近日，在福建省福州市連江縣政務(wù)服務(wù)中心，福建省福清市人民檢察院的檢察官們引導(dǎo)3名案件當(dāng)事人從福州市連江碳匯交易服務(wù)平臺(tái)，自愿認(rèn)購(gòu)326.4噸大型藻類養(yǎng)殖（沉積物碳匯和惰性有機(jī)碳匯）項(xiàng)目碳匯產(chǎn)品。據(jù)悉，此案是福州地區(qū)首例跨區(qū)域認(rèn)購(gòu)海洋碳匯替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的案件。同時(shí)，本次認(rèn)購(gòu)也是全國(guó)首宗沉積物和惰性溶解有機(jī)物海洋漁業(yè)碳匯交易。
福州市、福清市、連江縣兩級(jí)檢察院召開(kāi)座談會(huì)，就使用海洋碳匯認(rèn)購(gòu)?fù)苿?dòng)恢復(fù)性司法工作進(jìn)行分享交流與會(huì)人員就使用海洋碳匯認(rèn)購(gòu)?fù)苿?dòng)恢復(fù)性司法工作進(jìn)行座談交流。
這場(chǎng)跨越山海、守護(hù)蔚藍(lán)的司法探索源于兩起非法捕撈水產(chǎn)品案件。2024年伏季休漁期間，犯罪嫌疑人劉某、嚴(yán)某等人在福清灣、小麥島等附近海域使用“火車籠”、電拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)。經(jīng)鑒定，劉某、嚴(yán)某等人使用的捕撈工具屬于禁用漁具，造成水生生物資源損害總量?jī)r(jià)值約人民幣10萬(wàn)元。
懲罰不是目的，修復(fù)與發(fā)展才是關(guān)鍵。在審查起訴期間，劉某、嚴(yán)某等人認(rèn)識(shí)到非法捕撈行為對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的危害，自愿認(rèn)罪、認(rèn)罰，愿意履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。但海洋生態(tài)修復(fù)的技術(shù)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，為了找到“最優(yōu)解”，結(jié)合專家建議，福清市檢察院最終將目光鎖定在“海洋碳匯”這一新領(lǐng)域。據(jù)了解，海洋碳匯是指海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定、儲(chǔ)存在海洋生態(tài)系統(tǒng)中的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。由于陸地森林固定的林業(yè)碳匯被稱為“綠碳”，海洋碳匯也被稱為“藍(lán)碳”。
據(jù)福清市檢察院的檢察官介紹，相比于增殖放流、繳納生態(tài)修復(fù)金等傳統(tǒng)模式，以認(rèn)購(gòu)“藍(lán)碳”的方式替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境有其自身優(yōu)勢(shì)，它的可預(yù)期性較強(qiáng)，受海洋環(huán)境等因素影響較小，有助于解決海洋生態(tài)原位修復(fù)難的問(wèn)題。
福建省福清市檢察院、連江縣檢察院簽訂《關(guān)于建立適用認(rèn)購(gòu)碳匯方式開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》。
最終，在福州市檢察院的指導(dǎo)與連江縣檢察院的協(xié)助下，福清市檢察院的承辦檢察官與碳匯交易平臺(tái)、碳匯產(chǎn)品供方積極對(duì)接，為當(dāng)事人“量身定做”了一套“藍(lán)碳方案”，選擇了固碳轉(zhuǎn)碳效率較高的沉積物碳匯和化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、分解速率極低的惰性有機(jī)碳匯，有力引導(dǎo)“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆刈o(hù)者”。
為深化協(xié)作、凝聚合力，福清市、連江縣檢察院當(dāng)天聯(lián)合簽署《關(guān)于建立適用認(rèn)購(gòu)碳匯方式開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》并進(jìn)行座談交流，明確兩地檢察機(jī)關(guān)以“平等協(xié)商、協(xié)同辦案、注重實(shí)效”為基本原則，通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作與資源共享，探索開(kāi)展異地認(rèn)購(gòu)海洋碳匯工作，為區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)注入新動(dòng)能。
福清市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)鄭小波表示，本次活動(dòng)是福清、連江兩地檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“海上福州·檢護(hù)蔚藍(lán)”專項(xiàng)行動(dòng)的有力舉措，也是深化“藍(lán)碳”司法保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作、共建海洋生態(tài)多元保護(hù)格局的有益實(shí)踐。下一步，福清市檢察院將深入踐行恢復(fù)性司法理念，積極探索“藍(lán)碳”司法保護(hù)與生態(tài)治理機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片、惠及一方”良好效果，書寫人與自然和諧共生、生態(tài)與發(fā)展融合共贏的新答卷。
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責(zé)編：賀華鋒 李琪
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