在道路通行條件良好的情況下，尤其是在有最低限速的道路上，一些車輛的行駛速度明顯低于正常水平，這種超低速行駛的行為，被稱為“龜速行駛”。這些“移動(dòng)路障”不僅讓整條車道的通行效率大打折扣，在高速行駛的車流中，快慢車交織更像一顆“隱形炸彈”，極易引發(fā)追尾事故。
日前，上海內(nèi)環(huán)內(nèi)高架道路實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自動(dòng)巡飛全覆蓋，其中，分心駕駛的“龜速車”將成為查處的目標(biāo)。成都交警在三環(huán)路、二環(huán)高架、機(jī)場(chǎng)高速試點(diǎn)“龜速車”治理系統(tǒng)，下一步該系統(tǒng)的使用范圍還將擴(kuò)散到全市高速路、快速路等路段。
多地出手治理“龜速車”
如何認(rèn)定、怎么處罰？
開車慢就意味著安全嗎？上海市公安局交通管理總隊(duì)高架支隊(duì)二大隊(duì)警長(zhǎng)浦佳慧分析，綜合而言，“龜速車”的危害程度并不比“超速車”小。
上海市公安局交通管理總隊(duì)高架支隊(duì)二大隊(duì)警長(zhǎng) 浦佳慧：第一方面是安全隱患，當(dāng)前面的“龜速車”行駛緩慢時(shí)，會(huì)迫使后方車輛頻繁變道，引發(fā)追尾事故或者側(cè)面剮蹭事故。第二方面是效率損失，即沒有發(fā)生事故卻人為造成了擁堵情況，嚴(yán)重降低了通行效率。
△無人機(jī)用于對(duì)分心駕駛等易致禍致亂違法行為的查處
“龜速行駛”是怎樣出現(xiàn)的？
哪類“龜速車”應(yīng)受到處罰？
上海市公安局交通管理總隊(duì)高架支隊(duì)二大隊(duì)警長(zhǎng) 浦佳慧：根據(jù)我們執(zhí)勤執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，一般“龜速行駛”的機(jī)動(dòng)車存在分心駕駛的情況，我們會(huì)根據(jù)相應(yīng)的法律條款進(jìn)行處罰，依法罰款200元并記3分。另外一種是客觀原因，比如車產(chǎn)生了故障導(dǎo)致車速提不起來，或者新手比較緊張，我們會(huì)口頭警告，甚至把車引導(dǎo)到導(dǎo)流線，看看車為什么故障，是否需要幫忙呼叫牽引力量牽下高架。
據(jù)了解，目前在上海，相關(guān)部門已經(jīng)將無人機(jī)運(yùn)用到輔助執(zhí)法管理的實(shí)踐中，無人機(jī)鏡頭能夠清晰捕捉到分心駕駛造成“龜速車”的交通違法行為。
無獨(dú)有偶，近日，依托智慧交通平臺(tái)，四川省成都市公安交警部門研發(fā)出多套交通運(yùn)行時(shí)空態(tài)勢(shì)AI分析模型，新上線了“龜速車”治理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)整合了高速公路ETC檢測(cè)數(shù)據(jù)、車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)、視頻感知數(shù)據(jù)等海量信息，能實(shí)時(shí)計(jì)算出全路網(wǎng)路況，目前已在城市部分路段試點(diǎn)啟用，車輛通過監(jiān)測(cè)斷面后，最快30秒就能完成“龜速”認(rèn)定。
成都市公安局交通管理局科信處保障科科長(zhǎng) 徐海豐：成都交警將卡口視頻數(shù)據(jù)和道路交通流量數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞分析，通過核心算法，篩選出在行駛過程當(dāng)中，行駛速度明顯低于道路限速和道路平均車速、同時(shí)又在檢測(cè)區(qū)域內(nèi)被其他車輛多次超越的車輛，我們把它定義為“龜速行駛”的車輛。
徐海豐舉例，比如2月28日在成溫高架路上，一輛黑色小轎車以43km/h的速度行駛，而當(dāng)時(shí)該路段的平均車速為67km/h，在不到一分鐘的時(shí)間內(nèi)，該小轎車被7輛車超過，因此可以將其認(rèn)定為“龜速車”。而一旦“龜速車”被系統(tǒng)鎖定，智慧交通平臺(tái)可以立刻開啟“組合式”處置。
成都市公安局交通管理局科信處保障科科長(zhǎng) 徐海豐：一是通過道路前方的LED誘導(dǎo)屏實(shí)時(shí)發(fā)布檢測(cè)信息，及時(shí)提醒駕駛員保持安全行駛，不要分心駕駛；二是對(duì)一周以內(nèi)多次被定義為“龜速行駛”車輛的駕駛?cè)?，精?zhǔn)推送交通提示短信，提示保持安全車速；三是對(duì)這部分車輛進(jìn)行視頻回溯，通過卡口視頻逐一核實(shí)駕駛?cè)嗽谛旭傔^程中是否有接聽電話、玩手機(jī)這類分心駕駛行為，查實(shí)有交通違法行為，駕駛員將面臨100元罰款、駕駛證記3分。
△“龜速行駛”車輛的駕駛?cè)耸盏降奶崾径绦?/p>
這一套“提醒+處罰”雙管齊下的管理，目的就是讓快速路真正“快”起來，并且安全起來。徐海豐介紹，下一步，成都交警將結(jié)合測(cè)試效果，在全市繞城高速、全市進(jìn)出城快速路全面應(yīng)用這一“龜速車”治理系統(tǒng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的高頻慢速巡游營(yíng)運(yùn)車輛，還將約談所屬企業(yè)和相關(guān)平臺(tái)，從源頭加強(qiáng)管理和監(jiān)督，全力緩解“龜速車”造成的擁堵。
△成都對(duì)“龜速車”通過LED顯示屏進(jìn)行提醒
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市交通研究分院綜合交通所所長(zhǎng)王繼峰表示，各地紛紛開始治理“龜速車”，本質(zhì)上是提高交通安全運(yùn)行水平的舉措，是向駕駛員明確“過慢也是違規(guī)”“謹(jǐn)慎駕駛不等于龜速駕駛”等認(rèn)識(shí)，除了從教育方面要求駕駛員進(jìn)一步理解“速度差”這一導(dǎo)致事故的主要原因外，還可以從標(biāo)志牌、實(shí)時(shí)雷達(dá)、車載廣播等管理設(shè)施和手段入手，引導(dǎo)駕駛員更好地遵守道路通行秩序、養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣。
（中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲）
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