在橫跨金沙江與昆侖山的千里畫卷中，上海市寶山區(qū)以“跨越山海的情誼”為墨，以“中華民族共同體”為筆，在云南維西傈僳族自治縣和新疆葉城縣書寫了新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的壯麗篇章。二十載風(fēng)雨兼程，寶山區(qū)以“三交”為紐帶，以民生為根基，以產(chǎn)業(yè)為引擎，以文化為靈魂，將“滬滇情”“滬疆緣”融入邊疆發(fā)展的血脈，讓民族團(tuán)結(jié)之花在雪域高原與沙漠綠洲綻放出絢麗光彩。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基
在“三產(chǎn)融合”中
以創(chuàng)新業(yè)態(tài)煥新動能
產(chǎn)業(yè)興旺是民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)。寶山區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之舉和主攻方向，不斷增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展后勁。
項目落地生根，產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果
維西縣地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”腹地，風(fēng)光秀美旖旎、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生物資源富集；葉城縣是葉爾羌河孕育的千年古城，歷史文化厚重、民族特色濃郁、物產(chǎn)資源豐富，素有“中國核桃之鄉(xiāng)”和“金果玉葉、銅鐵之城”“昆侖第一城”的美譽(yù)。讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，讓資源優(yōu)勢化為發(fā)展優(yōu)勢，需山海攜手、同題共答。山有所呼，海有所應(yīng)，2021年以來，寶山區(qū)以產(chǎn)業(yè)項目為抓手，先后在維西縣、葉城縣投入幫扶資金8.25億元，實施產(chǎn)業(yè)項目61個，引導(dǎo)70余家企業(yè)落地，撬動15.29億元社會資金投入，舉多元資本之力，聚機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和援滇援疆干部之智，創(chuàng)項目建管機(jī)制之新，真金白銀投，真情實意扶，因地制宜培育壯大了維西菌菇、冰酒、中草藥、火腿、納米雞及葉城紅棗、核桃、石榴等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村勞動力3000余人就業(yè)增收，產(chǎn)業(yè)幫扶“長流水”澆開民族團(tuán)結(jié)“幸?；ā?。
產(chǎn)銷無縫銜接，特產(chǎn)借船出海
酒香還怕巷子深，讓特色產(chǎn)業(yè)真正成為維西和葉城的富民產(chǎn)業(yè)，必須打通“土特產(chǎn)”走出大山、通江達(dá)海的“最后一公里”。為此，寶山區(qū)踐行“上海企業(yè)+云南資源、上海研發(fā)+云南制造、上海市場+云南產(chǎn)品、上海總部+云南基地”的“4個+”要求，建立完善了“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場對接”的長效化工作機(jī)制，在以銷定產(chǎn)、產(chǎn)品推廣、品牌打造等方面開展深度合作，傾情助力兩地打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和“直采直供”基地，廣泛動員上海企業(yè)赴對口地區(qū)考察合作，依托“上海櫻花節(jié)”“五五購物節(jié)”“年貨節(jié)”展銷等方式和扶貧超市、網(wǎng)絡(luò)直播、工會禮包、政府采購等渠道，打好產(chǎn)銷對接“組合拳”。2024年，幫助銷售到上海地區(qū)的維西、葉城農(nóng)特產(chǎn)品近5000萬元，同比增長逾25%，消費(fèi)幫扶完成指標(biāo)創(chuàng)對口支援以來最高紀(jì)錄。今年4月，新疆葉城農(nóng)副產(chǎn)品上海體驗中心正式亮相寶山，進(jìn)一步拓寬了葉城特色產(chǎn)品的銷售渠道，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新機(jī)遇。
協(xié)作領(lǐng)域深化，文旅融合出圈
