本報(bào)駐澳大利亞特約記者 達(dá) 喬
在美國(guó)政府加征關(guān)稅的影響下,“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議再次引發(fā)爭(zhēng)議。香港《南華早報(bào)》20日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁征收的新關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致向澳大利亞交付核動(dòng)力潛艇的計(jì)劃延遲,并造成后者的采購(gòu)成本大幅增加。
報(bào)道稱,美國(guó)參議員蒂姆·凱恩日前在華盛頓舉行的“奧庫(kù)斯”會(huì)議上表示,核潛艇的建造面臨預(yù)算和進(jìn)度方面的困難。據(jù)他披露,美國(guó)海軍艦艇使用的鋼鐵和鋁有1/3來(lái)自包括英國(guó)和加拿大在內(nèi)的盟友。上述兩個(gè)國(guó)家正因美國(guó)啟動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)而受到關(guān)稅打擊。今年2月,美國(guó)宣布對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。
根據(jù)“奧庫(kù)斯”協(xié)議,澳大利亞計(jì)劃從2030年代初開始接收美國(guó)的3艘“弗吉尼亞”級(jí)核動(dòng)力潛艇,此后將于2040年代組建一支由英國(guó)設(shè)計(jì)的“奧庫(kù)斯”級(jí)核潛艇組成的新艦隊(duì)。《南華早報(bào)》援引澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(ASPI)分析師戴維斯的話稱,如果澳大利亞能夠在2033年接收第一艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇,并在下一個(gè)十年末接收剩余兩艘,那么美國(guó)政府關(guān)稅的影響可控。
不過(guò),戴維斯同時(shí)也表達(dá)了擔(dān)憂,“該時(shí)間表存在一些風(fēng)險(xiǎn)”,主要來(lái)自美國(guó)捉襟見肘的核潛艇建造能力,以及英國(guó)在2040年代建造第一艘“奧庫(kù)斯”級(jí)核潛艇需要面臨的挑戰(zhàn)。
據(jù)澳大利亞SBS新聞網(wǎng)報(bào)道,澳大利亞已經(jīng)收到警告,美國(guó)加征關(guān)稅會(huì)推高采購(gòu)核潛艇的成本,ASPI的另一名分析師格雷厄姆表示,盡管美澳軍事同盟關(guān)系日益緊密,但疑慮和政治不確定性也日益增多。
《南華早報(bào)》援引澳大利亞格里菲斯大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授伊恩·霍爾的分析稱,更大的問(wèn)題是新關(guān)稅可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損害,美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正受到全球?qū)γ揽煽啃詥适判牡耐{。悉尼大學(xué)美國(guó)研究中心研究員湯姆·科本則認(rèn)為,美國(guó)加征關(guān)稅將對(duì)華盛頓鼓勵(lì)盟友更多地分擔(dān)國(guó)防開支負(fù)擔(dān)并保障自身安全的目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。
據(jù)澳大利亞政府估計(jì),截至2055年,澳大利亞預(yù)計(jì)將為采購(gòu)核動(dòng)力潛艇花費(fèi)3680億澳元(1澳元約合4.6元人民幣)。盡管這一巨額國(guó)防開支已在澳大利亞國(guó)內(nèi)多次受到質(zhì)疑和批評(píng),但有消息稱,美國(guó)政府仍暗示澳大利亞在國(guó)防方面的支出不足。
路透社日前報(bào)道稱,澳大利亞目前還面臨著一個(gè)此前未曾報(bào)道過(guò)的“任務(wù)”——在2025年向美國(guó)支付20億美元,以協(xié)助其改進(jìn)造船廠。報(bào)道稱,澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯3月表示,美政府已要求提供更多資金。
關(guān)稅推高成本,“奧庫(kù)斯”核潛艇懸了?

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