據(jù)環(huán)球時報報道，近日，烏克蘭政府公布同美國簽署的“正式經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定和重建投資基金意向備忘錄”文本。據(jù)烏通社報道，烏第一副總理兼經(jīng)濟部長斯維里堅科近日通過社交媒體說，美烏簽署了一份關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議的備忘錄，稱該協(xié)議將“造福兩國人民”。上述協(xié)議引發(fā)諸多批評，被認(rèn)為是美國對烏方的“公然勒索”。與此同時，歐洲和烏克蘭官員近日在巴黎同美國國務(wù)卿魯比奧以及美國中東問題特使威特科夫會談。
從已知信息來看，美國在這份協(xié)議里似乎掌握著不少主動權(quán)。此前有消息透露，美國要求烏克蘭把企業(yè)開發(fā)自然資源所得收益轉(zhuǎn)入聯(lián)合基金，由美國國際開發(fā)金融公司管理，董事會5人里美方指定3人。并且，基金收益優(yōu)先償還美國援助，烏方還要支付4%利息，還完錢烏方才能將基金用于重建。這意味著烏克蘭在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，自己辛苦開發(fā)礦產(chǎn)得到的收益，大部分都要進美國人的口袋。
而凱洛格的分區(qū)方案更是簡單粗暴：以烏克蘭的母親河第聶伯河為界，俄軍繼續(xù)控制東部四州，英法派兵駐扎西部“保障安全”，中間劃出30公里非軍事區(qū)防止擦槍走火。然而，這一方案卻引發(fā)了烏克蘭民眾的強烈反感。按美國劇本，英法要派兵接管比德國還大的烏克蘭西部。但英國《衛(wèi)報》揭露了一個事實：英國陸軍現(xiàn)役才7.3萬人，自家軍隊都湊不齊，拿什么去烏克蘭填坑？
美國推動與烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議，背后有著多重戰(zhàn)略意圖。從經(jīng)濟角度看，美國試圖通過掌控烏克蘭的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，保障自身高科技產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)的原材料供應(yīng)。在當(dāng)前全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的大背景下，誰掌握了關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，誰就掌握了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。從地緣政治角度而言，美國通過加強與烏克蘭的經(jīng)濟合作，進一步鞏固其在東歐地區(qū)的影響力，遏制俄羅斯的發(fā)展。
特朗普之前也發(fā)出警告稱，如果烏方退出礦產(chǎn)協(xié)議談判，澤連斯基可就有“大麻煩”了。最大的可能是美國將推動烏克蘭舉行大選，用所謂的民主選舉來換掉澤連斯基。針對外界關(guān)于烏克蘭大選的傳聞，烏最高拉達(dá)主席斯特凡丘克表示，他們正制定專門法律，以在戰(zhàn)時狀態(tài)結(jié)束后舉行大選。在此之前，烏克蘭沒有這種先例，也就沒有相關(guān)的法律能夠保證戰(zhàn)時狀態(tài)結(jié)束后順利進行政權(quán)過渡。
美國《華盛頓郵報》曾刊文指出，美國新一屆政府顛覆了美國近一個世紀(jì)以來處理全球事務(wù)的方式，使世界回到了強國向弱國索取貢品、通過脅迫擴張領(lǐng)土的時代。如今，再看看美烏兩國簽署的礦產(chǎn)協(xié)議備忘錄和即將簽署的礦產(chǎn)協(xié)議，不僅是烏克蘭民眾，就是國際社會，也是心知肚明。因此，當(dāng)美烏兩國簽署的礦產(chǎn)協(xié)議備忘錄和即將簽署的礦產(chǎn)協(xié)議消息傳出后，又一次迅速引起輿論嘩然和許多人替烏克蘭打抱不平，也就不覺奇怪和習(xí)以為常了。
作為地緣博弈的核心戰(zhàn)場，烏克蘭的國家命運已淪為大國棋局中的籌碼。美國在俄烏和談中"雙重標(biāo)準(zhǔn)"的曖昧態(tài)度，與歐洲在能源安全上的戰(zhàn)略短視，共同構(gòu)筑了當(dāng)前困局。當(dāng)國際援助附加的政治條件與民眾期待產(chǎn)生劇烈碰撞，任何戰(zhàn)略決策都將在歷史天平上接受檢驗。澤連斯基政府能否在主權(quán)完整與發(fā)展需求間找到平衡點，仍需持續(xù)觀察這場地緣政治大戲的最終走向。
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