特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)雖曾吸引全球目光，但當(dāng)下南海局勢(shì)的急劇變化，更值得我們時(shí)刻保持高度警惕。以下為大家梳理近期南海相關(guān)消息：
4月18日，美軍尼米茲號(hào)超級(jí)航母抵達(dá)關(guān)島，后續(xù)計(jì)劃進(jìn)一步前往日本，意圖長(zhǎng)期在中國(guó)家門口保持常態(tài)化存在，對(duì)我國(guó)形成戰(zhàn)略威懾。4月20日，菲律賓派遣一艘800噸炮艇，悍然闖入黃巖島12海里范圍內(nèi)挑釁。然而，南部戰(zhàn)區(qū)迅速出動(dòng)艦機(jī)，成功將其驅(qū)離。商業(yè)衛(wèi)星拍攝的黃巖島衛(wèi)星圖顯示，該區(qū)域出現(xiàn)大量海上油跡，疑似菲律賓艦艇在對(duì)峙中留下的痕跡。
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，菲總統(tǒng)府近日頒布第82號(hào)行政備忘錄，公然放寬自1992年起對(duì)政府官員與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)交往的嚴(yán)格限制，美其名曰 “擴(kuò)大臺(tái)商投資”。與此同時(shí)，菲武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)布勞納宣稱，一旦臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生變化，菲律賓軍隊(duì)將 “做好介入準(zhǔn)備”。這一系列舉動(dòng)，無(wú)疑是菲律賓在配合美國(guó)的戰(zhàn)略意圖，妄圖在臺(tái)海和南海問(wèn)題上攪局，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
美國(guó)與菲律賓聯(lián)合啟動(dòng)了近年來(lái)規(guī)模最大的軍事演習(xí)，首次開(kāi)展所謂的 “全面戰(zhàn)斗測(cè)試”，旨在檢驗(yàn)和提升美菲聯(lián)合作戰(zhàn)能力。此次軍演從4月21日持續(xù)至5月9日，超過(guò)1.7萬(wàn)名美軍和菲軍參與其中，演習(xí)模擬了臺(tái)海和南海島礁爆發(fā)沖突時(shí)美菲軍隊(duì)的 “聯(lián)合應(yīng)對(duì)” 場(chǎng)景。此外，包括日本、澳大利亞在內(nèi)的19個(gè)國(guó)家的觀察員也將近距離觀摩演習(xí)，這一行為無(wú)疑是對(duì)中國(guó)主權(quán)的嚴(yán)重挑釁，也是對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的公然破壞。
在此次美菲軍演中，美軍計(jì)劃首次在靠近臺(tái)灣島和中國(guó)大陸的呂宋海峽部署 “海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征攔截系統(tǒng)”。該系統(tǒng)搭載的 “海軍攔截導(dǎo)彈” 射程達(dá)200公里，而呂宋海峽最寬處為350公里。從理論上講，美軍將岸基反艦導(dǎo)彈部署在海峽中部的巴丹群島，可實(shí)現(xiàn)對(duì)整條海峽的完全覆蓋。這一部署意圖十分明顯，美菲企圖借此全力阻止解放軍艦機(jī)穿越呂宋海峽，將解放軍艦機(jī)封鎖在臺(tái)海和南海區(qū)域，嚴(yán)重威脅我國(guó)的海上戰(zhàn)略通道安全。
菲律賓正逐漸淪為美國(guó)在南海和臺(tái)海問(wèn)題上的代理人。美國(guó)在菲律賓新增4個(gè)軍事基地，其中3個(gè)緊貼臺(tái)海。這些基地不僅配備了堤豐導(dǎo)彈系統(tǒng)，還可起降B-52轟炸機(jī)，形成了對(duì)中國(guó)的 “C 形包圍圈”，嚴(yán)重威脅我國(guó)的國(guó)家安全。
據(jù)美國(guó)媒體4月22日消息，印度率先向菲軍交付了第2批 “布拉莫斯” 反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。緊接著，五角大樓證實(shí)，正在向菲律賓和臺(tái)灣島之間的呂宋海峽部署先進(jìn)的反艦導(dǎo)彈。這一系列動(dòng)作表明，美國(guó)正加緊在南海和臺(tái)海周邊構(gòu)建軍事威懾網(wǎng)絡(luò)，企圖遏制中國(guó)的發(fā)展。
