近日，中國和越南發(fā)布《中華人民共和國和越南社會主義共和國關于持續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關系、加快構建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體的聯(lián)合聲明》指出，加快兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接，落實好共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接合作規(guī)劃，優(yōu)先加快推進兩國鐵路、高速公路、口岸基礎設施互聯(lián)互通。這為中越推動務實合作，構建命運共同體指明了新方向。

中越共建“一帶一路”與“兩廊一圈”戰(zhàn)略對接以來，雙方構建起多層次合作體系。在基礎設施領域，跨境鐵路、智慧口岸等標志性項目顯著提升了區(qū)域聯(lián)通效率，通關便利化改革釋放了貿易潛能。產業(yè)層面形成“要素互補—產能協(xié)同”深度嵌套，越南依托區(qū)位與勞動力優(yōu)勢承接中國制造業(yè)梯度轉移，中國以技術和資本助推其工業(yè)化進程。經(jīng)貿合作從傳統(tǒng)商品貿易向中間品貿易、數(shù)字支付等高端形態(tài)升級，跨境電商與數(shù)字支付成為增長新引擎。

面對全球經(jīng)濟波動，中越經(jīng)貿展現(xiàn)出超強韌性，其根源在于兩國經(jīng)濟結構的互補性和戰(zhàn)略對接的精準性。越南作為東盟產業(yè)鏈核心節(jié)點，其工業(yè)化進程與中國制造業(yè)升級形成戰(zhàn)略交匯，雙方在汽車零部件、智能裝備等領域的產能協(xié)作，既突破越南技術瓶頸，又助推中國產業(yè)鏈向高端躍升。中越邊境通過生產要素的雙向配置，構建起區(qū)域協(xié)同發(fā)展新范式，顯著增強經(jīng)貿合作抗風險能力。這種深度融合實踐，正重塑“以發(fā)展謀安全、以聯(lián)通促穩(wěn)定”的鄰國相處之道。

中越命運共同體建設已進入重要窗口期。展望未來，雙方要以更高站位統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更扎實舉措推動利益深度融合，以更大智慧破解治理難題，以重塑中越關系的歷史內涵，開創(chuàng)亞太地區(qū)合作的新局面，為正在經(jīng)歷動蕩轉型的世界注入穩(wěn)定動力。

構建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，要以系統(tǒng)思維突破合作瓶頸，下一步應重點在四個維度協(xié)同發(fā)力。

一是全面深化戰(zhàn)略互信。近年來，中越通過高層對話、黨際交流、安全合作等機制，有效管控分歧，凝聚共識。未來應進一步加強戰(zhàn)略溝通，推進安全合作機制化。只有筑牢政治互信基礎，才能確保雙方經(jīng)濟、社會等領域合作行穩(wěn)致遠。

二是優(yōu)先推進基礎設施互聯(lián)互通。當前，中越在能源、數(shù)字和綠色基礎設施領域合作仍存在短板。未來要重點推進跨境智慧物流網(wǎng)絡建設，探索共建低碳園區(qū)和綠色交通樞紐。通過構建“陸?？站W(wǎng)”四位一體的立體化聯(lián)通格局，降低要素流動成本，為產業(yè)鏈深度融合提供堅實基礎。

三是推動兩國合作提質升級。中越需緊扣新質生產力變革機遇，構建“創(chuàng)新驅動—制度突破—空間拓展”三位一體路徑。聚焦數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字規(guī)則互認、數(shù)據(jù)跨境流動等制度性突破，為區(qū)域數(shù)字生態(tài)建設提供范式。綠色發(fā)展領域創(chuàng)新“生態(tài)治理+產業(yè)投資”協(xié)同機制，將跨境環(huán)境修復與光伏、儲能等清潔能源項目深度綁定，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟雙贏。

四是發(fā)揮多邊協(xié)同更大效能。中越始終是多邊主義的堅定踐行者。雙方需深化中國—東盟合作、瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作，推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）高質量實施，強化基礎設施互聯(lián)互通和跨境產業(yè)鏈協(xié)同，加速區(qū)域經(jīng)濟融合，共筑區(qū)域安全與發(fā)展屏障。加強在聯(lián)合國、世界貿易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下的協(xié)調合作，聚焦氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源等新興領域合作，推動多邊機構改革更具包容性，共同維護發(fā)展中國家共同權益。

面對全球治理挑戰(zhàn)，中越兩國可攜手完善公共衛(wèi)生、糧食安全等領域的合作機制，通過聯(lián)合提案、經(jīng)驗互鑒等方式，為破解治理碎片化提供解決方案，為構建開放型世界經(jīng)濟和人類命運共同體貢獻東方智慧。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部研究員逯新紅）