在全球軍事力量的競(jìng)爭(zhēng)中，航母作為一種戰(zhàn)略性武器平臺(tái)，承載著國(guó)家海軍實(shí)力的象征。
近年來(lái)，中國(guó)的航母建設(shè)取得了令人矚目的進(jìn)展，尤其是國(guó)產(chǎn)“福建號(hào)”即將服役，展現(xiàn)出中國(guó)在造艦速度和工業(yè)能力上的顯著提升。
美國(guó)福特級(jí)航母的第二艘“肯尼迪號(hào)”的建造進(jìn)度卻頻頻遭遇瓶頸，推遲至2032年服役的可能性增加，這引發(fā)了外界對(duì)美國(guó)航母建造現(xiàn)狀的廣泛關(guān)注。
美國(guó)作為全球最早投入航母建造的國(guó)家，一直以來(lái)在航母技術(shù)和制造上占據(jù)領(lǐng)先地位，但其當(dāng)前的航母建造進(jìn)度緩慢、預(yù)算超支、技術(shù)難題頻發(fā)等問(wèn)題。
暴露了美國(guó)軍工體系在面對(duì)全球化、勞動(dòng)力短缺等挑戰(zhàn)時(shí)的脆弱性
美國(guó)的航母建設(shè)為何陷入如此困境，這是否意味著美國(guó)的海軍霸主地位正面臨挑戰(zhàn)？
“肯尼迪號(hào)”是美國(guó)海軍福特級(jí)航母的第二艘艦艇，原計(jì)劃于2024年正式服役。
據(jù)美國(guó)防部和造船商相關(guān)報(bào)告，截至目前，該航母完工率仍未達(dá)到預(yù)期，關(guān)鍵系統(tǒng)尚未安裝完畢，正式交付時(shí)間或被推遲至2032年。
據(jù)美國(guó)《國(guó)防新聞》和《海軍時(shí)報(bào)》報(bào)道，“肯尼迪號(hào)”目前已經(jīng)投入超過(guò)129億美元，超出最初預(yù)算。
航母多個(gè)關(guān)鍵組件如HY-100特種鋼板、冷凝系統(tǒng)銅合金材料等，受制于供應(yīng)鏈問(wèn)題未能如期交付。
此外，航母建造所需的高技能焊接和精密制造人才供給不足，也是延誤的重要原因。
美國(guó)國(guó)會(huì)相關(guān)審計(jì)報(bào)告指出，高技能勞動(dòng)力缺口日益嚴(yán)重，當(dāng)前可執(zhí)行高級(jí)別焊接任務(wù)的技工人數(shù)遠(yuǎn)低于建造需求。
這一現(xiàn)象既反映出美國(guó)制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)老化，也暴露出對(duì)技術(shù)型人才培訓(xùn)投入不足的問(wèn)題。
福特級(jí)航母采用了大量新技術(shù)，包括電磁彈射系統(tǒng)、先進(jìn)阻攔裝置、集成艦橋系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)雖然在設(shè)計(jì)上具有先進(jìn)性，但在實(shí)際應(yīng)用中頻繁遭遇調(diào)試?yán)щy與技術(shù)瓶頸。
這種“邊研發(fā)、邊測(cè)試、邊應(yīng)用”的模式，雖然推動(dòng)了技術(shù)發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了進(jìn)度不確定性和成本風(fēng)險(xiǎn)。
航母不僅僅是大型軍事平臺(tái)，更是國(guó)家工業(yè)綜合能力的集中體現(xiàn)。
其建造涉及冶金、精密機(jī)械、電子控制、動(dòng)力工程等數(shù)十個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)，上千家企業(yè)協(xié)同作業(yè)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，航母建造需要強(qiáng)大的國(guó)家工業(yè)組織力。
例如，蘇聯(lián)時(shí)期的“瓦良格號(hào)”就依靠國(guó)家層級(jí)統(tǒng)籌，調(diào)動(dòng)多個(gè)部委與上千家單位協(xié)同推進(jìn)。
而當(dāng)前，中國(guó)也正通過(guò)工業(yè)體系集成能力，推動(dòng)“福建號(hào)”等大型艦艇高效建造，并同步推進(jìn)電磁彈射、數(shù)字化指揮系統(tǒng)等核心技術(shù)自主化。
與之對(duì)比，美國(guó)目前軍工產(chǎn)業(yè)雖具備強(qiáng)大研發(fā)能力，但在規(guī)?；圃臁⒐?yīng)鏈組織方面面臨挑戰(zhàn)。
尤其是全球化背景下，大量零部件的生產(chǎn)與加工外包至海外，當(dāng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿礁蓴_時(shí)，造艦進(jìn)度易受影響。
近年來(lái)，學(xué)界普遍認(rèn)為美國(guó)制造業(yè)“空心化”趨勢(shì)加劇。
數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來(lái)，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位減少超過(guò)30%，不少企業(yè)將生產(chǎn)線外遷至亞洲國(guó)家以壓縮成本。
雖然這在短期內(nèi)提高了利潤(rùn)率，但長(zhǎng)期卻削弱了本土制造基礎(chǔ)。
航母建造對(duì)技術(shù)工人和生產(chǎn)鏈完整性的要求極高。
當(dāng)前，“肯尼迪號(hào)”進(jìn)度受阻的背后，很大程度上反映出美國(guó)國(guó)內(nèi)在原材料加工、高端制造設(shè)備和熟練技工方面的“系統(tǒng)性不足”。