文旅資源是維西、葉城的亮麗名片，厚植資源優(yōu)勢，推動文旅融合，是山海深化協(xié)作的重點領(lǐng)域。聚力于打造維西“三江并流腹地，香格里拉之心”文旅品牌，堅持以旅為媒，以旅促融，整合特色文化和生態(tài)體驗，開拓與各族群眾“雙向奔赴”的渠道，著力在打造“詩和遠(yuǎn)方”上下功夫，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往，推動“非遺+旅游”“演藝+旅游”“研學(xué)+旅游”等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，用縣域資產(chǎn)、資源為發(fā)展“搭臺”，拓寬各民族“三交”實踐路徑，使鄉(xiāng)村發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化傳承相互嵌入，相得益彰。近年來，精準(zhǔn)引導(dǎo)寶維三江旅行社、上海荔浦、上海正瑾、金話童（上海）等上海企業(yè)赴維西投資興業(yè)，推動將禾娘元素及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品融入維西文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大“維西筆記”等民宿品牌，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)更多游客赴維西旅游康養(yǎng)。聚力于打造葉城“天路零公里，昆侖第一城”文旅品牌，大力推進(jìn)西夜迷城、宗朗靈泉等景區(qū)改造提升，充分挖掘世界第二高峰喬戈里峰的獨特資源，籌建喬戈里峰登山大本營，多維度打造葉城文旅產(chǎn)業(yè)新名片，2024年，“寶葉號”包機(jī)游接待上海游客10余批次3000余人。
文化鑄魂
在“交融互鑒”中
以共享文化連心筑夢
文化是民族的血脈，是鑄牢中華民族共同體意識的精神根基。寶山區(qū)以“文體浸邊疆、書香潤少年”品牌為突破口，將滬滇滬疆文化交融推向縱深。
樹品牌弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化
攜手打造“文體浸邊疆、書香潤少年”三交品牌，通過舉辦“寶維·三江優(yōu)體杯”乒乓球夏令營、寶山大華女籃送教等活動，讓維西青少年有機(jī)會與寶山孩子“手拉手”共同體驗運(yùn)動的快樂，10余名優(yōu)秀學(xué)員更是被引入上海專業(yè)隊深造；通過捐贈圖書、舉辦青少年鋼筆畫活動等形式，激發(fā)孩子們對知識的渴望，拓寬了他們的視野，書香成為連接兩地的精神紐帶，民族文化的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。進(jìn)一步發(fā)揮好“小手拉大手”，2024年，把以陳伯吹國際兒童文學(xué)獎原創(chuàng)插畫為封面的“最美作業(yè)簿”引入葉城縣中小學(xué)，并重點推廣復(fù)制寶山區(qū)“小先生制”的成功經(jīng)驗，在葉城縣創(chuàng)新實施“石榴籽小先生制”，因時因地踐行陶行知教育思想，發(fā)動廣大中小學(xué)生當(dāng)好“小先生”，帶動身邊人學(xué)習(xí)普及國通語。
拓渠道深化民族三交
創(chuàng)新開展“手拉手”活動，累計組織1800余名維西、葉城學(xué)子赴滬研學(xué)，深化寶山與維西、葉城青少年交往交流交融，讓三地少年在同根同源的文化傳承中增進(jìn)友誼、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，不斷激發(fā)愛國情懷，感知中華文明的多元一體。邀請維西、葉城民宗愛國人士、最美社工、最美志愿者、致富帶頭人等重點群體約5000人次赴上海參觀學(xué)習(xí)，組織上海工匠、寶山勞模、名醫(yī)名師等高層次人才紛紛赴維西、葉城交流，并形成常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制賦能當(dāng)?shù)丶寄苋瞬抨犖榘l(fā)展壯大，推動各族群眾互嵌式交流發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力。同時，與楊浦區(qū)、嘉定區(qū)攜手開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校區(qū)”“寶維·三江知音杯足球賽”等交往交流活動，大華女籃在維西選拔球員以主力身份代表寶山區(qū)參加上海市女子青少年籃球冠軍聯(lián)賽，助力葉城縣籃球隊參加第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動會暨民族團(tuán)結(jié)“村BA”籃球邀請賽并榮獲全國總冠軍。
聚資源拓展聯(lián)建共建
與上海大學(xué)、邦德學(xué)院、震旦學(xué)院、濟(jì)光學(xué)院等高校進(jìn)一步拓寬聯(lián)建共建領(lǐng)域，利用社會資源為寶山區(qū)2600余名在校少數(shù)民族大學(xué)生提供實習(xí)鍛煉、就業(yè)推薦機(jī)會，幫助少數(shù)民族大學(xué)生更好融入社會，增進(jìn)交往交流交融。探索在高校開設(shè)“少數(shù)民族新生講堂”，組織優(yōu)秀少數(shù)民族黨員、志愿者、企業(yè)家為學(xué)生授課，教育引導(dǎo)大學(xué)生不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。組織全區(qū)各基層學(xué)校結(jié)合實際開展“三個一”主題教育活動，通過一次儀式教育、一次云上專題尋訪和一套原創(chuàng)繪本這三大創(chuàng)新形式，讓鑄牢中華民族共同體意識教育有形有感有效。
人才賦能
在“組團(tuán)幫扶”中
以志智雙扶啟智潤心
寶山區(qū)致力于志智雙扶，充分發(fā)揮“團(tuán)隊作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)”的“組團(tuán)式”幫扶優(yōu)勢，扎實推進(jìn)智力援助和人才培養(yǎng)，培育“帶不走”的隊伍，激發(fā)對口地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
