前言

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯抵印與莫迪進(jìn)行秘密談判后,白宮宣布美印達(dá)成降低關(guān)稅的"路線圖"。這是特朗普關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)首次對(duì)印度松口讓步。

印度給予萬(wàn)斯元首級(jí)禮遇,同日宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征12%關(guān)稅,此舉被視為向美國(guó)遞交的投名狀,引發(fā)中方強(qiáng)烈警告。

印度為何突然對(duì)中國(guó)出手?美印交易背后藏著什么玄機(jī)?

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作者-凱

白宮松口背后的博弈

特朗普政府的關(guān)稅大棒剛剛揚(yáng)起,全球各國(guó)還在驚慌失措時(shí),印度卻意外成了第一個(gè)獲得"特殊待遇"的國(guó)家。萬(wàn)斯這位"印度女婿"飛抵德里的專機(jī)引擎聲還未散去,白宮就火速宣布要給印度降關(guān)稅,這速度快得讓人直呼"有鬼"。

要知道,特朗普剛剛對(duì)全球七十多個(gè)國(guó)家亮出了26%的"對(duì)等關(guān)稅"大刀,這把刀懸在各國(guó)頭頂,卻在莫迪面前神奇地收了回去。萬(wàn)斯與莫迪的密談內(nèi)容雖然不得而知,但這場(chǎng)交易的籌碼已經(jīng)昭然若揭——就在會(huì)談當(dāng)天,印度宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收12%的臨時(shí)關(guān)稅。

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這次針對(duì)鋼鐵的關(guān)稅行動(dòng)絕非偶然巧合。中國(guó)作為印度第二大鋼鐵進(jìn)口來(lái)源國(guó),成為這場(chǎng)關(guān)稅游戲的明顯靶子。印度此舉的時(shí)機(jī)選擇精準(zhǔn)得幾乎不需要任何解釋,就像是莫迪向特朗普遞上的一份投名狀,公開表態(tài):"看,我已經(jīng)開始行動(dòng)了。"

這種默契的背后,是美國(guó)試圖拉幫結(jié)派,構(gòu)建"反華聯(lián)盟"的戰(zhàn)略布局。萬(wàn)斯訪印不僅是關(guān)于關(guān)稅,更是關(guān)于如何將印度納入美國(guó)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈重構(gòu)。美國(guó)需要印度這樣的大國(guó)作為關(guān)稅戰(zhàn)的突破口,以便對(duì)中國(guó)施加更大壓力。

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但中國(guó)商務(wù)部對(duì)此早有防范,當(dāng)天就發(fā)出措辭嚴(yán)厲的警告,明確表示任何國(guó)家犧牲中方利益與美國(guó)達(dá)成"關(guān)稅交易"都將面臨堅(jiān)決反制。這場(chǎng)關(guān)稅博弈看似是美印雙方的勝利,實(shí)則暗藏危機(jī)。印度表面上急于靠近美國(guó),實(shí)則心懷多重考量,其中的盤算遠(yuǎn)比表面上復(fù)雜得多。

印度的糾結(jié)算盤

面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅誘惑,莫迪的反應(yīng)遠(yuǎn)比表面看起來(lái)復(fù)雜微妙。就在萬(wàn)斯訪印前夕,印度商務(wù)部突然公布了一組數(shù)據(jù):2024年中印貿(mào)易額1278億美元,印度對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)992億美元,差距懸殊得令人咋舌。

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這組數(shù)據(jù)的發(fā)布時(shí)機(jī)實(shí)在耐人尋味。莫迪就像個(gè)精明的撲克玩家,在談判桌上先亮出自己的底牌——這八倍逆差就是他的籌碼。這一招相當(dāng)狡猾,既是在告訴美國(guó):"看看我和中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模,要我站隊(duì)可得拿出足夠的補(bǔ)償。"也是在向中國(guó)暗示:"我們的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系如此緊密,不要把我逼得太急。"

莫迪政府在國(guó)際舞臺(tái)上一直善于玩弄戰(zhàn)略模糊的把戲。就像之前在烏克蘭問(wèn)題上,印度既不公開支持俄羅斯,也不跟隨西方制裁,反而趁機(jī)低價(jià)買進(jìn)大量石油,賺得盆滿缽滿。這次面對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn),莫迪依然想復(fù)制這套左右逢源的老把戲。

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印度商工部長(zhǎng)戈亞爾已經(jīng)迫不及待地宣稱貿(mào)易戰(zhàn)能帶來(lái)"供應(yīng)鏈公平",甚至毫無(wú)顧忌地污蔑中國(guó)加入世貿(mào)組織導(dǎo)致了貿(mào)易混亂。印度官員還公開聲稱已聯(lián)系在華歐美企業(yè)赴印投資,這種明目張膽的挖墻腳行為,顯示出莫迪政府想從中美對(duì)抗中漁利的急切心態(tài)。

但莫迪心里明白,徹底倒向美國(guó)是條死路一條。印度不僅在金磚國(guó)家、上合組織等多邊平臺(tái)上與中國(guó)共處,更重要的是,印度經(jīng)濟(jì)離開中國(guó)供應(yīng)鏈很可能會(huì)陷入癱瘓。印度這種戰(zhàn)略搖擺的背后,是無(wú)法回避的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)——對(duì)中國(guó)制造的深度依賴。

