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魏順慶

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。新修訂的《規(guī)定》著眼落實(shí)好黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，打通服務(wù)保障落實(shí)鄉(xiāng)村全面振興工作責(zé)任的“最后一公里”，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則天下安。黨的工作基礎(chǔ)在基層，力量源泉也在基層。農(nóng)村基層干部身處農(nóng)村改革發(fā)展的第一線，其廉潔履行職責(zé)，對落實(shí)黨的路線方針政策，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

早在2011年，我國頒布施行的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、促進(jìn)農(nóng)村基層干部規(guī)范履職等方面發(fā)揮了重要作用。隨著全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況的發(fā)展變化，此次對《規(guī)定》進(jìn)行修改完善恰逢其時，有利于構(gòu)建農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的長效機(jī)制，既是對歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對基層治理頑疾的精準(zhǔn)施策，使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。

《規(guī)定》以負(fù)面清單形式明確禁止性行為，劃出不可觸碰的“權(quán)力紅線”，為農(nóng)村基層干部戴上“緊箍咒”。同時，強(qiáng)調(diào)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的鐵規(guī)矩、硬杠杠。

清廉的基層干部是鄉(xiāng)村振興的“風(fēng)向標(biāo)”，廉潔的制度是鄉(xiāng)村振興的“定盤星”。實(shí)踐證明，惟有織密制度之網(wǎng)、筑牢思想之基、激活群眾監(jiān)督，從源頭上壓縮權(quán)力尋租空間，方能讓清風(fēng)正氣充盈鄉(xiāng)村，持之以恒，久久為功。

在加強(qiáng)制度監(jiān)督的同時，還需堅(jiān)持懲治與預(yù)防結(jié)合，不斷強(qiáng)化教育引導(dǎo)和問責(zé)力度。一方面，通過案例警示、廉潔文化進(jìn)村入戶等舉措，培育“清廉為官、勤勉為民”的價值導(dǎo)向；另一方面，對違紀(jì)行為零容忍，建立“一案雙查”機(jī)制，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

制度的生命力在于執(zhí)行。只有以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著，持續(xù)向農(nóng)民身邊的腐敗亮劍，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，才能讓鄉(xiāng)村振興的根基更牢、成色更足、底色更亮。