在與日本談判會(huì)議中,特朗普降級(jí)參會(huì),不過雙方依然沒有談攏,另一邊,石破茂將派人訪華溝通,還帶了一封親筆信。那么,美日此次談判有哪些值得關(guān)注的信息?日本方面的舉動(dòng)又傳遞出怎樣的信號(hào)?
近日,美國(guó)和日本圍繞關(guān)稅問題在華盛頓展開會(huì)談,出人意料的是,美國(guó)總統(tǒng)特朗普親自參加,親自主持會(huì)議。據(jù)報(bào)道,與他一起出席的還有財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、貿(mào)易代表格里爾等重磅人物,日本方面則是經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正出面。

按以往外交場(chǎng)合慣例,這種級(jí)別的談判,通常由部長(zhǎng)級(jí)別參與即可,領(lǐng)導(dǎo)人一般不直接上陣,但特朗普打破常規(guī),親自出馬,釋放了一個(gè)信號(hào):美國(guó)急于達(dá)成協(xié)議。然而,事與愿違,談判結(jié)束后,特朗普在社交媒體上高調(diào)宣稱“取得重大進(jìn)展”。
但據(jù)日方披露,雙方僅同意本月內(nèi)舉行第二輪談判,并承諾“以建設(shè)性態(tài)度推進(jìn)磋商”,而關(guān)鍵議題如汽車關(guān)稅、匯率問題等均未達(dá)成共識(shí)。日本首相石破茂坦言:“美日立場(chǎng)仍有差距,未來談判不會(huì)輕松?!边@一表態(tài)與特朗普的樂觀形成鮮明對(duì)比,凸顯雙方對(duì)“進(jìn)展”的認(rèn)知差異。
值得關(guān)注的是,特朗普在談判中突然提出“駐日美軍費(fèi)用分擔(dān)”議題,要求日本承擔(dān)更多軍費(fèi),這一話題原本不屬于貿(mào)易談判范疇,卻成為美方施壓的額外籌碼。有分析認(rèn)為,特朗普此舉意在利用日本的安全依賴,迫使其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域讓步,而日本此前已多次表態(tài)不愿在駐軍費(fèi)用上妥協(xié),此次談判再次暴露美日同盟中的利益沖突。

只不過,日方內(nèi)部也并未統(tǒng)一態(tài)度,面對(duì)美方的強(qiáng)勢(shì),石破茂明確表示“不會(huì)急于達(dá)成協(xié)議”且“拒絕重大讓步”,并強(qiáng)調(diào)需以國(guó)家利益為先,這一立場(chǎng)與安倍時(shí)代對(duì)美“唯命是從”的風(fēng)格形成對(duì)比,反映出其在貿(mào)易問題上尋求更大自主性。
對(duì)比之下,日本談判代表赤澤亮正在會(huì)后的表態(tài)卻引發(fā)爭(zhēng)議,他在記者會(huì)上稱,“我地位低之又低,卻得到特朗普接見,對(duì)此由衷感謝”,被日本網(wǎng)民批評(píng)為“過于謙卑”。有評(píng)論指出,赤澤亮正的言辭可能削弱日本談判立場(chǎng),助長(zhǎng)美方得寸進(jìn)尺的心態(tài),這種內(nèi)外態(tài)度的矛盾,折射出日本在應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力時(shí)的兩難——既需維護(hù)尊嚴(yán),又難以擺脫對(duì)美安全依賴。
就在美日談判陷入僵局之際,日本公明黨黨魁齊藤鐵夫宣布將于4月22日訪華,并攜帶石破茂致中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的親筆信,結(jié)合石破茂自上任以來多次表達(dá)訪華意愿來看,此次派執(zhí)政黨高層傳遞信件,很有可能是要為中日領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)鋪路。

事實(shí)上,中日關(guān)系的回暖早有跡象。今年1月,日本執(zhí)政黨代表團(tuán)時(shí)隔7年重啟中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制會(huì)議,雙方就深化戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成共識(shí),王毅主任在會(huì)見日方代表時(shí),強(qiáng)調(diào)“以史為鑒、面向未來”,日方則承諾堅(jiān)持和平發(fā)展道路。此次石破茂的親筆信可能進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、氣候等領(lǐng)域的合作,尤其在美方加征關(guān)稅的背景下,中日經(jīng)濟(jì)協(xié)同的重要性愈發(fā)凸顯。
有分析指出,日本加速對(duì)華接觸既有經(jīng)濟(jì)考量,也有戰(zhàn)略平衡需求。美國(guó)對(duì)日本鋼鋁加征關(guān)稅、叫停新日鐵并購(gòu)案等舉動(dòng),已讓日方感受到“盟友”的不可靠;而中國(guó)通過RCEP強(qiáng)化區(qū)域合作、對(duì)美實(shí)施精準(zhǔn)反制的舉措,則展現(xiàn)了應(yīng)對(duì)貿(mào)易霸凌的韌性,日本選擇此時(shí)向中國(guó)靠攏,既是為自身經(jīng)濟(jì)尋找新支點(diǎn),也是向美國(guó)釋放“非唯一選項(xiàng)”的信號(hào)。
總的來說,美日談判的僵持與中日互動(dòng)的升溫,映射出全球經(jīng)濟(jì)秩序的重構(gòu)。特朗普政府的“對(duì)等關(guān)稅”政策雖以“公平貿(mào)易”為名,實(shí)則試圖通過單邊施壓重塑產(chǎn)業(yè)鏈,但這種策略正遭遇多方反制:中國(guó)聯(lián)合東盟推進(jìn)自貿(mào)談判,歐盟對(duì)美商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,日本則在中美間尋求平衡,多極化趨勢(shì)下,美國(guó)的“關(guān)稅大棒”愈發(fā)顯得力不從心。

對(duì)日本而言,當(dāng)前局面既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,若能在中美之間巧妙周旋,既可緩解關(guān)稅壓力,又能拓展外交空間,但這一路徑風(fēng)險(xiǎn)并存——過度傾向中國(guó)可能引發(fā)美國(guó)反彈,而緊跟美國(guó)則需承受經(jīng)濟(jì)代價(jià),石破茂政府的“親筆信外交”能否破局,仍需觀察后續(xù)互動(dòng),但無論如何,還是那句話,在這個(gè)多變的國(guó)際格局中,誰能堅(jiān)持規(guī)則與合作,誰就能穩(wěn)住基本盤,日本現(xiàn)在似乎已在重新理解這一點(diǎn)。
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