那么，美軍為何將重點(diǎn)放在臺(tái)海和南海之間呢？當(dāng)前，東海防空識(shí)別區(qū)已劃定，解放軍在東海方向建立了常態(tài)化戰(zhàn)備值班制度。美日深知，東海是中國(guó)?？哲姈|出的關(guān)鍵方向，在該方向過(guò)度阻攔中國(guó)，必然引發(fā)中國(guó)的強(qiáng)硬反擊。美軍的活動(dòng)軌跡緊緊圍繞第一島鏈展開(kāi)，從馬六甲海峽經(jīng)南海，再到第一島鏈上重要的民都洛海峽和巴拉巴克海峽，直至菲律賓?；驔_繩以南海域。這清晰地表明，美國(guó)妄圖同時(shí)掌控南海和臺(tái)海。
在南海，美軍試圖困住中國(guó)南海前出的三角區(qū)，保障巴拉巴克海峽和民都洛海峽這兩條海上通道的安全，進(jìn)而維持美國(guó)海軍在該區(qū)域的控制權(quán)；在臺(tái)海，通過(guò)在臨近海域進(jìn)行針對(duì)性演練，對(duì)外釋放美軍有能力干涉臺(tái)海事務(wù)的錯(cuò)誤信號(hào)。
相較于臺(tái)灣地區(qū)，南海才是美國(guó)關(guān)注的核心所在。失去對(duì)臺(tái)灣島的控制，美軍最多只是喪失了對(duì)中國(guó)東出通道之一的巴士海峽的掌控，而這一損失尚可通過(guò)巴拉巴克海峽和民都洛海峽進(jìn)行彌補(bǔ)。然而，一旦失去南海通道，美軍不僅將徹底退出西太平洋，更關(guān)鍵的是，美國(guó)在東亞的重要盟友日本和韓國(guó)，將因失去核心海上生命線而陷入困境。因此，為實(shí)現(xiàn)對(duì)南海通道的控制，南沙地區(qū)成為美國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。
這已不僅僅是能否阻礙中國(guó)?？哲娮呦蜻h(yuǎn)洋的問(wèn)題，而是關(guān)乎美國(guó)能否在西太平洋立足的關(guān)鍵。這正是美國(guó)持續(xù)在南沙地區(qū)保持軍事存在，并時(shí)常開(kāi)展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練的根本原因，甚至美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)演練的跳島戰(zhàn)術(shù)，也是專門為南沙地區(qū)量身定制。
南海已成為中美軍事博弈的焦點(diǎn)區(qū)域。從地緣政治角度看，南海向西輻射東南亞，向東影響包括臺(tái)海和東海在內(nèi)的整個(gè)西太平洋地區(qū)。這里不僅是美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，更是中國(guó)維護(hù)自身基本盤的關(guān)鍵所在。南海博弈的勝負(fù)，將直接影響中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果。倘若美國(guó)失去南?？刂茩?quán)，其在東亞地區(qū)將再無(wú)立足之地；反之，若中國(guó)無(wú)法穩(wěn)固南海基本盤，整個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略將遭受巨大沖擊。
中國(guó)巧妙地打出了一套聲東擊西的組合拳，以海上斗爭(zhēng)正面牽制，同時(shí)向西成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍，通過(guò)海陸并進(jìn)的方式跳出了美國(guó)的戰(zhàn)略包圍圈。在南海博弈中，中國(guó)通過(guò)吹填作業(yè)，已基本掌控南海主動(dòng)權(quán)，南沙鐵三角初步成型。目前，南海堡壘區(qū)僅差一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一旦補(bǔ)齊，美國(guó)在南海將再無(wú)施展空間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，臺(tái)灣島是填補(bǔ)這一節(jié)點(diǎn)的最佳選擇，其次是東沙島和黃巖島。
