特朗普提出所謂對(duì)等關(guān)稅政策，就是想用硬手段施壓中國(guó)，讓中國(guó)主動(dòng)向美求和。特朗普也曾直言，他就是在等來自中方的一通電話。然而直到現(xiàn)在，美方也沒等到這通電話。
在這種背景下，美方也不硬撐了。前不久通過中間人聯(lián)系了一番中國(guó)，近日又自己主動(dòng)找起了和中方見面的機(jī)會(huì)。
（美財(cái)長(zhǎng)貝森特）
日前，美財(cái)長(zhǎng)貝森特就表示，下周世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織將組織春季會(huì)議，在這一框架下，其可能有機(jī)會(huì)和中方代表見面。
貝森特表示，雖然尚不確定誰會(huì)代表中國(guó)前來，但可以肯定的是，中國(guó)財(cái)政部必定會(huì)派官員前來，上次美方與中方同行接觸已經(jīng)過去幾個(gè)月了，所以這次雖然沒有任何計(jì)劃，但是應(yīng)該可以借機(jī)會(huì)和中方會(huì)面。
對(duì)于美方來說，現(xiàn)在的情況確實(shí)讓他們難以等待下去。
現(xiàn)階段特朗普對(duì)華加征的關(guān)稅已經(jīng)變成了“回旋鏢”，準(zhǔn)確地扎在了美方的心頭。當(dāng)下美國(guó)玩具店因成本暴漲被迫關(guān)店，潤(rùn)唇膏公司一年增加了500萬美元的關(guān)稅支出，甚至有企業(yè)主開始起訴美政府。
數(shù)據(jù)顯示，今年2月份美國(guó)貿(mào)易逆差仍達(dá)到了1227億美元，高關(guān)稅反而再次推升了消費(fèi)品的價(jià)格，雞蛋價(jià)格同比上漲159%，普通家庭年均也將多支出數(shù)千美元。
在科技領(lǐng)域，硅谷科技巨頭九成的產(chǎn)品依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，特斯拉因中國(guó)芯片斷供被迫停工，可以說，美方完全是搬起石頭砸了自己的腳。
特朗普這邊情況也不佳，農(nóng)民因大豆對(duì)華出口暴跌 30% 抗議，鐵銹帶選民因制造業(yè)回流失敗不滿，共和黨票倉面臨流失風(fēng)險(xiǎn)。歐盟、東盟對(duì)美國(guó)單邊主義不滿，轉(zhuǎn)而與中國(guó)深化合作，美國(guó)“友岸外包”戰(zhàn)略受阻。
這種內(nèi)憂外患就迫使美國(guó)不得不放下身段，通過談判緩解壓力。
（特朗普）
當(dāng)下，中方對(duì)美態(tài)度是十分強(qiáng)硬的，這根源于我國(guó)綜合實(shí)力的躍升與戰(zhàn)略定力的積累。但是中美第一次貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)證實(shí)一個(gè)道理，關(guān)稅對(duì)抗無法解決問題，中美仍需回到桌前談判。
但是想要談，中方這次也是有條件的。
首先就是談判要在相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
在特朗普上臺(tái)后，雖然他本人在談?wù)撝袊?guó)時(shí)立場(chǎng)沒有那么激進(jìn)，但是其政府成員卻不是如此。
在過去短短的兩個(gè)月時(shí)間里，美官員頻繁將經(jīng)濟(jì)問題政治化，最典型的是副總統(tǒng)萬斯，多次公開詆毀中國(guó)體制，先是造謠所謂“中國(guó)發(fā)展模式威脅全球秩序”，之后又完全喪失風(fēng)度，拿“鄉(xiāng)巴佬”一詞形容中國(guó)。這種“談判桌上談生意，談判桌下潑臟水”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重破壞了中美互信基礎(chǔ)。
所以中方將“相互尊重”列為首要條件，實(shí)質(zhì)是要求美方停止意識(shí)形態(tài)抹黑與政治操弄，回歸經(jīng)貿(mào)問題本身。若美方繼續(xù)通過立法或輿論對(duì)華施壓，談判將淪為“不平等條約”的代名詞。
其次，就是美方要展現(xiàn)出處理中方關(guān)切的誠(chéng)意來。
當(dāng)下美方制定的政策，大多都是以遏制和壓制中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程為目標(biāo)的。比如說其加強(qiáng)對(duì)華出口管制，防止中國(guó)獲得尖端芯片和其他先進(jìn)技術(shù)等。
在這種情況下，中方必須要看到美方有處理這些問題的誠(chéng)意，這樣雙方談判才有意義，也才能取得更好的結(jié)果。
此外，中方最關(guān)切的問題中，還有一點(diǎn)是臺(tái)海問題。近年來美國(guó)批準(zhǔn)新一輪對(duì)臺(tái)軍售，還推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)參加“環(huán)太平洋”軍演，目的就是模糊臺(tái)灣地區(qū)的“非國(guó)家實(shí)體”定位。
但是臺(tái)海問題涉及中國(guó)核心利益中的核心，中方明確將其列為談判前提，一是要對(duì)美方進(jìn)行戰(zhàn)略威懾，若執(zhí)意打臺(tái)灣牌，必將付出慘痛代價(jià)，二是一種政治宣誓，割裂“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力與外部干涉的幻想。這樣既展現(xiàn)了我們維護(hù)主權(quán)的決心，也為談判劃定了不可觸碰的紅線。
（特朗普第一任期內(nèi)談判代表萊特希澤）
最后一個(gè)條件，則是談判官員，需要由特朗普親自指派。
中美貿(mào)易談判的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，美方?jīng)Q策鏈條冗長(zhǎng)與內(nèi)部博弈，會(huì)嚴(yán)重影響談判效率。2018年中美談判中，美方代表萊特希澤提出的條件，就需經(jīng)白宮、美商務(wù)部、美國(guó)防部等多部門協(xié)調(diào)，導(dǎo)致協(xié)議反復(fù)修改。
再加上特朗普外交風(fēng)格反復(fù)無常，總是頻繁對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。所以中方要求“特朗普親自指定官員”，一方面是能跳過官僚中間層，直接與具備最終決策權(quán)的團(tuán)隊(duì)對(duì)接，避免出現(xiàn)“談了不算，算了不談”的惡性循環(huán)。另一方面，也是為了適應(yīng)特朗普決策模式的務(wù)實(shí)選擇，鎖定談判成果有效性的制度保障，通過明確授權(quán)范圍，避免協(xié)議因特朗普個(gè)人態(tài)度反復(fù)而流產(chǎn)。
總之，中方提出三個(gè)談判條件，本質(zhì)是國(guó)家主權(quán)維護(hù)、戰(zhàn)略博弈邏輯與談判效率訴求的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)也能保障中國(guó)在和美國(guó)博弈時(shí)把握關(guān)鍵先手棋。而若是美方連這三個(gè)條件都接受不了，那么中美完全沒有談的必要。
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