人才培養(yǎng)播撒希望
堅持雙向結(jié)合，強(qiáng)化人才支援，先后派出63名干部到維西縣、葉城縣掛職，接收兩地141名干部到寶山區(qū)掛職，一批批干部秉持東西部協(xié)作的共同使命，在掛職鍛煉中揮灑汗水、燃燒青春、互學(xué)互鑒、傳遞友誼，為推動維西縣、葉城縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)邊疆穩(wěn)定、?促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。堅持謀在長遠(yuǎn)，抓實當(dāng)前，常態(tài)化開展人才培訓(xùn)，先后承接27批次、1610名維西縣干部人才來滬開展黨建、鄉(xiāng)村振興、教育、衛(wèi)生、村干部、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等各領(lǐng)域、各層級的培訓(xùn)，通過鏈接上海高校，市委、區(qū)委黨校，以及專家學(xué)者等資源，組織赴紅船、“兩山”理論發(fā)源地實地學(xué)習(xí)等方式，全方位助力當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)復(fù)合型人才。以引才育才為重點，設(shè)立葉城縣人才發(fā)展專項資金，為葉城招募人才、留住人才和培養(yǎng)人才，并先后邀請18批專家團(tuán)共131名專家來葉開展培訓(xùn)授課，培訓(xùn)本地干部近3000名；選派137名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”、業(yè)務(wù)骨干及專業(yè)技術(shù)人員赴寶山區(qū)開展為期3至6個月的進(jìn)修學(xué)習(xí)；舉辦23期縣鄉(xiāng)基層、村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)提升班，培訓(xùn)本地干部人才4781人；組織33期1342名葉城縣基層黨政干部和人才赴上海開展為期10天的考察學(xué)習(xí)，有效提升本地干部的業(yè)務(wù)水平。
醫(yī)療組團(tuán)“醫(yī)”路情深
援外醫(yī)療團(tuán)隊積極推進(jìn)醫(yī)院新技術(shù)、新項目的落地，制定“上派+師承”的人才培養(yǎng)機(jī)制，簽訂“師帶徒”協(xié)議，通過查房、會診、疑難病例討論、手術(shù)或操作示教等形式，幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)綜合管理和專業(yè)技術(shù)人才。援助維西醫(yī)療團(tuán)隊在維西推廣衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)近20項，填補(bǔ)技術(shù)空白近30項，當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)診率較幫扶團(tuán)隊入駐前降低近15%，通過“一對一”帶教、遠(yuǎn)程會診等方式培養(yǎng)本地醫(yī)療骨干20余人。在一批又一批上海援疆醫(yī)療人才接續(xù)奮斗下，葉城縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量取得長足進(jìn)步，填補(bǔ)了肺癌、乳腺消化道腫瘤、食管癌等多項醫(yī)療技術(shù)空白，2024年共申報省部共建國家重點實驗室基金課題12項、省級科技計劃項目3項、地區(qū)級科技計劃項目7項，援疆團(tuán)隊毫無保留地將先進(jìn)理念、精湛技藝傳授給葉城縣當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員，用精湛的醫(yī)療技術(shù)和熱情的服務(wù)態(tài)度贏得了醫(yī)務(wù)人員與各族群眾的信賴和稱贊，寶山區(qū)前后方5000公里接力葉城農(nóng)村女童姑麗娜孜赴滬完成先天性脊柱粘連矯正手術(shù)的大愛之舉入選2023年上海市暖新聞榜單。
教育組團(tuán)薪火相傳
先后派出14批58名教師赴維西縣開展支醫(yī)支教，分兩批選派12名教師開展教育人才“組團(tuán)式”幫扶。他們在當(dāng)?shù)貓猿帧棒~”“漁”相授，把幫扶團(tuán)隊和寶山“后援團(tuán)”的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢，推動“團(tuán)隊帶團(tuán)隊”“師帶徒”“專家工作站”等結(jié)對育才方法，助力當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。援維西教育團(tuán)隊領(lǐng)隊直接任職維西一中校長，托管整個學(xué)校，會同團(tuán)隊3名教師，開展“幫扶好聲音”“沉浸式教育視導(dǎo)”“名師工作坊”“科研領(lǐng)航”“同儕教研”五大項目，全面提高維西一中整體教育教學(xué)質(zhì)量，推動維西一中高考本科率連續(xù)三年穩(wěn)居全州第一，研發(fā)的校本教材成為當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)的核心資源。寶葉教育集團(tuán)充分發(fā)揮援疆教師優(yōu)勢，按照上海學(xué)校結(jié)對幫扶葉城學(xué)校、核心校示范引領(lǐng)成員校的原則和“1+2+N”的思路，為葉城縣中小學(xué)教育教學(xué)水平提檔升級助力。
