近期，中央批復(fù)唐山新規(guī)劃，其城市定位重磅升級(jí)，將協(xié)同冀東地區(qū)，深度融入京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，在此規(guī)劃指導(dǎo)下，冀東多座城市將迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇，那么，唐山將如何引領(lǐng)冀東崛起？
河北發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
河北地處華北地區(qū)，東臨渤海，北接內(nèi)蒙古和遼寧，南連山東、河南，西與山西隔太行山相鄰，內(nèi)部環(huán)抱北京和天津，以河北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依靠京津的輻射效應(yīng)，本應(yīng)發(fā)展成為像江蘇這樣的經(jīng)濟(jì)大省，但河北GDP卻在2019年跌出全國(guó)前十，2024年為4.75萬(wàn)億元，位居全國(guó)第13。
在京津冀的協(xié)同發(fā)展下，河北反而出現(xiàn)資源分配不均問(wèn)題，受大城市虹吸效應(yīng)，大量人才、資金和技術(shù)流向京津，在承擔(dān)疏解非首都功能的任務(wù)后，又因自身發(fā)展空間有限，產(chǎn)業(yè)配套不足，未能充分承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致河北大部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，GDP基本都在300到400億元左右。
雖然毗鄰渤海，擁有487公里海岸線，秦皇島港、唐山港、黃驊港都是北方重要的綜合性港口，然而天津港極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，削弱了河北港口的發(fā)展?jié)摿?。?dǎo)致河北很難發(fā)揮出對(duì)外開(kāi)放窗口的優(yōu)勢(shì)。
省會(huì)石家莊也并非省內(nèi)經(jīng)濟(jì)第一大市，2024年GDP為8203.4億元，省內(nèi)唯一GDP破萬(wàn)億的是唐山。雄安新區(qū)落地后，成為京津冀一體化發(fā)展關(guān)鍵區(qū)域，承擔(dān)著北京非首都功能疏解的重任，更削弱了省會(huì)石家莊的存在感，導(dǎo)致河北很難實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略。
加上河北內(nèi)部環(huán)抱京津的地理現(xiàn)狀，導(dǎo)致冀南冀北存在明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象，為了助力河北突破發(fā)展瓶頸，需要在省內(nèi)打造一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力，地理位置相對(duì)比較優(yōu)越的冀東地區(qū)因此被委以重任。
冀東地區(qū)地處華北平原東北部，主要包括秦皇島、唐山和滄州三市，總面積36393平方公里。冀東北依燕山，毗鄰遼寧，東面渤海，涵蓋河北所有海岸線，西毗北京、天津，是受其輻射的關(guān)鍵地區(qū)，同時(shí)也是連接華北與東北兩大地理單元的重要樞紐。而冀東地區(qū)的唐山，則是協(xié)同冀東，輻射全省的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。
唐山-冀東地區(qū)發(fā)展的中流砥柱
唐山西接天津，東與秦皇島隔灤河相望，是華北與東北通道的咽喉要地，同時(shí)南側(cè)又面向渤海，使其具備突出的海洋優(yōu)勢(shì)。唐山港2024年完成貨物吞吐量8.6215億噸，并連續(xù)三年穩(wěn)居全球沿海港口第二，地位僅次于我國(guó)寧波舟山港。該港地處渤海灣的中心地帶，京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)、豐南港區(qū)形成了“一港三區(qū)”的格局。唐山港是北京、河北，華北西北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口之一，主要服務(wù)于“一帶一路”，尤其是國(guó)家能源戰(zhàn)略， 現(xiàn)與澳大利亞、巴西、秘魯、南非等礦石出口國(guó)實(shí)現(xiàn)航運(yùn)互聯(lián)互通，唐山港也因此成為我國(guó)最大鐵礦石接卸港，2024年接卸量達(dá)到了24萬(wàn)噸。
除了港口，唐山的陸路交通也十分便利，京哈鐵路、大秦鐵路、津秦高鐵等多條鐵路干線在此交匯，便于唐山與省內(nèi)外各市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。京唐城際鐵路全線貫通后，將構(gòu)建“京津唐半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，極大促進(jìn)唐山融入京津冀一體化發(fā)展。同時(shí)，唐山三女河機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了多條國(guó)內(nèi)外航線，既豐富了唐山立體交通網(wǎng)絡(luò)的布局建設(shè)，又可與北京、天津機(jī)場(chǎng)形成互補(bǔ)，緩解京津航空運(yùn)輸壓力。
作為河北省的省域副中心城市，唐山成為冀東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎，同時(shí)，唐山還是京津冀城市群區(qū)域中心城市和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心城市，對(duì)京津冀及東北亞地區(qū)形成較強(qiáng)輻射。
唐山工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，有著“近代工業(yè)的搖籃”之稱，尤其是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈完整，集群效應(yīng)顯著，鋼鐵產(chǎn)量長(zhǎng)期位居全國(guó)前列，2023年粗鋼產(chǎn)量高達(dá)1.21億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的九分之一。在不斷提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，唐山還在積極推動(dòng)“工業(yè)大市”向“工業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型，新能源、高科技術(shù)等產(chǎn)業(yè)正在逐漸成為唐山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。依托突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，唐山還被定位為首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)與北京、天津的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域一體化進(jìn)程，成為河北重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
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