4月21日，福州中院召開福州法院司法護航自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十周年新聞發(fā)布會，向社會各界通報2015-2025年福州法院自貿(mào)審判司法保護狀況和總體成果，發(fā)布自貿(mào)審判十大典型案例。自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會、福州市僑聯(lián)、福州仲裁委員會等單位相關(guān)領(lǐng)導，部分省、市人大代表、特邀調(diào)解員代表、多家企業(yè)代表以及福建電視臺、福建法治報、福州日報、福州晚報、福州電視臺、中新網(wǎng)、民主與法制網(wǎng)等多家媒體應(yīng)邀參加發(fā)布會。
《福州法院司法護航自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十周年白皮書（2015-2025）》系統(tǒng)梳理了福州地區(qū)十年來自貿(mào)案件的審理情況，涵蓋合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)保護、破產(chǎn)清算、跨境貿(mào)易等多個領(lǐng)域，深入剖析典型案例，總結(jié)提煉創(chuàng)新審判機制，分析當前面臨的挑戰(zhàn)并對自貿(mào)區(qū)司法工作高水平發(fā)展作出展望。白皮書內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實，既是自貿(mào)審判經(jīng)驗的總結(jié)書，也是助力優(yōu)化營商環(huán)境的宣言書。
2015年12月-2025年3月，福州法院共受理涉自貿(mào)區(qū)民商事案件8049件，審結(jié)7817件，總體呈現(xiàn)“快速增長--短暫調(diào)整--再回升”的增長趨勢。案件類型上，十年來收案數(shù)量居前的5類案件為合同糾紛、買賣合同糾紛、侵害商標權(quán)糾紛、侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛、商品房預(yù)售合同糾紛，一定程度上反映了自貿(mào)區(qū)商業(yè)交易活躍、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚、房地產(chǎn)交易規(guī)模顯著擴張的復(fù)合型經(jīng)濟生態(tài)。
十年來
福州法院圍繞中心、服務(wù)大局
聚焦打造一流法治化營商環(huán)境
創(chuàng)新審判機制、探索總結(jié)經(jīng)驗、打造精品案例
為推廣、深化自貿(mào)區(qū)法治經(jīng)驗
發(fā)揮了積極作用
為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)
貢獻了司法智慧和力量
深化專業(yè)賦能
打造適配自貿(mào)區(qū)發(fā)展的審判體系
福州法院立足區(qū)位優(yōu)勢和審判職能特點，組建“法官+法官助理+書記員”審判團隊，建立“速裁+快審+精審”三梯次審判工作模式，以典型案例培育作為高效高質(zhì)辦案的有力抓手，促進自貿(mào)區(qū)審判工作高質(zhì)量發(fā)展。其中《中建某局與英某公司等建設(shè)工程施工合同糾紛案》入選最高人民法院“人民法院服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)十大典型案例”，《江蘇蘇某達電機有限公司與福安市某電機有限公司侵害商標權(quán)糾紛案》《丁某建與福建省春林食品有限公司產(chǎn)品銷售者責任糾紛案》入選“福建法院服務(wù)保障中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)十大典型案例”，《某水產(chǎn)設(shè)備廠與福建某食品工業(yè)有限公司買賣合同糾紛》入選“中國法院2017年度案例”，《江某、李某俤與朱某琴房屋買賣合同糾紛案》入選“中國法院2020年度案例”。
在涉臺案件審判方面，福州法院秉持“兩岸一家親”理念，積極探索涉臺案件多元糾紛解決機制，設(shè)立“臺胞權(quán)益保障法官工作室”，推行“駐點法官+臺辦特邀調(diào)解員+臺胞特邀調(diào)解員”的“1+1+1”涉臺糾紛團隊調(diào)解模式。2023年，運用涉臺糾紛特邀調(diào)解機制，促成涉重點國企、臺企之間13起涉案金額達1.1億元的系列糾紛達成調(diào)解。
在知識產(chǎn)權(quán)審判方面，推行“一庭一站一中心”知識產(chǎn)權(quán)以點帶面式保護機制，掛牌成立“自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭”，在自貿(mào)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護司法服務(wù)站”，與自貿(mào)區(qū)管委會合作簽署《知識產(chǎn)權(quán)保護合作框架協(xié)議》，設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)（涉臺）保護調(diào)解中心”，全方位釋放知識產(chǎn)權(quán)保護合力。