民生改善
在“全面振興”中
以和美共建守望相助
民生無小事，枝葉總關(guān)情。寶山區(qū)將80%的幫扶資金投向教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，用實實在在的獲得感凝聚民心。
緊盯補(bǔ)短強(qiáng)弱，夯實民生基礎(chǔ)
近年來，一批惠民生、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)的援滇援疆項目加快實施。在葉城，37大類項目惠及57萬群眾，新建的縣第六小學(xué)教學(xué)樓，配備26間教室、6個開放式大廳、8間辦公室，較從前增加了15個班級，多容納近600名學(xué)生，有效緩解了新增學(xué)生入學(xué)學(xué)位緊張的狀況，“校園綠茵計劃”對縣內(nèi)20所中小學(xué)體育場地設(shè)施進(jìn)行改造升級；寶山援建的傳染病康復(fù)中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心成為民生新地標(biāo)，葉城縣人民醫(yī)院新院區(qū)正在加緊建設(shè)，計劃于2026年投入使用，未來將向南疆縣級首家三甲醫(yī)院進(jìn)發(fā)；2023年新建的機(jī)場配套道路使葉城至喀什車程縮短40分鐘；投資1200萬元的“幸福大院”項目為孤寡老人、留守兒童提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)，惠及1200余戶家庭……在維西縣，累計投入2000余萬元實施“書香潤少年”工程，捐贈圖書12萬冊，建成27個鄉(xiāng)村圖書角；投資3000萬元新建的縣人民醫(yī)院急診中心，配備遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，惠及縣域8萬群眾，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
緊盯宜居宜業(yè)，推進(jìn)和美共建
按照“以點為基、串點成線、連線成片、聚片成面”理念，近年來，寶山區(qū)投入幫扶資金8600余萬元，發(fā)揮資源聚焦集聚效應(yīng)，在政策、資金、項目、人才等方面傾斜，重點圍繞改善群眾人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，復(fù)制推廣寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)月獅村等鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗，助力維西縣打造了永春鄉(xiāng)慶福村、保和鎮(zhèn)高泉村、塔城鎮(zhèn)拖洛頂村、塔城鎮(zhèn)其宗村等9個鄉(xiāng)村振興示范村。在寶山對口支援、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，不僅政府層面積極作為，也廣泛動員社會力量參與，建立起區(qū)與縣、鎮(zhèn)與縣、鎮(zhèn)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（企業(yè)）與村四級聯(lián)動攜手興鄉(xiāng)村機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“萬企興萬村”行動，投入真金白銀，引導(dǎo)社會力量幫扶資金4400余萬元，激發(fā)社會參與熱情，發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)助力維西縣社會事業(yè)發(fā)展。
從滇西北的傈僳山寨到帕米爾高原的綠洲新城，寶山與維西、葉城的20年幫扶實踐，生動詮釋了“中華民族一家親”的深刻內(nèi)涵。當(dāng)滬滇滬疆的“山海情”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)協(xié)作的“發(fā)展鏈”、文化交融的“同心圓”、民生改善的“幸福路”，中華民族共同體意識便如同天山雪松、高原紅杉般扎根生長。面向未來，寶山區(qū)將繼續(xù)以“排頭兵”的擔(dān)當(dāng)，書寫更多“攜手共進(jìn)、同心筑夢”的時代篇章，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花常開長盛，讓邊疆兒女在共同富裕的康莊大道上攜手同行。
寶山站×合生匯，北上?！罢境侨诤稀毙聵?biāo)桿
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新進(jìn)展，18號線二期工程實現(xiàn)長軌貫通！
編輯：頡廉杰
資料：區(qū)合作交流辦
*轉(zhuǎn)載請注明來自上海寶山官方微信
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