為了給關(guān)稅談判開個(gè)好頭,美國不僅開場(chǎng)前就做足了聲勢(shì),特朗普還來了個(gè)出其不意。然而,美方還是低估了日本,石破茂政府這一次,展現(xiàn)出了相當(dāng)高的應(yīng)對(duì)能力。

美日兩國圍繞關(guān)稅問題的首輪談判已在華盛頓落幕。這是自特朗普政府推出“對(duì)等關(guān)稅”以來,第一個(gè)和美國談判的國家。原本地點(diǎn)是定在美國商務(wù)部,由雙方財(cái)政官員談判,但特朗普卻橫插一杠子,宣布親自參與談判,就這樣地點(diǎn)改到了白宮。

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日本代表赤澤亮正和特朗普

由此可見,特朗普對(duì)于這次談判非常重視,認(rèn)為這是決定“關(guān)稅大戰(zhàn)”成敗的關(guān)鍵。因?yàn)橐坏┖腿毡菊勁许樌_(dá)成,就相當(dāng)于開了個(gè)好頭,其他國家也會(huì)有樣學(xué)樣。所以,特朗普決定親臨現(xiàn)場(chǎng),逼日本讓步。但從另一個(gè)角度看,特朗普親臨美日關(guān)稅談判,實(shí)則是露了怯,暴露了美方急于施壓的心態(tài)。

所以這一次日本出乎意料的強(qiáng)硬,日本代表赤澤亮正,言語謙卑滿臉笑容,把姿態(tài)擺得低到不能再低,但在實(shí)質(zhì)性問題上寸步不讓,特朗普提的要求,包括日本負(fù)擔(dān)駐日美軍費(fèi)用,增加美國汽車在日本的銷售,消除對(duì)美貿(mào)易1073億美元的順差,日方一個(gè)也沒答應(yīng)。

同樣,盡管特朗普暫緩對(duì)各國征收“對(duì)等關(guān)稅”,但美國仍對(duì)日本征收10%基準(zhǔn)關(guān)稅、25%汽車關(guān)稅及鋼鋁關(guān)稅,日方要求全面撤銷,也被美方拒絕了,雙方唯一達(dá)成的共識(shí)是“繼續(xù)談判”,預(yù)計(jì)本月還會(huì)進(jìn)行第二輪談判。

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日本首相石破茂

雖然事后特朗普強(qiáng)行挽尊,稱“談判取得重大進(jìn)展”,但結(jié)果表明,美國拿日本當(dāng)“試金石”的想法徹底落空了,雖然美日是同盟,但在國家利益面前,日本政府寸步不讓。

事實(shí)上,在特朗普關(guān)稅戰(zhàn)祭出后,日本就做了好幾個(gè)動(dòng)作。眾所周知,日本是美債第一大客戶,持有約1.08萬億美元,長期穩(wěn)居首位。4月9日特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”生效后,美國國債遭到大量拋售,使得美債價(jià)格暴跌,長期收益率創(chuàng)下了2020年以來最大漲幅。

隨后發(fā)生的事我們也都知道了,“對(duì)等關(guān)稅”生效沒過多久,特朗普就緊急暫緩對(duì)70國家加稅。有消息人士稱,這是日本對(duì)沖基金干的,雖然日本政府出面否認(rèn),不會(huì)將美債作為反制工具,但依然難消嫌疑。

除此之外,加強(qiáng)對(duì)華合作也是日本確保自身利益的一步。最近一段時(shí)間,中日高層密集互動(dòng)。3月22日,王毅外長在日本東京出席中日韓外長會(huì),同日方共同主持第六次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話,達(dá)成20項(xiàng)重要共識(shí);

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中日韓經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議在3月底恢復(fù)以加快自貿(mào)協(xié)定談判

3月30日,中日韓經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議在韓國首爾舉行,三國一致同意就加快自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)行討論;上個(gè)禮拜中日還舉行技術(shù)性會(huì)談,協(xié)商撤除日本水產(chǎn)品禁令等;

本月22日,日本執(zhí)政聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人齊藤鐵夫還將率團(tuán)訪華,他將攜帶石破茂親筆信,重點(diǎn)討論恢復(fù)日本水產(chǎn)品對(duì)華出口等議題;本月27日,日本跨黨派“日中友好議員聯(lián)盟”也將來華訪問。

從石破茂政府這一系列舉動(dòng)來看,雖然日本極力避免在中美之間選邊站,但面對(duì)特朗普的關(guān)稅大棒,日本希望加強(qiáng)對(duì)華合作,對(duì)沖美方關(guān)稅政策沖擊的同時(shí),增加對(duì)美談判籌碼。

不得不夸一句,這一次日本對(duì)于關(guān)稅戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)相當(dāng)有水平,石破茂稱得上是一名合格的政治家,與過去日本對(duì)美“言聽計(jì)從”的形象形成鮮明對(duì)比。

總結(jié)下來,此次日本政府的應(yīng)對(duì)策略就是六個(gè)字——不妥協(xié)也不對(duì)抗,一方面表態(tài)不會(huì)報(bào)復(fù),避免激起特朗普的打壓心思,另一方面堅(jiān)持維護(hù)自身利益不動(dòng)搖,態(tài)度還很友好。這種“軟釘子”戰(zhàn)術(shù)既守住底線,又為后續(xù)談判留出余地,這也是中小國家在大國博弈中的生存智慧。雖無法徹底解決矛盾,卻為日本贏得了喘息空間。

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韓國最大在野黨共同民主黨前黨首李在明

接下來,或許我們可以展望一下中日韓自貿(mào)協(xié)定,就目前來看日方態(tài)度是很積極的,倒是韓國問題比較棘手。代總統(tǒng)韓德洙的任期只到6月3日,下一任總統(tǒng)很有可能是李在明,他的支持率高達(dá)近50%,基本板上釘釘,但他現(xiàn)在還不是總統(tǒng),所以就算支持中日韓自貿(mào)協(xié)定,也無濟(jì)于事。