秦嶺位于我國的地理中央，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分。秦嶺是北方植物區(qū)系和南方植物區(qū)系交會的地帶，是中國乃至世界范圍內(nèi)同緯度地區(qū)北亞熱帶和暖溫帶過渡森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。秦嶺還是動物古北界和東洋界的結合部，交會了東北、華北、蒙新、青藏、西南、華中和華南等動物區(qū)系成分，是我國北方地區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)。
保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。要求陜西要當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復工作。近年來，陜西心懷國之大者、牢記殷殷囑托，扎實推進秦嶺區(qū)域自然保護地體系建設、生態(tài)保護修復、生物多樣性保護、天然林保護等重點措施。2023年12月，陜西省政府與國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《守護祖脈秦嶺三年行動方案（2023-2025年）》，建立局省秦嶺生態(tài)保護修復協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，合力推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設、生態(tài)保護修復、森林草原防滅火能力提升等七項措施，力爭實現(xiàn)秦嶺區(qū)域森林覆蓋率達到83%以上、自然保護地占區(qū)域面積比例達到25%等任務目標。
2024年，全省林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實“行動方案”工作部署，落地實施秦嶺中段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、大巴山北麓和漢江谷地水土保持與水源涵養(yǎng)等重要區(qū)域重大生態(tài)保護修復工程，全面抓好祖脈秦嶺生態(tài)保護修復工作，為讓祖脈秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流作出了積極貢獻。
厚植綠色底色 筑牢安全防線
地處秦嶺與巴山之間的安康市，總面積233.18萬公頃，其中林地200.98萬公頃、草地0.75萬公頃、濕地0.28萬公頃，林草濕地面積占全市面積的86%以上；漢江自西向東橫貫其中，是陜西林業(yè)大市，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。2024年，安康市依托秦嶺中段（南麓）水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、森林修復等重點項目，全年完成營造林53.32萬畝，制定印發(fā)《安康市2024年松材線蟲病防治方案》，部署開展“2024護松”行動，認真落實重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治機制，拔除松材線蟲病鎮(zhèn)級疫點6個，疫情發(fā)生面積持續(xù)下降，實現(xiàn)疫點、發(fā)生面積、病死松樹“三下降”，提前超額完成松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動目標任務。
一年來，陜西以實施秦嶺中段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、大巴山北麓和漢江谷地水土保持與水源涵養(yǎng)等重要區(qū)域重大生態(tài)保護修復工程為主要抓手，持續(xù)推進森林質(zhì)量提升、濕地保護修復、重點區(qū)域綠化等項目建設，全年完成營造林198萬畝，進一步提升了秦嶺區(qū)域森林質(zhì)量。同時，陜西省秦巴山區(qū)漢江丹江流域中央財政國土綠化示范項目通過國家競爭性評審，計劃利用3年時間，在安康、商洛2市12個縣（市、區(qū)）的漢江兩岸和丹江沿線實施國土綠化90余萬畝，為進一步提升我省秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、確?！耙汇逅览m(xù)北上”提供了有力支撐。 此外，陜西持續(xù)推進自然保護地建設、青松搶救工程、防火應急道路建設等生態(tài)保護工作，修訂完善《秦嶺國家公園總體規(guī)劃》，秦嶺國家植物園創(chuàng)建加快步伐，以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的秦嶺自然保護地體系趨于完善；改造提升秦嶺林區(qū)130條防火應急道路，切實提高森林防火能力；實施飛機噴防、樹干注藥等松材線蟲病綜合防治措施，實現(xiàn)松材線蟲病疫情發(fā)生面積、疫點和病死樹數(shù)量持續(xù)下降。同時，持續(xù)加強野生動物疫源疫病主動監(jiān)測預警，聯(lián)合多部門開展2024“清風”“網(wǎng)盾”、虎等陸生野生動物人工繁育專項整治等專項行動，常態(tài)化打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，進一步筑牢秦嶺生態(tài)安全防線。
深化林業(yè)改革 踐行“兩山”理念
地處于秦嶺腹地的商洛，森林覆蓋率達70%，森林資源得天獨厚。近年來，商洛市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，利用“好山好水好生態(tài)”，持續(xù)推進核桃、板栗、中藥材、油茶及林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年全市完成核桃低產(chǎn)園改造提升示范22萬畝，核桃總面積310.23萬畝，板栗總面積257.47萬畝，中藥材總面積210.36萬畝，完成新種植油茶3.6萬畝，新發(fā)展林下種植3萬畝，林下養(yǎng)殖30萬頭（只、箱），林下經(jīng)濟利用面積總規(guī)模穩(wěn)定在100萬畝以上，產(chǎn)值8.32億元。同時，商洛市深入踐行生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，林業(yè)碳匯開發(fā)實現(xiàn)首單交易，并積極探索實施林業(yè)碳票制度，為推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了新路徑。
一年來，陜西持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，制定《關于加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關于發(fā)展壯大藤編特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收致富的意見》等政策措施，下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展資金1.08億元，加快推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展，全年提升改造核桃、棗、花椒等特色經(jīng)濟林100.15萬畝。特別是在秦嶺區(qū)域，探索創(chuàng)新林下經(jīng)濟模式，培育林下中藥材種植、中蜂養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，加快林下經(jīng)濟集約化轉(zhuǎn)變，秦嶺區(qū)域國家和省級林下經(jīng)濟示范基地達114個，初步形成秦巴山區(qū)中藥材、安康魔芋、鳳縣林麝、柞水木耳等產(chǎn)業(yè)鏈，“中華祖脈 大美秦嶺”生態(tài)旅游特色線路被國家林草局列為全國生態(tài)旅游特色線路在全國推廣，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1825億元，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三提升。同時，去年10月31日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《陜西省深化集體林權制度改革實施方案》，明確提出加快推進“三權分置”、科學開展森林經(jīng)營、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、提升金融服務水平等8項主要任務和23條具體舉措，并支持寧陜縣、留壩縣、丹鳳縣等地開展先行先試，為進一步促進全省森林資源持續(xù)增長、森林生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、林區(qū)條件持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加奠定了堅實基礎。
當好生態(tài)衛(wèi)士，讓祖脈秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流，是一代又一代中華兒女的共同責任與共同使命。
責任編輯：安心 審核：楊勇
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