這意味著，在南海整體布局上，中國(guó)并非缺乏能力，而是需在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和短期效能之間做出合理抉擇。這一考量導(dǎo)致南海堡壘區(qū)在東出口方向存在缺口，為美國(guó)打造明暗兩條線創(chuàng)造了可乘之機(jī)。可以說(shuō)，在中美南海軍事博弈中，中國(guó)已贏得上半場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)了有利局面，但下半場(chǎng)的激烈角逐才剛剛拉開(kāi)帷幕。
美國(guó)知名軍事網(wǎng)站《1945》近期刊登報(bào)道稱，《中國(guó)擁有數(shù)千枚導(dǎo)彈，隨時(shí)可以擊沉美國(guó)海軍》。在美國(guó)媒體眼中，美軍引以為傲的11艘航空母艦，如今已成為中國(guó)導(dǎo)彈的 “活靶子”。為應(yīng)對(duì)這一局面，美國(guó)媒體提出兩個(gè)解決方案：一是將美國(guó)航母部署到更遠(yuǎn)區(qū)域，通過(guò)空中加油與遠(yuǎn)程防區(qū)外打擊武器相結(jié)合的方式，延長(zhǎng)美軍航母戰(zhàn)斗群的打擊半徑，使其能在中國(guó)導(dǎo)彈火力范圍外實(shí)施打擊；二是依靠美軍現(xiàn)有的潛艇部隊(duì)，試圖以此 “翻盤”。美媒特別強(qiáng)調(diào)，美軍現(xiàn)役的弗吉尼亞級(jí)核潛艇，是世界上最難被發(fā)現(xiàn)的核潛艇之一，其裝備的 “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈打擊能力 “極為強(qiáng)大”。
我們來(lái)剖析美國(guó)的明暗兩條線布局，即水下潛艇活動(dòng)和海上偵察活動(dòng)。美軍在南海的軍事行動(dòng)主要包括空中抵近偵察、闖島闖礁以及航母戰(zhàn)斗群和其他兵力群的戰(zhàn)斗演練。目前，美軍在南海的活動(dòng)更趨實(shí)戰(zhàn)化，愈發(fā)重視菲律賓島嶼之間的海峽通道，頻繁在關(guān)鍵海峽進(jìn)行快速穿梭演練，實(shí)施迂回包抄戰(zhàn)術(shù)。此外，美軍航母戰(zhàn)斗群進(jìn)入南海的路線基本固定，主要有兩種：一是從巴士海峽進(jìn)入，經(jīng)黃巖島向南抵達(dá)南沙群島；二是從圣貝納迪諾、民都洛或巴拉巴克海峽進(jìn)入南海，圍繞南沙群島進(jìn)行巡航和戰(zhàn)斗演練。美軍重點(diǎn)關(guān)注黃巖島和南沙兩個(gè)區(qū)域，原因何在？
黃巖島對(duì)中美雙方都具有重要戰(zhàn)略意義。中國(guó)出于對(duì)菲律賓及東盟整體關(guān)系的考量，未對(duì)黃巖島進(jìn)行吹填作業(yè)，將其作為戰(zhàn)略底牌。而美國(guó)則企圖通過(guò)控制黃巖島，在菲律賓這一核心節(jié)點(diǎn)保持軍事存在。雙方都明白，南沙群島在南海控制權(quán)爭(zhēng)奪中具有決定性作用，誰(shuí)掌控南沙群島，誰(shuí)就等于在南?？刂茩?quán)爭(zhēng)奪中贏得了一半勝利。
因此，美軍在南海的軍事活動(dòng)分為兩條線同步推進(jìn)。水面兵力群、空中兵力群以及美國(guó)盟友，將關(guān)注焦點(diǎn)集中在黃巖島至南沙一線；而以核潛艇為核心的水下兵力群，則主要集中在海南島-西沙群島-巴士海峽一線構(gòu)成的三角區(qū)。美軍此舉意在南沙群島和海南島之間強(qiáng)行開(kāi)辟一條水下阻隔帶，對(duì)南海進(jìn)行二次分割，以實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖。
相較于核潛艇，長(zhǎng)期在南?；顒?dòng)的美軍大型偵察船所帶來(lái)的威脅常被忽視。西沙群島和中沙群島是美國(guó)海軍監(jiān)視活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域，美軍海洋監(jiān)視船和測(cè)量船頻繁在此開(kāi)展海上偵察。這片海域水深超過(guò)2000米，水文環(huán)境極其復(fù)雜，是潛艇活動(dòng)的理想場(chǎng)所。美國(guó)試圖通過(guò)核潛艇實(shí)現(xiàn)對(duì)南海的二次分割，此區(qū)域無(wú)疑是最佳部署海域。然而，要在此區(qū)域充分發(fā)揮核潛艇的作用，對(duì)該海域水文情報(bào)資料的掌握至關(guān)重要，直接關(guān)系到行動(dòng)的最終成效。
