就在不久前,卸任后的拜登首次,對(duì)特朗普的上臺(tái)以來的所作所為,進(jìn)行了抨擊,吹響了民主黨卷土重來的集結(jié)令。而拜登時(shí)期的國(guó)家安全顧問沙利文,也于近日對(duì)特朗普火力全開,用最直白的話,說出中美關(guān)稅戰(zhàn)結(jié)局。

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【沙利文警告特朗普:中國(guó)不是蘇聯(lián)】

沙利文明確指出,中國(guó)不會(huì)像蘇聯(lián)那樣崩潰,中美兩國(guó)將要在一種“可控競(jìng)爭(zhēng)”的狀態(tài)下長(zhǎng)期共存。

沙利文沒想輕易放過特朗普。他對(duì)特朗普政府的中美政策,進(jìn)行了毫不留情的抨擊,指責(zé)其用零和博弈視角看待中美關(guān)系,是個(gè)“巨大錯(cuò)誤”。在他的眼中,這種僵化的對(duì)抗思維,沒有認(rèn)識(shí)到兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性,以及長(zhǎng)期發(fā)展的曲折軌跡。

他認(rèn)為在這個(gè)復(fù)雜的棋局中,溝通和交流才是王道,要把競(jìng)爭(zhēng)的烈度控制在一定范圍內(nèi)。沙利文甚至驕傲地自夸,他擔(dān)任拜登安全顧問期間,最自豪的一件事就是成功管控了中美競(jìng)爭(zhēng),通過對(duì)話創(chuàng)造合作機(jī)會(huì),避免了沖突。

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【特朗普關(guān)稅政策注定失敗】

他同樣沒放過特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)觀念。他明確反對(duì)那些,認(rèn)為關(guān)稅戰(zhàn)結(jié)局是“美國(guó)贏、中國(guó)輸”的論調(diào)。盡管身為前政府官員,不能直接說出美國(guó)會(huì)輸這種“不合時(shí)宜”的話,但他留給大家的理解空間已經(jīng)夠大了。

沙利文本質(zhì)上是個(gè)典型的精英政客,與特朗普那種無視規(guī)則、動(dòng)不動(dòng)就掀翻棋盤的作風(fēng)形成鮮明對(duì)比。面對(duì)特朗普,沙利文可謂是心急如焚,因?yàn)樘乩势盏乃魉鶠椋?strong>必然會(huì)讓美國(guó)落得被恥笑的下場(chǎng)。

尤其是特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策,讓美國(guó)與國(guó)際盟友漸行漸遠(yuǎn),甚至在他打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候,不少盟友直接轉(zhuǎn)身和中國(guó)拉近了距離。這就像一個(gè)戲劇性的轉(zhuǎn)折,在特朗普高喊美國(guó)優(yōu)先時(shí),結(jié)果反倒把自己給孤立了。

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【中國(guó)停購(gòu)波音飛機(jī)及零部件】

特朗普的關(guān)稅大棒戰(zhàn)略曾讓很多人揪心,但中國(guó)的應(yīng)對(duì)也堪稱教科書級(jí)別。在美國(guó)一輪又一輪的制裁下,中國(guó)不僅強(qiáng)硬“以牙還牙”,更通過一系列調(diào)整逐步減少對(duì)美國(guó)的依賴。

例如,中國(guó)已將部分美國(guó)公司列入“不可靠實(shí)體清單”,同時(shí)加大對(duì)稀土資源出口的管控,這都增加了美企在博弈中的成本。

換句話說,中國(guó)反擊手段越來越精準(zhǔn),那些認(rèn)為中國(guó)只是“小打小鬧”的觀察家,現(xiàn)在該認(rèn)真琢磨一下自己的預(yù)判了。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是,全球供應(yīng)鏈的高度互聯(lián),意味著任何一方的單邊制裁,都可能引發(fā)連鎖反應(yīng),就像在多米諾骨牌里推倒第一塊一樣。

美國(guó)如果一味施壓,最終受傷的只會(huì)是自己——不僅損害了國(guó)際市場(chǎng)的信任,還可能在內(nèi)部引發(fā)更多爭(zhēng)議和撕裂。

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【拜登政府也沒在中國(guó)這里討到便宜】

要知道,在拜登政府時(shí)期,其實(shí)也試過不少花樣,比如“脫鉤斷鏈”、“芯片聯(lián)盟”等等,然而這些戰(zhàn)略玩意都沒真正撬動(dòng)過中國(guó)。

沙利文承認(rèn)中美之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免,但他主張?jiān)O(shè)置“護(hù)欄”,以免這種競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展成災(zāi)難。這是一個(gè)聰明的策略,不再是刀兵相見,而是找尋合作的可能性。

但特朗普回歸將近百日,這位總統(tǒng)似乎更像是失控的火車頭,把美國(guó)拖向一個(gè)更加不確定的未來。對(duì)華政策的走向,也必然成為未來中美關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。無論是特朗普還是拜登,他們都把中國(guó)視為頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但兩黨的策略截然不同。

特朗普的手段太生猛,過于激進(jìn),而拜登則試圖用更溫和、更精細(xì)的方法塑造關(guān)系。這也為中美未來關(guān)系的走向提出了一個(gè)問題:美國(guó)能否真正理解與接受平等的競(jìng)爭(zhēng)?

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【沙利文點(diǎn)明中美博弈利弊】

我們能從沙利文的發(fā)言中看到端倪,那就是美國(guó)內(nèi)部正在進(jìn)行一場(chǎng),關(guān)于如何處理對(duì)華關(guān)系的大辯論。這里面的焦慮顯而易見:一方面,不愿放棄世界領(lǐng)袖的位置;另一方面,又無法無視中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)崛起。

解決這一矛盾的關(guān)鍵,是美國(guó)是否能跳出傳統(tǒng)的思維框架,接受中國(guó)作為平等的伙伴,而非單純的對(duì)抗者。

總而言之,只要中國(guó)時(shí)刻保持戰(zhàn)略定力,特朗普必然會(huì)在這方面失去耐心,導(dǎo)致美國(guó)內(nèi)部進(jìn)一步撕裂。沒錯(cuò),這幾乎是可以預(yù)見的結(jié)局。在這種背景下,中美關(guān)系如何發(fā)展,將注定成為未來全球政治經(jīng)濟(jì)格局中,最引人注目的動(dòng)態(tài)之一。