【文/觀察者網(wǎng) 王一】在美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易沖突升級(jí)、與全球貿(mào)易伙伴關(guān)系破裂的背景下,當(dāng)?shù)?月21日上午,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯抵達(dá)印度首都新德里,開啟為期四天的印度訪問(wèn)之旅。
白宮稱此次訪問(wèn)的重點(diǎn)是“共同的經(jīng)濟(jì)和地緣政治優(yōu)先事項(xiàng)”,印度則表示萬(wàn)斯的訪問(wèn)將“為雙方提供一個(gè)回顧雙邊關(guān)系進(jìn)展的機(jī)會(huì)”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》21日預(yù)計(jì),萬(wàn)斯訪印的重點(diǎn)將在盡早達(dá)成美印貿(mào)易協(xié)定上,但印度農(nóng)民的抗議和兩國(guó)之間緊張的移民局勢(shì)可能會(huì)給這次訪問(wèn)蒙上陰影。
綜合美國(guó)彭博社、《印度斯坦時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道,這是萬(wàn)斯首次訪問(wèn)印度,萬(wàn)斯的印度裔妻子烏莎·萬(wàn)斯和孩子們同行。除了部分家庭行程外,他還將與印度總理莫迪會(huì)談,就經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣政治關(guān)系進(jìn)行談判。

4月21日,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯抵達(dá)印度。 視頻截圖
美國(guó)是印度的第一大貿(mào)易伙伴國(guó),雙邊貿(mào)易額在美國(guó)2023至2024財(cái)年超過(guò)1180億美元,其中印度順差超過(guò)320億美元。特朗普一直對(duì)美印之間的“不平衡貿(mào)易”感到不滿,威脅要對(duì)印度征關(guān)稅。
英國(guó)路透社稱,特朗普上臺(tái)后,印度急于向美國(guó)示好。在今年2月莫迪訪美之前,印度就已對(duì)采取了降低關(guān)稅等措施。訪問(wèn)期間,作為特朗普上任后首批訪美的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,莫迪又承諾,愿意削減一半以上美國(guó)商品的關(guān)稅,以2024年的數(shù)據(jù)算,這些商品的總價(jià)值達(dá)418億美元。此外,印度還承諾將購(gòu)買更多的美國(guó)商品和武器。
莫迪和特朗普還設(shè)定了一個(gè)到2030年將雙邊貿(mào)易額擴(kuò)大至5000億美元的目標(biāo),計(jì)劃在2025年秋季前就互利多領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易協(xié)定的第一階段進(jìn)行談判。為推進(jìn)這一創(chuàng)新、廣泛的雙邊貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)和印度將采取綜合措施,加強(qiáng)和深化貨物和服務(wù)領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易,并將努力擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,深化供應(yīng)鏈一體化。雙方還承諾合作增加美國(guó)對(duì)印度工業(yè)品的出口,并將共同努力增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
目前,印度與美國(guó)正就雙邊貿(mào)易協(xié)定展開磋商,涵蓋貨物、服務(wù)與海關(guān)便利化等19項(xiàng)議題。在正式談判啟動(dòng)前,印度官員預(yù)計(jì)下周組團(tuán)前往華盛頓,自4月23日起與美方展開為期三天的會(huì)談,以進(jìn)一步敲定相關(guān)細(xì)節(jié)。
然而,4月2日,美國(guó)仍對(duì)印度加征了26%的關(guān)稅。隨后特朗普宣布的為期90天的關(guān)稅暫停令讓印度暫時(shí)松了一口氣,但仍面臨著10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”的印度希望能在這期間迅速與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,避免高關(guān)稅,同時(shí)加強(qiáng)與特朗普政府的關(guān)系。
一名印度官員告訴彭博社,本周他們將開始與美國(guó)就特定領(lǐng)域進(jìn)行貿(mào)易談判,預(yù)計(jì)在5月底前完成。印度財(cái)政與企業(yè)事務(wù)部長(zhǎng)尼爾瑪拉·西塔拉曼還將出席在華盛頓舉行的國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議,屆時(shí)也會(huì)與美國(guó)高級(jí)官員討論貿(mào)易問(wèn)題。
莫迪還希望吸引馬斯克的投資。馬斯克上周與莫迪通話后表示,他將于今年晚些時(shí)候訪問(wèn)印度,彭博社稱,這表明特斯拉進(jìn)軍印度的計(jì)劃取得了新的進(jìn)展。
但印度政府討好美國(guó)的努力引發(fā)了國(guó)內(nèi)農(nóng)民的不滿?!缎l(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,就在萬(wàn)斯抵達(dá)印度當(dāng)天,該國(guó)規(guī)模最大、歷史最悠久的農(nóng)民聯(lián)盟全印度農(nóng)民協(xié)會(huì)(AIKS)呼吁在全國(guó)范圍內(nèi)抗議,反對(duì)與美國(guó)簽署一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。
AIKS表示,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克聲稱印度農(nóng)業(yè)接受大量補(bǔ)貼,“脅迫”印度農(nóng)業(yè)部門加入一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議,這可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害印度農(nóng)民的收入,尤其是乳制品行業(yè)。
萬(wàn)斯的訪問(wèn)還包括一些較為溫和的外交舉措,他和家人將參觀印度旅游城市齋浦爾和泰姬陵所在地阿格拉的文化遺址。彭博社分析指出,萬(wàn)斯的妻子是印度裔,帶她出訪印度或許可以軟化副總統(tǒng)此前因種種言行留下的“強(qiáng)硬”國(guó)際形象。
盡管如此,美印兩國(guó)之間還有一個(gè)正在爆發(fā)的外交沖突。印度一直是美國(guó)留學(xué)生和科技工作者的重要來(lái)源國(guó),但近期美國(guó)驅(qū)逐外國(guó)移民的行動(dòng)引發(fā)了緊張局勢(shì)。印度國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)賈拉姆·拉梅什援引數(shù)據(jù)稱,美國(guó)近期327起國(guó)際學(xué)生簽證被撤銷的案件,其中一半都涉及印度公民。拉梅什表示,美國(guó)撤銷學(xué)生簽證的理由是隨機(jī)且不明確的,人們的恐懼和憂慮日益加劇,他們已敦促印外交部向美國(guó)“表達(dá)關(guān)切”。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道指出,特朗普政府遣返印度公民的飛機(jī)在印度國(guó)內(nèi)引發(fā)了一些憤怒,但并未在兩國(guó)政府之間造成重大摩擦,因?yàn)槟险x擇保持沉默。從移民執(zhí)法到能源采購(gòu),新德里方面已表示將積極遵守特朗普政府的要求。
觀察人士對(duì)該報(bào)分析稱,沒(méi)有美國(guó),印度的發(fā)展項(xiàng)目就別無(wú)選擇。印度高層似乎決定,如果遵守特朗普政府的要求需要做出一些不愉快的妥協(xié),他們都會(huì)遵守。
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