最近國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上,有個(gè)不太尋常的插曲吸引了全球目光。一邊是華盛頓方面,在與一些伙伴國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí),時(shí)不時(shí)地釋放出一種信號(hào),似乎想把市場(chǎng)準(zhǔn)入、關(guān)稅優(yōu)惠,與這些國(guó)家的對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系掛鉤。另一邊,一些被視為“鐵桿”盟友的國(guó)家,卻開(kāi)始表現(xiàn)出前所未有的獨(dú)立性和——用一些媒體的話來(lái)說(shuō)——“硬氣”。
這其中,最引人注目的莫過(guò)于美國(guó)與英國(guó)之間的一輪貿(mào)易對(duì)話。要知道,美英關(guān)系素來(lái)緊密,被形容為“特殊關(guān)系”。按照慣性思維,在經(jīng)貿(mào)議題上,倫敦似乎更容易與華盛頓的步調(diào)保持一致。然而,這次的走向卻出乎不少人意料。

根據(jù)英美兩國(guó)的媒體報(bào)道和多方分析,在近期的一些溝通中,英方代表明確且堅(jiān)定地表達(dá)了他們的立場(chǎng):英國(guó)不會(huì)為了換取美國(guó)的貿(mào)易便利或關(guān)稅減讓,而犧牲或大幅削減與中國(guó)的正常貿(mào)易往來(lái)。
這話聽(tīng)著簡(jiǎn)單,但份量十足。它意味著英國(guó)拒絕讓美國(guó)將其對(duì)華政策的要求,與雙邊貿(mào)易談判捆綁。英方傳遞出的核心信息非常清晰:與中國(guó)的合作,尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,是英國(guó)基于自身國(guó)家利益做出的決定,不應(yīng)成為第三方施壓的籌碼。有評(píng)論認(rèn)為,這可能是近年來(lái),美國(guó)在嘗試以貿(mào)易手段影響盟友對(duì)華政策時(shí),遭遇的最為直接和有分量的“軟抵制”。
為什么連最親密的盟友,也開(kāi)始在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上表現(xiàn)出如此的獨(dú)立性?這背后有更深層次的經(jīng)濟(jì)邏輯和現(xiàn)實(shí)考量。

首先,經(jīng)濟(jì)的引力不容忽視。
中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有龐大且持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)。對(duì)于后脫歐時(shí)代的英國(guó)而言,拓展全球貿(mào)易伙伴、增加出口和吸引投資至關(guān)重要。盡管存在地緣政治摩擦,但中英雙邊貿(mào)易額仍維持在相當(dāng)高的水平,在某些領(lǐng)域甚至有所增長(zhǎng)。中國(guó)不僅是重要的商品市場(chǎng),也是英國(guó)服務(wù)業(yè)(如金融、教育)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的潛在巨大機(jī)遇。完全遵照美國(guó)的意愿大幅“脫鉤”或設(shè)限,對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)而言將是難以承受的損失。這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的政治表態(tài),而是基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的理性選擇。

其次,“去風(fēng)險(xiǎn)”并非“去中國(guó)”。
華盛頓方面近年來(lái)一直在推動(dòng)盟友在經(jīng)濟(jì)上“去風(fēng)險(xiǎn)”(de-risking),尤其是在關(guān)鍵供應(yīng)鏈和敏感技術(shù)領(lǐng)域。英國(guó)以及許多其他歐洲國(guó)家也認(rèn)同“去風(fēng)險(xiǎn)”的必要性,即提高供應(yīng)鏈韌性,避免過(guò)度依賴特定國(guó)家,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。然而,“去風(fēng)險(xiǎn)”的理念,與一些人鼓吹的徹底“脫鉤”(decoupling)有著本質(zhì)區(qū)別。英國(guó)的立場(chǎng)更傾向于前者——在維護(hù)自身安全和利益的前提下,繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行務(wù)實(shí)合作。這是一種平衡策略,而非站隊(duì)式的二選一。倫敦方面清晰地認(rèn)識(shí)到,全球性的挑戰(zhàn),比如氣候變化、人工智能治理、公共衛(wèi)生,需要所有主要經(jīng)濟(jì)體包括中國(guó)的參與才能有效應(yīng)對(duì)。在這種背景下,保持溝通和合作的渠道至關(guān)重要。更關(guān)鍵的是,從疫情后的西方各國(guó)的所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的具體實(shí)踐看,依靠中國(guó)供應(yīng)鏈才最穩(wěn)定,最沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),反而跟中國(guó)脫鉤的某些國(guó)家和企業(yè)往往發(fā)現(xiàn)經(jīng)常無(wú)法保證穩(wěn)定生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量,風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)去成,反而給自己增加了風(fēng)險(xiǎn),最后灰頭土臉地再度將產(chǎn)能搬回中國(guó)。

再者,這反映了全球經(jīng)濟(jì)格局的多元化趨勢(shì)。
美國(guó)雖然仍是頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但其在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)影響力正在發(fā)生變化,尤其是在新興市場(chǎng)和發(fā)展中世界。各國(guó),包括美國(guó)的盟友,都在更加獨(dú)立地評(píng)估自身在全球經(jīng)濟(jì)鏈條中的位置和利益。它們需要在多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體之間找到最符合自身發(fā)展的平衡點(diǎn),而不是僅僅圍繞一個(gè)中心轉(zhuǎn)。英國(guó)的這種表態(tài),可以說(shuō)是在新形勢(shì)下,一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體在處理大國(guó)關(guān)系時(shí),尋求戰(zhàn)略自主性的一種體現(xiàn)。
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