4月17日一大早，天津市和平區(qū)新興街道犀地社區(qū)的“多元調(diào)處工作室”內(nèi)，退休法官李霞以志愿者身份出現(xiàn)在這里，等待居民的法律咨詢和解紛訴求。
“今年以來，居民主動反映的問題越來越少，主要集中在遺產(chǎn)繼承和鄰里糾紛?！崩钕颊f，“最棘手的一起案子要數(shù)一次廚房下水道漏水事件，雙方因賠償金額談不攏，找上了門，經(jīng)過撮合協(xié)商，最終達(dá)成了一致?！?/p>
地處天津市中心城區(qū)核心區(qū)域的犀地社區(qū)，曾經(jīng)民事糾紛頻發(fā)，最高每年物業(yè)糾紛成訟量達(dá)400余件，最高累計(jì)超1200件?！爱?dāng)時，每天社區(qū)都有一大批業(yè)主，投訴電梯故障、路面坑洼等問題；而物業(yè)公司收不上來物業(yè)費(fèi)，也很苦惱?！毕厣鐓^(qū)司法社工張栩說。
無奈之下，犀地社區(qū)向和平區(qū)法院設(shè)立的“社區(qū)法苑”求助，負(fù)責(zé)接待處理的正是時任和平區(qū)法院立案庭法官李霞。
“在意識到問題的嚴(yán)重性后，我們一邊處理糾紛，一邊深入走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)解決物業(yè)問題是當(dāng)務(wù)之急?！崩钕颊f，針對物業(yè)公司因管理不善造成電梯事故等問題，和平區(qū)法院向有關(guān)部門反映；經(jīng)過評級，該公司作為C級不合格企業(yè)，被責(zé)令退出天津市場。
更換物業(yè)公司只是第一步，解決居民反映的問題才是目的。和平區(qū)法院以“社區(qū)法苑”法官聯(lián)系點(diǎn)為平臺，基于“街道吹哨、部門報(bào)到”的機(jī)制，組織召開街道、住建部門、業(yè)委會代表、法律專家等多方參與的聯(lián)席會議，針對居民反映強(qiáng)烈的問題，一一給出了整改方案。
很快，“摔倒小路”被修繕一新，垃圾亂丟亂放現(xiàn)象明顯改善……最令居民揪心的電梯故障問題逐步解決，17部問題嚴(yán)重的電梯得到更換，14部經(jīng)常損壞的電梯列入更換計(jì)劃，其余電梯也在維修后順利通過檢驗(yàn)，業(yè)主們紛紛補(bǔ)繳了物業(yè)費(fèi)，并以95%的通過率與新物業(yè)公司完成續(xù)簽。
經(jīng)過整改，2024年以來，犀地社區(qū)物業(yè)糾紛年成訟量已降至個位數(shù)?！叭缃裾嬲Q得上是和諧家園！”社區(qū)居民王穎感嘆道。
“居民生活的和諧穩(wěn)定、社區(qū)的長治久安，不能只靠一個部門?！碧旖蚴泻推絽^(qū)新興街道辦事處副主任田春軍說，法院是解決矛盾糾紛的最后一步，將矛盾“化早化小”才是基層治理的關(guān)鍵。
和平區(qū)委政法委將犀地社區(qū)“社區(qū)法苑”法官聯(lián)系點(diǎn)升級為“多元調(diào)處工作室”，依托該平臺，街道、法院、矛調(diào)中心、司法所、派出所、城管委等單位聯(lián)合打造了解紛“共治朋友圈”。
志愿力量的加入也為基層治理注入了強(qiáng)勁動力。作為全國社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地，新興街道因地制宜，組建了“銀發(fā)”志愿調(diào)解庫，一批志愿者被特邀為志愿調(diào)解員。2023年退休的李霞，便以志愿者身份再上崗，每周四固定駐扎犀地社區(qū)，其余時間通過電話、線上等方式隨時隨地為百姓答疑解惑。
鑒于犀地社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，自2023年5月起，和平區(qū)法院聯(lián)合新興街道創(chuàng)建“無訟社區(qū)”示范點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面輻射了全區(qū)6個街道64個社區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，和平區(qū)“無訟社區(qū)”示范點(diǎn)已服務(wù)2000余人次。截至2024年底，新興街道萬人成訟率同比下降22%，和平區(qū)物業(yè)糾紛案件同比下降77%、相鄰關(guān)系糾紛同比下降47%。
“未來，和平區(qū)還將以街道黨工委為軸心，統(tǒng)籌‘社區(qū)法苑’‘社區(qū)檢察崗’、街道司法所、法學(xué)會法律服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室等各類資源，構(gòu)建完善協(xié)同共治工作體系，不斷提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平?！碧旖蚴泻推絽^(qū)委常委、區(qū)委政法委書記陳寧說。
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