據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,前不久,美國(guó)與日本政府官員就關(guān)稅問(wèn)題在華盛頓展開(kāi)談判,過(guò)程可謂波折不斷,引發(fā)全球廣泛關(guān)注。
原本,負(fù)責(zé)與美方談判的日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正,按計(jì)劃于美東時(shí)間4月16日上午抵達(dá)華盛頓,準(zhǔn)備當(dāng)天下午與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、美國(guó)貿(mào)易代表格里爾舉行會(huì)談??删驮诋?dāng)天上午,局勢(shì)突變,美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過(guò)社交平臺(tái)突然宣布,自己將親自參加與日方代表團(tuán)的談判,還提及談判內(nèi)容會(huì)涵蓋“(美國(guó)對(duì)日本的)軍事支持費(fèi)用”,直白點(diǎn)說(shuō),就是要敦促日本為當(dāng)前駐日的約5萬(wàn)名美軍承擔(dān)更多開(kāi)支。

特朗普(資料圖)
這一消息瞬間驚訝日方代表團(tuán),也讓日本國(guó)內(nèi)陷入擔(dān)憂。畢竟日本原本計(jì)劃是讓赤澤亮正先傾聽(tīng)美方訴求,回國(guó)后再仔細(xì)研究談判籌碼,特朗普這一插手,日本的原定計(jì)劃完全被打亂。不僅如此,談判地點(diǎn)也從美國(guó)財(cái)政部改到了白宮 。
得知消息的日本首相石破茂緊急召集內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正及外務(wù)省官員,在首相官邸召開(kāi)會(huì)議商討應(yīng)對(duì)策略。林芳正會(huì)后向記者表示,他們已為特朗普總統(tǒng)出席談判做好準(zhǔn)備,并與赤澤大臣進(jìn)行了充分溝通。隨后石破茂還在社交平臺(tái)上用英語(yǔ)和日語(yǔ)向特朗普發(fā)文致謝,表達(dá)對(duì)會(huì)談成果的期待 。
在白宮,赤澤亮正與特朗普進(jìn)行了約50分鐘的會(huì)談。赤澤亮正轉(zhuǎn)達(dá)了石破茂希望盡早達(dá)成全面協(xié)議,以加強(qiáng)日美雙方經(jīng)濟(jì)的意愿。不過(guò),據(jù)日本政府相關(guān)人士透露,特朗普在會(huì)談中要求日本增加防衛(wèi)開(kāi)支。之后,赤澤亮正又繼續(xù)與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)等人在白宮舉行了約75分鐘的部長(zhǎng)級(jí)談判。赤澤亮正就美方對(duì)日本加征關(guān)稅表達(dá)遺憾,強(qiáng)調(diào)此類(lèi)措施會(huì)影響日本未來(lái)對(duì)美投資以及美國(guó)本地就業(yè),強(qiáng)烈要求美方撤銷(xiāo)。最終,雙方達(dá)成一致意見(jiàn),將以坦誠(chéng)且具建設(shè)性的態(tài)度推進(jìn)談判,爭(zhēng)取盡早達(dá)成協(xié)議并由兩國(guó)首腦發(fā)布;還就本月內(nèi)舉行下一輪部長(zhǎng)級(jí)磋商協(xié)調(diào)日程,同時(shí)持續(xù)推進(jìn)事務(wù)級(jí)磋商 。

特朗普(資料圖)
然而,對(duì)于這次談判成果,各方看法不一。特朗普在社交平臺(tái)發(fā)文稱(chēng)取得“重大進(jìn)展”,可國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,美日關(guān)于關(guān)稅問(wèn)題的第一輪談判并未取得實(shí)質(zhì)性突破。法新社指出,日本未能從美國(guó)獲得任何關(guān)稅豁免,談判顯然沒(méi)有立即取得成功。路透社也表示,美日雙方雖都表達(dá)了善意,但除了確定再次會(huì)面,幾乎沒(méi)有其他進(jìn)展。17日,日本首相石破茂在東京表示,日本和美國(guó)立場(chǎng)仍有差距,未來(lái)談判不會(huì)輕松 。
事實(shí)上,這次美日關(guān)稅談判背后有著復(fù)雜的背景。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)日本存在較大貿(mào)易逆差,數(shù)據(jù)顯示,去年美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差達(dá)685億美元 。特朗普政府覺(jué)得這種逆差體現(xiàn)了美日貿(mào)易關(guān)系的不平衡,一心想通過(guò)“對(duì)等關(guān)稅”手段,迫使日本重新進(jìn)行貿(mào)易談判。此前,特朗普政府宣布對(duì)日本進(jìn)口產(chǎn)品征收24%的關(guān)稅,不過(guò)隨后又暫緩實(shí)施該政策90天 。
從日本方面看,其經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更是關(guān)鍵的出口支柱,約30%的出口來(lái)自汽車(chē)行業(yè) 。而如今日本面臨美方10%的基準(zhǔn)關(guān)稅、25%的汽車(chē)關(guān)稅和鋼鋁關(guān)稅,這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成了沉重打擊。日本央行行長(zhǎng)植田和男4月17日就明確表示,美國(guó)關(guān)稅政策將沖擊日本經(jīng)濟(jì),還可能對(duì)國(guó)際金融資本市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,不僅直接影響貿(mào)易,還增加了不確定性,沖擊企業(yè)和家庭信心 。
在這樣的形勢(shì)下,日本國(guó)內(nèi)對(duì)此次談判的態(tài)度也存在分歧。一方面,日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正在與特朗普會(huì)談后,稱(chēng)自己地位低卻得到接見(jiàn),由衷感謝。這番話在日本網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭(zhēng)議,不少日本網(wǎng)民覺(jué)得他態(tài)度過(guò)于謙卑,可能會(huì)讓美國(guó)在談判中得寸進(jìn)尺 。

特朗普(資料圖)
另一方面,日本首相石破茂此前明確表示,日本不打算在談判中做出重大讓步,也不急于與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。在14日的日本國(guó)會(huì)會(huì)議上,日本立憲民主黨代表野田佳彥指出特朗普政府加征關(guān)稅違反日美貿(mào)易協(xié)定,石破茂回應(yīng)稱(chēng),不會(huì)以不斷妥協(xié)來(lái)?yè)Q取盡快達(dá)成協(xié)議,會(huì)充分考慮國(guó)家利益 。
那么,美國(guó)為何如此急切地推進(jìn)與日本的關(guān)稅談判呢?有分析認(rèn)為,特朗普政府推行的“對(duì)等關(guān)稅”政策已引發(fā)全球金融市場(chǎng)劇烈震蕩,美國(guó)國(guó)債遭投資者大規(guī)模拋售,金融市場(chǎng)陷入股市、貨幣、債券“三跌”困境。在這種市場(chǎng)壓力下,美國(guó)急需通過(guò)調(diào)整關(guān)稅策略來(lái)緩解壓力 。
另外,這次美日會(huì)談被視為特朗普重啟關(guān)稅政策后的首波關(guān)稅談判“試金石”。若能與日本達(dá)成協(xié)議,或許能給其他國(guó)家樹(shù)立“榜樣”,促使更多國(guó)家在關(guān)稅談判中向美國(guó)讓步。而日本作為首批與美國(guó)進(jìn)行正式關(guān)稅談判的國(guó)家之一,其談判結(jié)果將考驗(yàn)特朗普是否有能力與其他國(guó)家達(dá)成關(guān)稅協(xié)議 。
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