財聯(lián)社4月22日訊（記者 王宏）一季度經(jīng)濟迎來開門紅，二季度經(jīng)濟如何展望？業(yè)內專家表示，二季度經(jīng)濟受到關稅沖擊以及政府發(fā)債支出退坡影響。多位專家指出，當前最好的政策選擇是擴大消費。

如何擴大消費，業(yè)內專家表示，當前排在第一位的政策是逆周期政策，比如降低政策利率以及擴大投資。提高社會保障支出和社會福利也能擴大消費，但要長期堅持，久久為功。而房產(chǎn)稅，資本利得稅等政策需要選好時機推動。

擴大消費是目前政策最好選項

一季度經(jīng)濟迎來開門紅，但專家指出，來自美國的關稅沖擊是二季度經(jīng)濟增長面臨的一個最大壓力。

根據(jù)中國金融四十人研究院估算，特朗普的關稅沖擊大概對中國經(jīng)濟運行的影響在2萬億元左右，占GDP比重大概1.5個百分點。

多位業(yè)內專家均認為，面對2萬億規(guī)模的關稅沖擊，當前最好的政策選擇就是擴大消費。

在中國金融四十人研究院執(zhí)行院長郭凱看來，應對貿易摩擦，中國可選的政策選項包括，多元化出口目的地，匯率調整，擴大投資和擴大消費。但前三者均面臨不小的現(xiàn)實約束和制衡。

多元化出口目的地方面，郭凱認為，在當前環(huán)境下，需要特別關注貿易伙伴承受力。中國貿易順差近2萬億，有超三分之二是對美國，如果順差去別的經(jīng)濟體，需要考慮其他經(jīng)濟體是否有能力承受如此規(guī)模的貿易轉移。匯率方面，當前通過貶值應對關稅沖擊弊大于利，同時還要考慮金融穩(wěn)定的影響。擴大投資整體空間有限，也面臨很多現(xiàn)實約束。

“無論什么政策，核心都需要有足夠的量支撐。如果關稅沖擊是2萬億，針對消費的增量政策要在1萬億以上的量級，能和沖擊匹配應對?！惫鶆P認為，擴大國內消費既是內政也是外交，使我們團結全球更多朋友圈，更好應對貿易摩擦。

“一季度發(fā)債靠前發(fā)力，二季度發(fā)債規(guī)模包括對應支出規(guī)模會受到一定的影響，另外關稅戰(zhàn)對政府收入也會產(chǎn)生影響。政府收入受到影響之后，對支出形成壓力。因此二季度政府發(fā)債與支出可能弱于一季度?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所副所長張斌表示，期待接下來新一輪的對沖政策?？紤]對沖政策之后，可以更樂觀。

建議短時間大幅降低政策利率

當前如何擴大消費，業(yè)內專家表示，當前排在第一位的是逆周期政策，比如短時間內大幅降低政策利率，擴大公共投資。此外，提高社會保障支出和社會福利也是可選項。

“短期內很快增加消費，見效最快的是增加收入?！睆埍笞髁艘粋€假設，給定消費率情況下，收入分配不變，消費傾向不變，通過充分的逆周期政策，能夠一年之內讓GDP增長4.7個百分點，消費能增長4.7個百分點，這是短期內擴大消費最重要的力量。

因此張斌表示，擴大消費排在第一位的是逆周期政策，主要內容是短期內大幅度降低政策利率，擴大公共投資。

“如何讓收入更多，對個體來說是更加努力，但不會讓全社會的錢變得更多。如何讓全社會的錢變得更多，首先就是降息。”張斌表示，利率如果能夠降的特別多，無論對資產(chǎn)估值還是信貸增長都會起到很大作用。另外，政府舉債花錢，增加支出，也能增加全社會的金融資產(chǎn)。

張斌還表示，需要長期堅持、久久為功的政策是提高社會保障支出和社會福利。以直接發(fā)錢為例，他認為如果真的實現(xiàn)，不能一下子增加太多，需要一年一年來，才能持續(xù)發(fā)揮好政策效益。

此外，張斌指出，擴大消費還需要伺機而動的政策，比如房產(chǎn)稅，資本利得稅。但這些政策牽扯到利益分配，需要選好的時機推動。

“曾經(jīng)有學者做過研究，如果給在城里打工的人一個城市居民身份，或者是社會保障的條件，即便他還沒有開始享受這樣的福利，其消費需求一下就能增長?！北本┐髮W國家發(fā)展研究院院長黃益平也建議，要把政策重點更多放在對經(jīng)濟發(fā)展做出非常大貢獻，但沒有享受到同等社會保障的人身上，完善他們的社會保障。