1、俠客島:最近,中國的跨境在線購物平臺“敦煌網(wǎng)”,突然在美國爆火,展示了中國工廠內(nèi)部的運作情況。很多中國工人、企業(yè)主也到TikTok,展示一些名牌產(chǎn)品在中國生產(chǎn)的低成本。有美國人發(fā)現(xiàn),原來自己400美元買的名牌鞋,中國只賺了1-2 美元,大量利潤都被美國的品牌方、資本方拿走了。您怎么看這種中美網(wǎng)民的新型“對賬”?

鄭永年:這種現(xiàn)象很有趣,這也是美國今天深刻的結(jié)構(gòu)性矛盾和社會問題的根源。典型的例子像iPhone,售價數(shù)百美元,中國可能只有幾美元的利潤,但美國政客卻說錢都被中國賺走了。實際上大量的產(chǎn)品都是這樣,好處都被資本掌控,美國老百姓卻沒拿到好處。網(wǎng)民一“對賬”,真相就出來了嘛!

拿福特汽車的案例來說,福特在美國建廠,不僅提供就業(yè)、給政府繳稅,還能擴大美國的中產(chǎn)階層。但現(xiàn)在美國提供技術(shù),其他國家生產(chǎn)。別國只有勞動力優(yōu)勢,賺的是小錢,大量利潤都被資本掌控。通過網(wǎng)民的“對賬”,美國人民了解了本國資本是怎么運作的,也就打破了美國政客“財富和就業(yè)被中國人偷走”的敘事。這里頭的財富哪是被外國人偷走了?是大資本賺了呀。

2、俠客島:還有美國網(wǎng)民評論說,中國制造僅僅賺幾美元的利潤,積累起來的公共財政在投錢搞基建。反觀本國,不僅控制不了資本外流,而且也不把錢花在民生上。

鄭永年:前幾天,谷歌前CEO施密特在參加一次會議時說,中國人均GDP 1萬多美元,但是中國在技術(shù)上卻有著大量投入。美國人均GDP7萬多美元,但是政府卻在胡搞。

我們從中可以思考:這么多年來,美國霸權(quán)、美元霸權(quán)是怎么維持下來的?為什么美國不事生產(chǎn)、光做服務(wù)業(yè)也能有如此高的人均 GDP?

如果再進(jìn)一步探討,美元霸權(quán)還與軍事霸權(quán)緊密捆綁。有美國學(xué)者問,美國在中東花了多少錢?如果把這筆錢花在美國的基礎(chǔ)設(shè)施上,肯定跟今天不一樣。

3、俠客島:打破美方的敘事很重要。前幾天有個美國政客的言論很有代表性,說中國幾十年前一窮二白,是美國投資了中國,讓中國變成今天高樓林立閃閃發(fā)光的樣子。我們?nèi)绾尾拍苷嬲蚱七@些謊言敘事?

鄭永年:美國早就在說“后悔”了,從特朗普第一任期就說后悔讓中國加入WTO、美國資本幫助中國等等。我們當(dāng)然不否定國際資本在中國改革開放中發(fā)揮的作用,但要說“是美國讓中國變成這樣”顯然不符合事實。

我們可以反問:這些年支撐美國富裕生活水平的是不是有中國的貢獻(xiàn)?美國過去幾十年中產(chǎn)階層急劇萎縮,從70%多縮減至不到 50%,是因為中國提供了大量物美價廉的產(chǎn)品,才讓收入下降的美國人,維持住了生活水平。

美國說中國“得利”了,但為什么不提中國等發(fā)展中國家承擔(dān)的成本呢?通過制造業(yè)向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,跨國公司不僅獲得了巨量利潤,還讓后發(fā)國家承擔(dān)了土地成本、勞動力成本以及環(huán)境污染的成本。

當(dāng)然,現(xiàn)在人們的認(rèn)知正在快速改變。在“China Travel”的熱潮中,我們讓世界看到了一個更加立體、生動的中國。中國開放的大門越開越大,大家都來中國,百聞不如一見,發(fā)現(xiàn)事實不是這樣嘛!很多謠言自然不攻自破。

4、俠客島:最近我們看到很多報道,作為世界最大小商品集散地的義烏很“淡定”,有各種各樣的應(yīng)對辦法;國內(nèi)京東、盒馬、永輝等多家平臺也開始聯(lián)合采購,把出口受阻的商品轉(zhuǎn)成內(nèi)銷。美國《外交政策》說,“白宮可能低估了中國的承受力”。如何看待這種美國重壓之下中國團(tuán)結(jié)反擊、處變不驚的狀態(tài)?

