4月21日，現(xiàn)代快報記者從南通市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，南通在全國地級市中率先開展知識產(chǎn)權(quán)地方立法?！赌贤ㄊ兄R產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）將于4月26日（世界知識產(chǎn)權(quán)日）施行?！稐l例》著力破解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)瓶頸問題，突出家紡服裝、家具家裝、電動工具等專業(yè)市場重點(diǎn)保護(hù)，全面構(gòu)筑具有南通特色的現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)治理體系。其中，《條例》明確市場開辦方責(zé)任義務(wù)并設(shè)立相應(yīng)罰則，屬地級市首創(chuàng)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。2024年初，南通獲評國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市和國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，成為全省第三個知識產(chǎn)權(quán)“國家級雙示范”城市。近年來，南通積極探索具有區(qū)域特色的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)工作路徑，積累了許多成功經(jīng)驗，但仍然面臨一定的難題和挑戰(zhàn)，如創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識和能力有待提升，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率有待提高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉證難、周期長、賠償?shù)偷葐栴}急需破解等。
“《條例》的出臺，有利于固化南通的成功做法和創(chuàng)新經(jīng)驗，推動知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制和政策措施科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，著力破解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)瓶頸問題，全面構(gòu)筑具有南通特色的現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)治理體系，切實(shí)提升知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作水平?！蹦贤ㄊ腥舜蟪Ｎ瘯üの魅五X永忠介紹，2024年10月30日，南通市人大常委會第二十二次會議審議通過了《條例》。11月28日，江蘇省人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)了《條例》。《條例》將于2025年4月26日（世界知識產(chǎn)權(quán)日）施行。
此次出臺的《條例》共六章五十二條，包括總則、促進(jìn)、保護(hù)、服務(wù)與管理、法律責(zé)任、附則。據(jù)南通市市場監(jiān)管局黨組成員、知識產(chǎn)權(quán)局專職副局長蔣愛龍介紹，《條例》確立政府及部門職責(zé)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合保障。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動更高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。
針對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難、周期長等難點(diǎn)堵點(diǎn)，《條例》推動建立行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等協(xié)同配合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制、司法保護(hù)機(jī)制、海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等方面，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。同時，《條例》明確家紡服裝、家具家裝、電動工具等專業(yè)市場開辦方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任，包括制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度、建立日常巡查制度、發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為主動報告等，對違反規(guī)定的設(shè)立相應(yīng)罰則，最高可處一萬元罰款。
現(xiàn)代快報記者注意到，《條例》將凸顯特色的要求融入立法全過程，將海安大米、白蒲黃酒、如東條斑紫菜、呂四海蜇、通州腐乳、海門山羊等南通本地“通鄉(xiāng)優(yōu)品”品牌寫入《條例》，重點(diǎn)加強(qiáng)對南通藍(lán)印花布印染技藝、南通仿真繡、如皋盆景技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)，推動歷史文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
此外，《條例》加強(qiáng)對南通既有工作經(jīng)驗的固化，如加強(qiáng)“知聯(lián)僑”知識產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)中心建設(shè)，完善維權(quán)援助機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制；鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)制度提升知識產(chǎn)權(quán)意識和管理水平；知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域交流協(xié)作等方面的成功做法同樣被條例吸收，如加強(qiáng)與長江三角洲區(qū)域以及其他地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作，推進(jìn)建設(shè)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)，促進(jìn)信息互通、執(zhí)法互助、經(jīng)驗互鑒，推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和實(shí)施機(jī)制一體化等。
“南通是一座厚植創(chuàng)新基因的城市，百余年前先賢張謇先生就設(shè)計了‘魁星’等系列商標(biāo)，新中國成立后不僅以城市之名‘南通’注冊了第一件商標(biāo)，還成功申請了國家專利制度實(shí)施之后的第一件專利?！蹦贤ㄊ惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長徐加明表示，下一步，將以高標(biāo)準(zhǔn)建成知識產(chǎn)權(quán)“國家級雙示范”城市為牽引，在縱深推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“四大計劃”的同時，加力開展知識產(chǎn)權(quán)全鏈保護(hù)、質(zhì)量提升、強(qiáng)鏈增效、強(qiáng)企賦能“四大工程”，加快打造創(chuàng)造活力足、保護(hù)能力強(qiáng)、運(yùn)用效益高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典范城市。
現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 花宇 文/攝
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