“肯尼迪號(hào)”項(xiàng)目的問(wèn)題，不僅僅是造船廠的管理難題，它還揭示了美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)體系中更深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
近年來(lái)，美國(guó)政府審計(jì)署（GAO）多次指出，美國(guó)軍方在武器裝備采購(gòu)過(guò)程中的流程效率存在嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是在大型項(xiàng)目上，預(yù)算失控和進(jìn)度延誤幾乎成為常態(tài)。
根據(jù)2023年審計(jì)報(bào)告，福特級(jí)航母整體項(xiàng)目的成本上漲了近25%。
而項(xiàng)目管理方和承包商之間的分歧，尤其是在分工、流程管理和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方面的摩擦，導(dǎo)致了執(zhí)行效率的嚴(yán)重低下。
此外，有專(zhuān)家指出，美國(guó)的軍工體系存在著過(guò)度市場(chǎng)化的問(wèn)題，過(guò)于依賴(lài)私人承包商的參與，而缺乏強(qiáng)有力的國(guó)家層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。
私營(yíng)公司在經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、人才流動(dòng)以及承包商更換等因素的影響下，容易使得一些高技術(shù)、高難度的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢甚至中斷。
這種現(xiàn)象揭示了美國(guó)在面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)制造業(yè)挑戰(zhàn)時(shí)，軍工領(lǐng)域的脆弱性和不穩(wěn)定性。
目前，美國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，例如增加對(duì)制造業(yè)的投資，推動(dòng)“重返本土制造”的政策。
美國(guó)出臺(tái)的《芯片與科學(xué)法案》就是旨在通過(guò)財(cái)政激勵(lì)，恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的本土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，但這類(lèi)政策的效果依然處于起步階段，短期內(nèi)對(duì)航母建造體系的改善作用并不顯著。
與此不同，中國(guó)在近年來(lái)通過(guò)國(guó)家層面的規(guī)劃和集中力量發(fā)展戰(zhàn)略性工業(yè)，逐步突破了航母等核心技術(shù)的瓶頸。
中國(guó)不僅能夠自主設(shè)計(jì)、建造航母，還在技術(shù)層面取得了關(guān)鍵突破，如電磁彈射系統(tǒng)和數(shù)字化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用。
這一切都得益于中國(guó)集中的工業(yè)體系和強(qiáng)有力的國(guó)家統(tǒng)籌，這使得中國(guó)在航母建造的速度和質(zhì)量上都取得了顯著進(jìn)展。
對(duì)比中美兩國(guó)在航母建造上的表現(xiàn)，我們可以清晰地看到兩種截然不同的工業(yè)治理體系。
美國(guó)的軍工體系依賴(lài)于高度分散的市場(chǎng)化運(yùn)作，而中國(guó)則通過(guò)國(guó)家主導(dǎo)的集中式管理模式，推進(jìn)大規(guī)模的戰(zhàn)略性工業(yè)發(fā)展。
未來(lái)，隨著中國(guó)在航母建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)突破，全球軍事工業(yè)格局可能會(huì)發(fā)生深刻變化，美國(guó)是否能夠及時(shí)調(diào)整其產(chǎn)業(yè)政策，恢復(fù)其海軍優(yōu)勢(shì)，還需拭目以待。
“肯尼迪號(hào)”航母建造緩慢以及相關(guān)系統(tǒng)難題的集中暴露，促使外界開(kāi)始重新評(píng)估美國(guó)軍工體系的運(yùn)行狀況。
雖然美國(guó)依舊具備全球領(lǐng)先的軍事技術(shù)研發(fā)能力。
但其在制造業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)組織能力以及政策執(zhí)行效率方面，面臨著實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)。
航母作為一個(gè)國(guó)家工業(yè)實(shí)力的“天花板”，其建造效率與質(zhì)量不僅僅關(guān)系到一型武器的服役時(shí)間，更關(guān)系到國(guó)家工業(yè)發(fā)展模式與技術(shù)能力積累的整體水平。
未來(lái)，美國(guó)能否通過(guò)調(diào)整政策體系、強(qiáng)化本土制造、提升軍工效率，重新穩(wěn)固其海軍主導(dǎo)地位，仍需觀察。
而中國(guó)等新興國(guó)家在航母建設(shè)領(lǐng)域的持續(xù)突破，也預(yù)示著全球軍事工業(yè)格局可能正在悄然發(fā)生深刻變化。
文章信息來(lái)源：觀察者網(wǎng)、央視網(wǎng)
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