2025年4月21日 總第848期
值日編輯：賈麗豪 段雅蓉
審核：范家菀 關(guān)云逸
執(zhí)行主編：陳卓
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圖源：VELANKANNI RAJ B
《印度商業(yè)線報》4月20日報道，消息人士透露，中印已啟動恢復(fù)直航的進程，計劃四月底或五月初舉行代表團級會談，重點聚焦重啟直航的“方式和方法”。機票定價規(guī)劃方面，印或為本土航司爭取更大自主權(quán)，根據(jù)市場需求自主定價。此外，中國廉價航空公司或借此機會進入印市場?？傮w看，中印雙方均希望通過放寬限制和增加直飛航班來重振旅游和商務(wù)出行。流程方面，中印已啟動分配航班時刻、簡化地勤服務(wù)合同續(xù)簽等流程的工作。待流程完善后，航空公司需在目的地機場部署充足人力并獲取監(jiān)管審批，以做好地面運營準(zhǔn)備。目前，印國內(nèi)航空業(yè)對恢復(fù)直航持樂觀態(tài)度。多家航空公司高管表示，2020年前赴華航班上座率表現(xiàn)良好，多次高達90%。此外，印政府計劃先向印航空公司征詢既往在中國市場運營的經(jīng)驗反饋。
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圖源：Fortune
《印度教徒報》《華盛頓郵報》4月20日報道，美副總統(tǒng)J.D.萬斯（JD Vance）4月21日攜妻兒訪印，印國內(nèi)各方對此反應(yīng)復(fù)雜。萬斯當(dāng)日訪問位于新德里的阿克薩達姆神廟（Akshardham）。值得注意的是，該神廟系印度教斯瓦米納拉揚派BAPS建造，BAPS與印人黨、右翼組織“印度教美國基金會”（HAF）等關(guān)系密切。21日晚，萬斯會見莫迪，雙方肯定印美雙邊貿(mào)易協(xié)定取得的進展，歡迎加強能源、國防、戰(zhàn)略技術(shù)合作。莫迪還稱“期待特朗普2025年晚些時候訪印”。分析人士指出，在特朗普政府“對等關(guān)稅”政策的背景下，印希望通過與美加強合作以換取美在部分領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入和戰(zhàn)略支持。另據(jù)悉，印國內(nèi)部分組織強烈反對萬斯訪印之行。印度共產(chǎn)黨方面，印共農(nóng)民組織“全印農(nóng)民大會”（AIKS）4月21日舉行大規(guī)模示威反對萬斯訪印，并稱“美要求印降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，開放農(nóng)業(yè)市場，企圖傾銷棉花、大豆等廉價農(nóng)產(chǎn)品，恐造成本地農(nóng)價崩盤”。同時，AIKS還指責(zé)印政府與美談判“未征求各邦政府或議會同意”，并批評政府“向美屈服，犧牲國家權(quán)益”。國大黨方面，黨秘書長拉梅什（Jairam Ramesh）就“美驅(qū)逐印移民”等多個議題公開質(zhì)疑莫迪政府。值得注意的是，分析人士警告，自特朗普開啟第二任期以來，美印戰(zhàn)略重心已經(jīng)從“價值觀同盟”轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)議題與“利益交換”，這恐弱化雙方長期戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)。
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圖源：Profit
巴基斯坦“Profit”網(wǎng)站4月20日報道，巴基斯坦海事部（Ministry of Maritime Affairs）宣布啟建連接卡拉奇港與東非吉布提的新海上貿(mào)易走廊，旨在深化與東非共同體（EAC，包括肯尼亞、坦桑尼亞等8國）貿(mào)易合作。項目聚焦貿(mào)易、金融、技術(shù)合作，目標(biāo)促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為巴企進入東非市場提供支持。據(jù)悉，通道建設(shè)分為兩個階段：一階段將開通卡拉奇至吉布提的直航航線，縮短運輸時間與物流成本，同時依托吉布提“東非重要物流樞紐”優(yōu)勢，輻射索馬里、埃塞俄比亞等國的港口，提升巴商品出口效率與競爭力；二階段將重點開發(fā)瓜達爾港，利用區(qū)位優(yōu)勢將其打造為服務(wù)非洲市場的長期出口樞紐，加強巴與中東、非洲地區(qū)的聯(lián)系，構(gòu)建多區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟層面，該項目將加強貿(mào)易聯(lián)通性，有望促進巴出口增長，開拓投資機會，推動巴整體經(jīng)濟發(fā)展。戰(zhàn)略層面，項目將強化巴與EAC成員國長期貿(mào)易伙伴關(guān)系，提升巴對東非貿(mào)易影響力。