在破產(chǎn)案件審判方面，組建破產(chǎn)審判專業(yè)合議庭，同時發(fā)揮執(zhí)行法官駐點辦公優(yōu)勢，組建審執(zhí)法官“2+1”執(zhí)轉(zhuǎn)破專業(yè)合議庭，推動破產(chǎn)案件、執(zhí)轉(zhuǎn)破案件高效解決。
推進機制革新
構(gòu)建法治化營商環(huán)境保障體系
一是探索自貿(mào)區(qū)多元解紛新路徑。創(chuàng)新涉自貿(mào)區(qū)“訴調(diào)仲執(zhí)一體化”機制和“法仲聯(lián)僑”協(xié)同機制，重磅推出“減半再八折”的惠民舉措，爭取做到“一趟不跑、一次就好”，最大限度降低當事人的訴訟成本。
二是創(chuàng)新“立審執(zhí)聯(lián)破”全鏈條機制。主動融入自貿(mào)區(qū)發(fā)展，在省內(nèi)率先成立“自貿(mào)區(qū)執(zhí)行事務(wù)中心”，創(chuàng)新推出自貿(mào)區(qū)“立審執(zhí)聯(lián)破”全鏈條工作機制，實現(xiàn)涉自貿(mào)區(qū)案件執(zhí)行立案、查控、破產(chǎn)審查等全流程“一站式”服務(wù)，徹底解決了傳統(tǒng)模式下跨部門、跨階段、多頭跑問題。
三是打造企業(yè)破產(chǎn)處置服務(wù)新引擎。建立常態(tài)化企業(yè)破產(chǎn)處置工作區(qū)級府院聯(lián)動機制，打造“破產(chǎn)企業(yè)司法行政協(xié)同改革”機制，實行企業(yè)破產(chǎn)處置一站式服務(wù)，高效化解破產(chǎn)案件52件，惠及債權(quán)人企業(yè)380多家，盤活土地500余畝，妥善安置職工700余名，助力多家企業(yè)重獲新生。
四是筑牢知識產(chǎn)權(quán)司法保護鏈。與榕城海關(guān)共建信息“互通”、執(zhí)法“互助”、信用“共管”、社會“共治”的“兩互兩共”知識產(chǎn)權(quán)保全保護機制，凝聚打擊通關(guān)進出口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的合力。
五是織密兩岸融合發(fā)展法治保障網(wǎng)。構(gòu)建涉臺案件委托調(diào)解、聯(lián)動調(diào)解體系。福州法院現(xiàn)有臺胞陪審員6名、臺胞調(diào)解員42名、臺胞聯(lián)絡(luò)員3名。建設(shè)“臺胞權(quán)益保障法官云工作室”，為臺胞臺企提供靠前、優(yōu)質(zhì)、高效的“線上”司法服務(wù)。
六是構(gòu)建消費者權(quán)益司法保護新生態(tài)。堅持“調(diào)審對接速裁快審、審執(zhí)聯(lián)動”工作原則，加強涉消費者權(quán)益保護案件立案、審判、執(zhí)行工作協(xié)調(diào)配合和高效運作。
升級服務(wù)能級
司法護航市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是立案服務(wù)提效。福州法院在全省率先提出所有涉自貿(mào)區(qū)糾紛案件均采取“當天起訴、當天立案”的便捷立案服務(wù)舉措，施行“三一”機制，強調(diào)推行“一窗收件、一站服務(wù)、一趟就好”的工作方式，做到15分鐘收件、24小時內(nèi)立案、48小時內(nèi)裁定。
二是數(shù)字服務(wù)升級。積極探索創(chuàng)新“云審判”工作機制，實現(xiàn)訴訟程序“云”運行、案件審理“云”開庭、矛盾糾紛“云”化解，努力提升涉自貿(mào)審判的便利化程度。首創(chuàng)“云認證”“云面簽”“云授權(quán)”舉措，破解涉僑身份認證、委托代理難題，并實現(xiàn)在線當庭宣判、在線調(diào)解即時簽。
三是法治宣傳浸潤。以打造惠企安商暖環(huán)境為契機，積極探索建立臺商臺企法律服務(wù)專員制度，走訪高新技術(shù)重點企業(yè)，實地訪企情、解企困，助力臺企解決各類法律問題；落實《福州法院惠企安商13條工作措施》，推行全流程護企、高效率暖企、全方位安企的企業(yè)司法服務(wù)機制，開展民營經(jīng)濟服務(wù)保障行動。
十年櫛風沐雨，十載春華秋實。福州自貿(mào)審判工作始終錨定“法治試驗田”定位，以司法創(chuàng)新回應(yīng)改革需求，用專業(yè)服務(wù)護航開放大局，為自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。接下來，福州法院將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化拓展“三爭”、開展“奮勇爭先”行動，以深化品質(zhì)榕法、正氣榕法提升工程為抓手，全力推動自貿(mào)區(qū)審判工作再上新臺階。
文：民四庭 魏淑玲
編輯：陳雪嬌
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