
作者〡李老逵
近日,上海一起交警攔截電動(dòng)自行車致兩人受傷的視頻登上了熱搜。
視頻中,正在斑馬線前執(zhí)勤的一位交警,面對(duì)騎行過(guò)來(lái)的電動(dòng)自行車,伸手就去拽了一把電動(dòng)車主的衣領(lǐng)。
結(jié)果電動(dòng)車一下被拽倒,車主被摔倒在地,而且還把旁邊一位騎自行車的路人也給帶倒在地。
視頻一經(jīng)曝光,網(wǎng)上引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。有人直指交警這是“暴力執(zhí)法”。
也有很多網(wǎng)友支持交警的做法,覺(jué)得交警是在正常執(zhí)法,電動(dòng)車駕駛?cè)瞬宦?tīng)從指揮,截停也是應(yīng)該的。
還有持中立觀點(diǎn)的網(wǎng)友認(rèn)為,交警執(zhí)法沒(méi)有問(wèn)題,但這種攔截方式是否恰當(dāng)還值得商榷。
上海市公安交管部門工作人員回應(yīng)稱,電動(dòng)自行車駕駛員有在機(jī)動(dòng)車道上行駛的交通違法行為,民警對(duì)其進(jìn)行正常攔停,且已二次示意,駕駛員仍加速行駛,最終導(dǎo)致摔倒。
普陀交警違法投訴中心工作人員表示,已接到此事投訴,正介入調(diào)查原因,并會(huì)調(diào)查交警的執(zhí)法記錄儀,如查詢屬實(shí)會(huì)處罰。
我反復(fù)看了視頻并查閱了有關(guān)規(guī)定,我認(rèn)為交警的執(zhí)法方式是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
不管騎車人是否有違法行為,交警是否已經(jīng)二次示意,用伸手拖拽駕駛?cè)说姆绞饺r停一輛正在加速行駛的電動(dòng)車都是錯(cuò)誤的,對(duì)雙方都危險(xiǎn)。
是否違法是一回事,規(guī)范執(zhí)法是另外一回事。試想如果是機(jī)動(dòng)車,交警還會(huì)這么攔么?
《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第七十三條明確規(guī)定,交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),除了堵截嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人外,不得在行車道上攔截、檢查車輛。如果機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^停車,交通警察不得站在車輛前面強(qiáng)行攔截,或者腳踏車輛踏板,將頭、手臂等伸進(jìn)車輛駕駛室或者攀扒車輛,強(qiáng)行責(zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送\嚒?/p>
除非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車逃跑后可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅,交通警察不得駕駛機(jī)動(dòng)車追緝,可采取通知前方執(zhí)勤交通警察堵截,或者記下車號(hào),事后追究法律責(zé)任等方法進(jìn)行處理。堵截車輛應(yīng)采取設(shè)置交通設(shè)施、利用交通信號(hào)燈控制所攔截車輛前方車輛停車等非直接攔截方式,不得站立在被攔截車輛行進(jìn)方向的行車道上攔截車輛。
上面的規(guī)定說(shuō)的很清楚了,電動(dòng)車駕駛者即便確實(shí)違法,完全可以記下車號(hào)事后處罰,哪怕是已經(jīng)嚴(yán)重到危急公共安全或他人安全了,也可以通知前方攔截,甚至駕車追上迫使其靠邊停車。
電動(dòng)車駕駛者不是搶劫殺人犯,有什么必要和緊迫性,非要通過(guò)這種“鎖喉”式的攔截方式導(dǎo)致其連人帶車直接摔倒在堅(jiān)硬的水泥路面上呢?
這樣執(zhí)法不但沒(méi)有保護(hù)公共安全,反而危及了其他路人的安全。事發(fā)地點(diǎn)還是在斑馬線,非常容易引發(fā)二次傷害。要是騎車人真摔出個(gè)腦震蕩什么的,或是碰到了正在過(guò)馬路的老人和孩子,后果簡(jiǎn)直不堪設(shè)想。
有人說(shuō),電動(dòng)車亂象多,交警執(zhí)法壓力大??蛇@些都不是暴力執(zhí)法的理由。執(zhí)法的目的是維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,同時(shí)教育違法者警示他人,而非單純追求處罰,更不是要將違法者“就地正法”。
類似的事情并非首例。2023年11月,廣西賀州市一交警被曝出涉嫌使用警棍對(duì)一輛過(guò)路電動(dòng)車進(jìn)行暴力執(zhí)法。據(jù)通報(bào),警務(wù)人員在攔截過(guò)程中使用警棍,導(dǎo)致二輪車失控,駕駛員摔倒受傷。涉事警務(wù)人員被停職。


執(zhí)法者面對(duì)的是社會(huì)大眾,每一個(gè)動(dòng)作都代表著執(zhí)法形象,應(yīng)該是法治的代言人,而不是規(guī)則的濫用者。如果為了糾正違法而違規(guī)執(zhí)法,那么反而自己成了違法者,還會(huì)讓群眾更缺乏“安全感”。 甚至可以說(shuō),暴力執(zhí)法比故意違法的社會(huì)影響更惡劣,社會(huì)危害更大。
執(zhí)法不是比賽,不是誰(shuí)快誰(shuí)贏,是誰(shuí)更專業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
何況騎電動(dòng)車跑到機(jī)動(dòng)車道的,要么是不知道電動(dòng)車不是機(jī)動(dòng)車,要么是趕時(shí)間上班做牛馬,對(duì)這樣的草民,我看就無(wú)需一招鎖喉了。
-完-
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作者:李老逵,法學(xué)雙碩士畢業(yè),曾在國(guó)務(wù)院部委工作多年,嫉惡如仇,仗義敢言,因此辭職改做執(zhí)業(yè)律師。赤子之心不改,憂國(guó)憂民常在,忙時(shí)搬磚,閑暇寫作。文章多替蒼生寫,不為君王唱贊歌。
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