中方不給臺(tái)階下，特朗普惱羞成怒，下令啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”。面對(duì)美方咄咄逼人的姿態(tài)，中方早已有所準(zhǔn)備，這一次，中方先發(fā)制人，不給美方可乘之機(jī)。那么，特朗普下令啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”，傳遞出什么信號(hào)？中方又是如何先發(fā)制人的？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，要求美國(guó)商務(wù)部針對(duì)從國(guó)外進(jìn)口的關(guān)鍵礦產(chǎn)啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)悉，“232調(diào)查”就是打著所謂“國(guó)家安全”的旗號(hào)，對(duì)包括鈷、鎳以及其他17種稀土在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)展開(kāi)調(diào)查。
由于美國(guó)對(duì)相關(guān)礦產(chǎn)的開(kāi)采加工量較少，而中國(guó)則生產(chǎn)了全球99%的稀土，因此，外界認(rèn)為，這是美國(guó)在為稀土領(lǐng)域?qū)θA升級(jí)制裁餌尋找借口，試圖進(jìn)一步對(duì)華施壓的體現(xiàn)。在中美貿(mào)易博弈持續(xù)升級(jí)的背景下，特朗普此舉無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊中美之間的緊張關(guān)系。
有分析認(rèn)為，特朗普此次升級(jí)對(duì)華制裁，是因?yàn)橹蟹經(jīng)]按美方的劇本走。此前，美國(guó)一邊對(duì)華揮舞制裁大棒，一邊卻向中國(guó)喊話，聲稱(chēng)正在“等中方主動(dòng)來(lái)電”，想讓中方“主動(dòng)求和”。此舉一方面是為了向外界表明美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬的態(tài)度，另一方面是想營(yíng)造“中國(guó)對(duì)美示弱”“美國(guó)掌握主動(dòng)權(quán)”的假象，以維護(hù)美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的威信。
但特朗普顯然打錯(cuò)了算盤(pán)。在美國(guó)實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”后，中方積極和其他國(guó)家展開(kāi)溝通，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)，但卻始終沒(méi)給美方打去電話。眼看交鋒陷入僵局，特朗普政府曾低調(diào)對(duì)華服軟，宣布豁免部分中國(guó)商品。但即便如此，中方依舊沒(méi)給美方臺(tái)階下。
對(duì)于美方豁免部分產(chǎn)品關(guān)稅一事，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍作出公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，事實(shí)已經(jīng)證明，美國(guó)濫施關(guān)稅損人害己，中方敦促美方放棄極限施壓的錯(cuò)誤做法，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題。換言之，美方要想促成中美對(duì)話，需要取消對(duì)華不平等制裁，并遵守中方提出的前提條件，讓中方看到美方切切實(shí)實(shí)的誠(chéng)意。
事實(shí)上，在特朗普下令啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”之前，中方已經(jīng)先發(fā)制人。本月初，商務(wù)部宣布對(duì)7類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施，并強(qiáng)調(diào)此舉是為了更好地維護(hù)國(guó)家安全和利益，并履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。也就是說(shuō)，就算美國(guó)未來(lái)依據(jù)所謂的“232調(diào)查”對(duì)中國(guó)稀土加征關(guān)稅也沒(méi)用，中美之間的關(guān)鍵礦產(chǎn)交易早已陷入停滯。
中方的先發(fā)制人，挑動(dòng)了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的敏感神經(jīng)。有報(bào)道稱(chēng)，為了躲避中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈，美國(guó)國(guó)防部曾試圖尋找其他材料，來(lái)制造適用于F-35戰(zhàn)斗機(jī)零件，但最終以失敗告終，因?yàn)橄嚓P(guān)供應(yīng)鏈已經(jīng)被中國(guó)牢牢掌握在手中。
盡管美國(guó)擁有部分稀土庫(kù)存，但這些儲(chǔ)備難以長(zhǎng)期支撐美國(guó)的國(guó)防需求。而有美國(guó)空軍官員也發(fā)出警告稱(chēng)，如果中國(guó)升級(jí)行動(dòng)，將對(duì)美國(guó)國(guó)防工業(yè)造成“更大的傷害”。由此可見(jiàn)，對(duì)于美方施壓，中方的反制精準(zhǔn)有力，如果美方執(zhí)意擴(kuò)大紛爭(zhēng)，最終受傷的只會(huì)是美國(guó)自己。
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