鄭永年:貿(mào)易戰(zhàn)我們經(jīng)歷好幾年了,不是第一次,有經(jīng)驗,也就沒那么怕。中國現(xiàn)在面臨的是生產(chǎn)過剩的問題,主要考慮如何消化。我老家的浙江商人,全世界跑,其實對美國的依存度已經(jīng)不那么高了。美國是重要的市場,但不是唯一的市場。而且,國內(nèi)平臺企業(yè)組團(tuán)采購,不僅僅是平臺企業(yè)自身的方向調(diào)整,也有各地政府的配合,這不僅是團(tuán)結(jié),也是新的改革動向。

為什么這么說?因為這就是在促進(jìn)內(nèi)循環(huán)有效暢通。平臺企業(yè)不僅是組團(tuán)買貨,也是政府支持下的改革。平臺企業(yè)本身就是跨區(qū)域的,不容易受地方保護(hù)主義的行政切割影響。中國的中等收入群體比例雖然不算高,但總數(shù)有4億多,消費能力是有的,現(xiàn)在好多東西就是面臨流通問題。以前這4億多人可能消費國外的東西比較多,像疫情幾年,歐洲的名牌就靠中國中產(chǎn)支撐;但關(guān)稅一高,很多中國產(chǎn)品就有機會搶占市場。

中國30年前是引進(jìn)、應(yīng)用西方技術(shù),之后轉(zhuǎn)向原創(chuàng),現(xiàn)在新技術(shù)、新產(chǎn)品越來越多,一方面可以突破制裁,另一方面還能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)消費。外部環(huán)境的變化,有望真正成為我們暢通雙循環(huán)、構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場的有效動力。

5、俠客島:最近美國有個新政,要對中國船征收“停泊費”,大的貨輪可能一艘就要上百萬甚至數(shù)百萬美元,意圖打擊中國的造船、航運產(chǎn)業(yè)。聯(lián)系到之前要巴拿馬運河、在全球搶港口,白宮突然對航運行業(yè)下手的意圖是什么?

鄭永年:這是特朗普“MAGA” 政策的一部分。從歷史上看,真正能稱為海洋大國甚至海洋帝國的,就是19世紀(jì)的英國、二戰(zhàn)后的美國。美國既是陸地大國又是海洋大國。這里面有個關(guān)鍵點:二戰(zhàn)后美國不僅是軍事強國,1960-1970年代時美國什么都生產(chǎn),有生產(chǎn)就需要航運。1980年代里根革命后美國去工業(yè)化,制造業(yè)轉(zhuǎn)向日韓,這些出口導(dǎo)向的國家開始大量造船來運貨,美國最后就剩下造航母。為什么中國造船發(fā)展這么快?因為中國什么都造,量很大,就要海運。

特朗普說要海事改革,但是沒有現(xiàn)實條件了。當(dāng)年美國是什么都生產(chǎn)的國家,這是它成為海洋大國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而現(xiàn)在,只要美國無法再工業(yè)化為制造業(yè)大國,造了船也沒用。特朗普很重視能源,對這一行業(yè)去監(jiān)管,想發(fā)展起來,這也需要海運。但只要大量的商品是中國、越南或者其他國家生產(chǎn)的,人家就沒必要買美國產(chǎn)的船。

最近黃仁勛來中國,很說明問題。世界經(jīng)濟(jì)不確定,但中國市場是確定的。美國的高科技需要中國的應(yīng)用場景,這些美國的高科技企業(yè)承擔(dān)不起失去中國市場的后果。如果失去了中國,其他地區(qū)承接得了嗎?還差得遠(yuǎn)。