制造業(yè)軟肋與中國(guó)依賴

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印度對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬表態(tài)下,掩蓋著一個(gè)難以啟齒的依賴現(xiàn)實(shí)。表面上喊著"自力更生"和"印度制造"的口號(hào),實(shí)際上印度經(jīng)濟(jì)存在著服務(wù)業(yè)"超前"、制造業(yè)"落后"的嚴(yán)重結(jié)構(gòu)失衡。服務(wù)業(yè)占GDP比重超過(guò)50%,而制造業(yè)僅占17.7%,這種"倒掛式"經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)讓印度的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路異常艱難。

印度制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱,供應(yīng)鏈不完整,缺乏靈活的中小企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。就拿印度引以為傲的手機(jī)制造業(yè)來(lái)說(shuō),雖然表面上看組裝數(shù)量可觀,但實(shí)際上關(guān)鍵元件和模具等生產(chǎn)配套能力幾乎為零,企業(yè)不得不大量進(jìn)口配件。這些看不見(jiàn)的依賴,讓印度制造就像是一個(gè)沒(méi)有骨架的巨人,表面龐大但內(nèi)部空洞。

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2023年,印度已成為鋼鐵凈進(jìn)口國(guó),從中國(guó)進(jìn)口鋼鐵達(dá)270萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)近一倍。這一數(shù)據(jù)觸目驚心地揭示了印度本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)——高端供給嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的民生與基建需求。在這種情況下,印度對(duì)中國(guó)鋼材加征關(guān)稅,無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。

莫迪政府為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展推出的"生產(chǎn)關(guān)聯(lián)刺激計(jì)劃",效果也遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。政府承諾的補(bǔ)貼資金難以落實(shí),外資進(jìn)入印度面臨的障礙依然重重。印度前央行行長(zhǎng)拉詹曾指出,印度政府為手機(jī)增量銷售額提供的4%-6%補(bǔ)貼,實(shí)際上是在"變相購(gòu)買就業(yè)",難以證明印度已成為真正的制造強(qiáng)國(guó)。

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印度官僚體制低效、資本流動(dòng)緩慢等問(wèn)題,進(jìn)一步阻礙了制造業(yè)發(fā)展。相比之下,中國(guó)工業(yè)門類齊全,技術(shù)迭代快,供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效。印度想要真正擺脫對(duì)中國(guó)的依賴,至少需要十年以上的產(chǎn)業(yè)積累。這種結(jié)構(gòu)性依賴決定了印度無(wú)法輕易脫離中國(guó)供應(yīng)鏈,即使它在政治上多么渴望與美國(guó)結(jié)盟。

危險(xiǎn)游戲的后果

在中美印這場(chǎng)三國(guó)演義中,印度的軟肋將如何影響未來(lái)格局?特朗普政府已經(jīng)不加掩飾地對(duì)全球發(fā)出威脅,要求各國(guó)在中美之間選邊站隊(duì)。白宮以降低關(guān)稅為誘餌,威逼各國(guó)采取行動(dòng)限制中國(guó)制造業(yè)和出口。印度此時(shí)選擇向美國(guó)靠攏,正是想在這場(chǎng)大國(guó)博弈中占得先機(jī)。

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但中國(guó)絕非任人宰割的羔羊。中國(guó)商務(wù)部發(fā)出的警告絕非空言,一旦印度真的與美國(guó)沆瀣一氣,中方必將采取堅(jiān)決的反制措施。鑒于印度對(duì)中國(guó)高達(dá)992億美元的貿(mào)易逆差,中國(guó)手中握有多張王牌。如果中國(guó)決定卡住對(duì)印度的電子零部件或醫(yī)藥原料出口,印度的工廠很可能會(huì)陷入大規(guī)模停產(chǎn),醫(yī)療系統(tǒng)也將面臨嚴(yán)重危機(jī)。

莫迪政府此時(shí)向美國(guó)靠攏,看似精明實(shí)則危險(xiǎn)。印度希望通過(guò)對(duì)美妥協(xié)換取關(guān)稅優(yōu)惠和投資,但美國(guó)能給予的好處是否足以彌補(bǔ)潛在的中國(guó)制裁損失,仍是個(gè)未知數(shù)。特朗普政府的"美國(guó)優(yōu)先"政策已經(jīng)證明,即使是盟友也可能在一夜之間成為敲詐的對(duì)象。

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全球化時(shí)代,任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。中美印這場(chǎng)三角博弈的結(jié)局,將深刻影響全球貿(mào)易格局重塑。如果印度繼續(xù)在中美之間玩火,不僅可能損害與中國(guó)來(lái)之不易的關(guān)系緩和,還會(huì)讓自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入更大的不確定性。

對(duì)印度而言,眼前的美國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠或許是甜蜜的誘餌,但背后卻可能是苦澀的長(zhǎng)期代價(jià)。在大國(guó)博弈的夾縫中求生存,印度需要的不是短視的機(jī)會(huì)主義,而是審慎的戰(zhàn)略平衡。否則,這場(chǎng)看似精明的游戲,最終可能以悲劇收?qǐng)觥?/p>

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結(jié)語(yǔ)

萬(wàn)斯訪印和關(guān)稅談判,是中美博弈中的關(guān)鍵一環(huán)。印度左右搖擺的策略反映其在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的尷尬處境。

全球化時(shí)代,各國(guó)應(yīng)摒棄零和思維,共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,構(gòu)建開放包容的經(jīng)濟(jì)秩序。

印度這種機(jī)會(huì)主義能否助其實(shí)現(xiàn)制造業(yè)崛起,還是會(huì)陷入兩頭不討好的境地?

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莫迪政府官方在社交媒體公布了去年印度和中國(guó)之間貿(mào)易數(shù)據(jù)

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