面對(duì)美軍清晰的戰(zhàn)略意圖，中國(guó)應(yīng)如何反制？【兵國(guó)大事】認(rèn)為大致可從以下三個(gè)維度思考：
從現(xiàn)有資料來(lái)看，美軍核潛艇進(jìn)入南海的主要通道是巴士海峽，這也是我國(guó)運(yùn)-8反潛機(jī)頻繁出現(xiàn)在臺(tái)灣西南空域的關(guān)鍵原因。美軍選擇巴士海峽的核心因素在于，該路徑距離任務(wù)區(qū)最近且最為安全。若不走巴士海峽，美軍只能選擇圣貝納迪諾、民都洛和巴拉巴克這三個(gè)海峽，但這些路徑不僅路途遙遠(yuǎn)，還處于我軍南沙鐵三角的航空兵力覆蓋范圍內(nèi)，若非必要，美國(guó)不會(huì)選擇這三條迂回路線。
第一個(gè)反制思路，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略角度出發(fā)，中國(guó)需在臺(tái)灣島、東沙島和黃巖島三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中盡早做出抉擇，完成南海整體軍事布局的最后拼圖，徹底填補(bǔ)堡壘區(qū)缺口。此方法最為直接有效，但實(shí)施難度極大，需要較長(zhǎng)時(shí)間周期。
第二個(gè)反制思路，在西沙群島和南沙群島建立專門的搜潛攻潛支撐點(diǎn)，同時(shí)對(duì)美軍大型偵察船的活動(dòng)進(jìn)行物理限制。鑒于美軍在西沙群島到中沙群島之間的頻繁活動(dòng)，中國(guó)應(yīng)針對(duì)性地采取措施，阻止美軍偵察船正常作業(yè)。同時(shí)，通過(guò)全方位的攻潛搜潛作業(yè)，大幅壓縮美軍核潛艇的活動(dòng)空間，迫使其離開(kāi)。不過(guò)，這一思路只能解決表面問(wèn)題，因?yàn)槲覈?guó)反潛能力仍有待提升，存在短板。
第三個(gè)反制思路，全面加強(qiáng)我國(guó)搜潛攻潛作戰(zhàn)體系建設(shè)。美軍核潛艇之所以能在中國(guó)家門口肆意蹲守、巡航，根本原因在于我國(guó)搜潛攻潛作業(yè)能力不足，相應(yīng)作戰(zhàn)體系不夠完善。要將南海打造為堅(jiān)固堡壘區(qū)，提升搜潛攻潛能力是無(wú)法回避的核心問(wèn)題。目前，南部戰(zhàn)區(qū)的航空反潛力量雖已常態(tài)化在南海開(kāi)展演訓(xùn)，但無(wú)論是演訓(xùn)強(qiáng)度還是力量規(guī)模，都遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前反潛作戰(zhàn)的實(shí)際需求，急需進(jìn)一步提升。
與應(yīng)對(duì)美軍航母戰(zhàn)斗群、戰(zhàn)略轟炸機(jī)相比，潛藏在水下的核潛艇對(duì)我國(guó)構(gòu)成的潛在威脅更大。核潛艇不僅能對(duì)我國(guó)水面艦艇造成威脅，還會(huì)限制我國(guó)潛艇活動(dòng)。更關(guān)鍵的是，我國(guó)對(duì)來(lái)自?？盏倪h(yuǎn)程打擊具備一定預(yù)期和實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，但對(duì)美軍水下核潛艇的活動(dòng)難以全面掌握。從地圖上看，美軍若在西沙或中沙深水區(qū)發(fā)射潛射巡航導(dǎo)彈，我國(guó)一線基地將處于打擊范圍內(nèi)。
這一問(wèn)題亟待解決。目前，我國(guó)已從巴士海峽到臺(tái)灣西南空域，再到西沙、中沙，積極運(yùn)作反潛力量，從而掌握部分潛艇在我國(guó)周邊的活動(dòng)情況。但必須承認(rèn)，由于潛艇的隱蔽性，我們所掌握的只是其中一部分，并非全部。
若我國(guó)能夠補(bǔ)齊地理布局上的缺口，完善搜潛攻潛作戰(zhàn)體系，從根本上消除來(lái)自水下的威脅，那么南海博弈將迎來(lái)最終勝負(fù)。一旦美國(guó)失去南?？刂茩?quán)，其水下阻隔帶無(wú)法發(fā)揮作用，南海將不再有美國(guó)的戰(zhàn)略空間。可以預(yù)見(jiàn)，中美在南海的博弈，未來(lái)核心將聚焦于激烈的水下暗戰(zhàn)。