同樣,中低端的制造業(yè),有分析說如果美國要恢復(fù)起來,就得允許大量非法移民存在。此外,美國沒有制造業(yè)所需的勞動力,除非花上15-20年的時間重塑教育系統(tǒng)和人才培養(yǎng)。

其實無論造船還是其他制造業(yè),都深刻反映出美國的“特里芬困境”。美元霸權(quán)是剝削全世界、割全球韭菜的工具,中國也是受害者。如果美國再工業(yè)化,美元在全世界的使用量就小了,歐元、人民幣等就會起來,促進(jìn)國際貨幣的多元化。從這個意義上說,中國應(yīng)當(dāng)抓住機遇,這對世界也有利。

6、俠客島:我們看到,克林頓、奧巴馬、拜登等民主黨前總統(tǒng)都出來批評白宮政策,打破“前任總統(tǒng)不評論現(xiàn)任政府政策”的傳統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)層面,美元、美債最近都壓力不小,特朗普威脅撤換美聯(lián)儲主席鮑威爾的新聞也很熱。您怎么看待這些動向?

鄭永年:“讓美國再次偉大”、在競爭中打敗中國、維持美國霸權(quán),是特朗普的三大目標(biāo),但最重要的還是美國國內(nèi)政治。所以特朗普一上來就用馬斯克領(lǐng)銜的政府效率部去“反腐敗”,打他眼中的“深層國家”。跟鮑威爾的切磋,是想掌控美聯(lián)儲,但這個問題他可能說了不算。對國際開發(fā)署、教育部這些邊緣部門“動刀”容易,真要對美聯(lián)儲、軍工系統(tǒng)下手,那就難了。所以我們看到,這些老的政治人物都出來發(fā)聲反對。

之前我們說共和黨在美國政壇的巨大優(yōu)勢,有讓特朗普“三權(quán)統(tǒng)一”之勢。但能不能統(tǒng)一,取決于民意。民意被關(guān)稅影響,一反彈,民主黨馬上反撲。特朗普說自己代表勞工利益,但如果你的政策傷害這些人,那還有什么代表性呢?加州州長都公開起訴特朗普了。只要國內(nèi)政治搞不定,前面說的那些國際目標(biāo)就都實現(xiàn)不了。所以美國在華的企業(yè)、日韓企業(yè)都在觀望:美國的國內(nèi)政治是否能夠鞏固?能鞏固,我就拖延;不能鞏固,就換方向。都在跟白宮打“游擊戰(zhàn)”。

7、俠客島:說到“游擊戰(zhàn)”,一些外媒分析中國制造企業(yè)的應(yīng)對手段,比如把整產(chǎn)品拆成多部分,對應(yīng)不同的稅率檔位,這就很“游擊”。

鄭永年:為什么說特朗普的關(guān)稅政策注定不會成功?因為這是在跟整個世界市場作對。如果都是10%關(guān)稅,那還好說,他現(xiàn)在搞得很復(fù)雜,汽車、鋼鋁等不同行業(yè)稅率不同,每個國家稅率不同,整產(chǎn)品和零部件又不同,那你弄起來需要多大的執(zhí)法隊伍?

所以像彭博社這樣的外媒也在報道,特朗普“暗示”認(rèn)慫,說自己會“考慮”降低關(guān)稅。他不是傳統(tǒng)政治人物,對原則、面子、國格一類的東西不那么看重,還是會及時止損的,這是商人的身段。包括他用的人,一會兒貝森特沖在前,一會兒納瓦羅說話。調(diào)解俄烏沖突也是如此,當(dāng)初說“一個電話就能搞定”,后來施壓烏克蘭,前幾天又說能調(diào)解就調(diào),不然就不管了。

要分析這些動向,還是要實事求是。從中國的角度,我們有定力,不用著急,著急的是美方。如果通脹起來、民主黨反撲、老百姓街頭運動,這些國內(nèi)局面搞不定,驚慌失措的就是他們。我們談判的大門敞開,但對方不能胡作非為,更不能上午一套下午一套,國與國之間交往是要有底線的。

(俠客島)