賴清德在擔(dān)任臺南市長時(shí)曾呼吁政府制定《行政區(qū)劃法》，至今無解，使得像是龜山回龍地區(qū)，明明是桃園門面，卻成了施政末梢，立法院“內(nèi)政委員會”召委牛煦庭今天(21日)排審草案，要求政府給出時(shí)間表，建立邊界調(diào)整執(zhí)行規(guī)則。

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牛煦庭指出，現(xiàn)行地方制度法的規(guī)定只能處理村(里)鄰邊界的調(diào)整，或是縣市合并升格直轄市；凡是涉及其他類型的行政區(qū)域調(diào)整，依照憲法第108條第1項(xiàng)第2款規(guī)定，要由政府立法規(guī)定才能執(zhí)行，因此現(xiàn)在仍處于無法律的狀態(tài)，以致于卡關(guān)多年。

牛煦庭表示，在他選區(qū)內(nèi)的龜山回龍地區(qū)毗鄰新北市新莊區(qū)、樹林區(qū)，與龜山市區(qū)有山路相隔，市話區(qū)碼02，自來水、電力、污水下水道與新北相接，桃園的門面，卻變成施政末梢。龜山區(qū)山德里則有部分區(qū)域?qū)儆卩徑奶覉@區(qū)萬壽里的生活圈，常有管理上的困難，但仍無法討論調(diào)整事宜。

“”內(nèi)政部長”劉世芳答詢表示，行政區(qū)劃目前未有共識，牛煦庭則反問，賴清德于擔(dān)任臺南市長時(shí)曾呼吁政府制定行政區(qū)劃法，于擔(dān)任“行政院長”時(shí)也有提送行政區(qū)劃法草案至立法院審議，到底是因?yàn)闆]有共識，而決定不續(xù)推？還是因?yàn)閷闷诓贿B續(xù)而不了了之？

牛煦庭說，行政區(qū)劃的調(diào)整雖涉及層面廣泛，法律的結(jié)構(gòu)與性質(zhì)討論者所在多有，但是應(yīng)該要先建立“游戲規(guī)則”，才能進(jìn)入實(shí)質(zhì)討論，否則，不管是各縣市內(nèi)部、或是跨縣市的行政區(qū)劃調(diào)整，都會因?yàn)榉o依據(jù)，而繼續(xù)淪為空談。

牛煦庭認(rèn)為，既然“內(nèi)政部”近年曾辦理學(xué)者專家咨詢會議及委外研究，并也將研處意見報(bào)請“行政院”參酌續(xù)審，然而劉世芳無法明確表示立法時(shí)程及態(tài)度，恐與當(dāng)初身為“地方首長”的賴清德的心聲背離。

針對劉世芳提出召開公聽會的請求，牛煦庭說，“內(nèi)政部”答應(yīng)于一周內(nèi)提供目前研究案的相關(guān)資料給內(nèi)政委員會參考，要在立院召開公聽會充分收集意見當(dāng)然沒有問題，但如果這個(gè)法案依然沒有時(shí)間表，不了了之，恐難和民眾交代。