從地緣政治視角分析，建設(shè)中國(guó)西南連接?xùn)|南亞和南亞的國(guó)際大通道，對(duì)于改善我國(guó)地緣環(huán)境、擴(kuò)大戰(zhàn)略回旋余地以及加強(qiáng)內(nèi)陸對(duì)外關(guān)系的地緣支撐具有極其重要的意義，在能源和地緣政治方面均具有不可估量的價(jià)值。打通這條國(guó)際大通道，將使我國(guó)擺脫海權(quán)圍困，同時(shí)中國(guó)西南地區(qū)作為東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重要依托，將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的又一強(qiáng)大動(dòng)力源。
更為重要的是，這一戰(zhàn)略舉措將成為中國(guó)制約美國(guó)印太戰(zhàn)略的關(guān)鍵手段。中國(guó)持續(xù)深化與東盟的合作，與東盟構(gòu)建起互利共贏的利益共同體。如此一來(lái)，東南亞將成為橫亙?cè)谟《妊蠛吞窖笾g的重要屏障，美國(guó)的印太戰(zhàn)略在地緣上被攔腰截?cái)唷＜又绹?guó)在南海與中國(guó)博弈的上半場(chǎng)已經(jīng)失利，其印太戰(zhàn)略最終恐將淪為一紙空文。
當(dāng)然，美印曾嘗試通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整扭轉(zhuǎn)不利局面。美國(guó)將更多精力投入到菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞、越南等國(guó)家，與印度一樣忽視了地理因素的考量。對(duì)中國(guó)而言，在地理上具有戰(zhàn)略價(jià)值的國(guó)家并非印尼、菲律賓、馬來(lái)西亞和越南，而是緬甸、泰國(guó)和柬埔寨。
其中，緬甸是中國(guó)打通國(guó)際大通道的核心區(qū)域，泰國(guó)和柬埔寨則是繞開(kāi)馬六甲海峽的重要突破口。越南經(jīng)濟(jì)實(shí)力不及印尼，且在地緣上與中國(guó)正面對(duì)抗，難以發(fā)揮關(guān)鍵作用；印尼和馬來(lái)西亞的戰(zhàn)略價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)馬六甲海峽、巽他海峽和龍目海峽這三條海上要道的控制上。
美國(guó)拉攏越南和菲律賓，主要是為了在南海下半場(chǎng)較量中增加籌碼；拉攏印尼和馬來(lái)西亞，則是為了維持對(duì)傳統(tǒng)海上通道的控制。這與中國(guó)開(kāi)辟西南國(guó)際通道以終結(jié) “馬六甲困境” 的戰(zhàn)略思路背道而馳，美國(guó)從一開(kāi)始就選錯(cuò)了方向。
如今，東盟已成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。世界上GDP總量過(guò)萬(wàn)億的國(guó)家為數(shù)不多，而東盟的GDP總量加起來(lái)可達(dá)三萬(wàn)億左右，其影響力不斷提升，同時(shí)也為自身營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。東盟國(guó)家雖大多為小國(guó)，但整體實(shí)力處于中等水平，這為東盟保持中立、不選邊站奠定了基礎(chǔ)。
畢竟，中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和廣闊的市場(chǎng)，對(duì)任何國(guó)家都具有巨大吸引力，美國(guó)也不例外。在安全方面，只要南海局勢(shì)穩(wěn)定，東南亞國(guó)家便不存在安全威脅，這一點(diǎn)東盟成員國(guó)都十分清楚。待中美在南海和臺(tái)海方向決出最終勝負(fù)，美國(guó)在該地區(qū)將再無(wú)影響力。
東盟越務(wù)實(shí)，美國(guó)的影響力和干預(yù)效果就越弱。東南亞有望成為中國(guó)戰(zhàn)略突圍的重要窗口，并將這種影響力傳導(dǎo)至南亞的印度，為從根本上解決中印邊境問(wèn)題、消除中印之間的分歧創(chuàng)造條件。沒(méi)有印度的參與，美國(guó)的印太戰(zhàn)略將永遠(yuǎn)只是空想，無(wú)法打通東南亞通道，印太戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中將面臨難以逾越的障礙。
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