來源：環(huán)球網(wǎng)

近日，在河南省信陽市羊山新區(qū)龍飛山街道三號(hào)公館小區(qū)的民心亭中，十幾張方凳圍成圓圈，二十余位居民正就“電動(dòng)車停放”展開熱烈討論。這樣的“板凳議事會(huì)”，已成為龍飛山街道探索基層治理現(xiàn)代化的生動(dòng)寫照。

今年以來，龍飛山街道黨工委創(chuàng)新打造“飛山茶話”議事品牌，通過搭建“移動(dòng)議事站”、優(yōu)化居民議事流程、建立分級(jí)協(xié)商機(jī)制、構(gòu)建閉環(huán)辦理體系，讓居民從社區(qū)治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱?dāng)家人”。截至目前，街道累計(jì)召開67場(chǎng)居民議事會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決民生訴求150余件，推動(dòng)26項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)落地見效。

街道由社區(qū)黨支部為軸心，整合物業(yè)公司、黨員樓棟長(zhǎng)及網(wǎng)格員等資源，構(gòu)建“1+3+N”組織體系。由社區(qū)支部書記擔(dān)任首屆議事長(zhǎng)，通過社區(qū)推薦、物業(yè)推薦及業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生議事會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)“居民在哪里，議事平臺(tái)就延伸到哪里”。

“以前開議事會(huì)要等居民跑到社區(qū)會(huì)議室，現(xiàn)在我們把板凳搬到樓下，居民散步時(shí)就能參與討論?！苯值绖?chuàng)新推行“移動(dòng)議事”模式，打造“紅色議事會(huì)+板凳議事會(huì)+流動(dòng)議事站”三級(jí)陣地。依托物業(yè)辦公室設(shè)立固定議事廳，利用小區(qū)長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)等開放空間建立露天議事點(diǎn)，針對(duì)行動(dòng)不便群體開展上門議事服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“居民在哪里，議事平臺(tái)就延伸到哪里”。

在廣泛動(dòng)員居民參與的基礎(chǔ)上，街道積極引入轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)作為“社區(qū)合伙人”，共同參與居民議事會(huì)。這些“合伙人”不僅為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，還直接鏈接居民需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，街道整合站所、公安、法律顧問等專業(yè)力量，打造“議事會(huì)+調(diào)解隊(duì)+法律驛站”聯(lián)動(dòng)體系，對(duì)復(fù)雜矛盾實(shí)行“分級(jí)診療”。

此外，龍飛山街道通過構(gòu)建規(guī)范化協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)居民議事會(huì)從“松散討論”向“高效治理”轉(zhuǎn)型。街道推出“七步議事法”，規(guī)范“確定議題－公布信息－邀請(qǐng)主體－組織開展－確認(rèn)結(jié)果－公開結(jié)果－結(jié)果運(yùn)用”全流程，確保協(xié)商民主既有“溫度”又有“準(zhǔn)度”。

今年來，該街道累計(jì)通過標(biāo)準(zhǔn)化流程解決民生訴求127件，平均議事周期縮短至15天。同時(shí)，街道制定“一事一議、先表態(tài)度、再述道理”等十一條協(xié)商民主議事規(guī)則，避免跑題和爭(zhēng)執(zhí)。如今，龍飛山街道已形成“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的良性機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“居民議事不打烊，社區(qū)治理更順暢”。

目前，龍飛山街道正將議事經(jīng)驗(yàn)拓展到“完整社區(qū)”建設(shè)中。街道黨工委書記表示：“我們要讓‘居民議事’從解決問題向共建美好升級(jí)，持續(xù)完善基層協(xié)商民主實(shí)踐，為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供更多鮮活樣本。”（高偉 王剛）