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圖源：pib.gov.in
印《經(jīng)濟時報》4月20日報道，印度國家轉(zhuǎn)型委員會（NITI Aayog）最新報告指出，印持續(xù)鞏固制造業(yè)基礎(chǔ)和成本優(yōu)勢，有望成為全球汽車零部件市場領(lǐng)導(dǎo)者。2024-25財年，印汽車零部件出口從2021-22財年的74億美元（USD 7.4 billion）增至128億美元（USD 12.8 billion），增幅73%。出口方面，印主要出口驅(qū)動傳動系統(tǒng)（DTS，由各零件組成的連接汽車發(fā)動機和驅(qū)動輪的系統(tǒng)）、發(fā)動機部件、電氣和電子元件，上述部件占印汽車零部件出口總額的53%。此外，印汽車零部件主要出口目的地為北美和歐洲，其分別占印汽車零部件出口總額34%、27%。其中，美是印汽車零件出口主力國。進口方面，2024-25財年，印汽車零部件進口較2021-22財年增長80%，主要進口產(chǎn)品為發(fā)動機部件和車身、底盤、白車身（BIW，裝焊完畢尚未涂裝的車身）。值得注意的是，中國是印最大汽車零部件供應(yīng)國，占印汽車零部件進口總量的近23%。報告指出，印不僅出口發(fā)動機零部件、傳動系統(tǒng)等高質(zhì)量零部件，還計劃向非洲和東南亞地區(qū)出口汽車零部件，這推動印逐步提升在全球汽車零部件市場的份額，有望成為全球汽車零部件市場的領(lǐng)導(dǎo)者。
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圖源：《印度商業(yè)線報》
《印度商業(yè)線報》4月20日報道，印以“孟持續(xù)政治動蕩”“勞工安全”為由，叫停價值500億盧比（?5000 crore）的印度-孟加拉國鐵路互聯(lián)項目。據(jù)悉，該項目計劃通過建設(shè)印孟鐵路網(wǎng)加強印東北部同印內(nèi)陸的連通性，降低印對西里古里走廊（又稱“雞脖子走廊”）的依賴。目前暫停的三個印援建項目包括：阿考拉-阿加爾塔拉（特里普拉邦）跨境鐵路項目、庫爾納-蒙格拉港鐵路線項目、達卡-通吉-喬伊德布爾鐵路擴建項目。此外，另有五個項目正在選址勘測，目前也已暫停。印官員透露，印已停止向孟輸送建筑材料及其他物資，印孟互聯(lián)項目資金已全部凍結(jié)，但印境內(nèi)鐵路建設(shè)工作仍按計劃推進。目前，印計劃轉(zhuǎn)向國內(nèi)及替代性區(qū)域鐵路互聯(lián)戰(zhàn)略，其中包括推進北方邦和比哈爾邦鐵路復(fù)線及四線化改造工程（該線路系通往西里古里走廊的主干線），以提升西里古里走廊運力。此外，印或還將持續(xù)推進印度-不丹和印度-尼泊爾鐵路互聯(lián)項目，減少對印孟交通線的依賴。
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那加蘭民族社會主義委員會伊薩克-穆瓦哈派NSCN（IM）已故創(chuàng)始人伊薩克·斯烏（Isak Chishi Swu） 圖源：《印度快報》
《印度快報》《印度斯坦時報》4月18日報道，反印政府武裝團體“那加蘭民族社會主義委員會伊薩克-穆瓦哈派（NSCN-IM）”高層出走緬甸，恐沖擊印東北邊境安全，阻礙印推進那加和平協(xié)議。據(jù)悉，NSCN-IM創(chuàng)始人伊薩克·斯烏（Isak Chishi Swu）之子伊卡托·斯烏（Ikato Chishi Swu）不滿NSCN-IM與印政府和談，批評組織領(lǐng)導(dǎo)層腐敗墮落，稱其“為私利損害那加民族利益”，并宣布攜22名成員退出組織，加入NSCN-IM在緬甸邊境的“東翼”。據(jù)悉，“東翼”由組織激進派領(lǐng)袖拉曼（Absalom Raman）與拉姆桑（Hs Ramsan）領(lǐng)導(dǎo)，上述二人公開支持武裝斗爭，反對和談。此外，伊卡托還指責(zé)印政府“背棄承諾”“只維護現(xiàn)狀而無意解決問題”。消息人士指出，伊卡托在NSCN-IM雖無實權(quán)，但身份象征意義重大，此舉恐進一步撕裂組織凝聚力，削弱其影響力。值得注意的是，該事件恐對印產(chǎn)生多重不利影響，一是直接威脅印東北邊境安全。分析認為，NSCN-IM在緬“東翼”距印東北戰(zhàn)略要地西里古里走廊僅400公里，一旦其與緬甸武裝組織結(jié)盟，恐嚴(yán)重惡化印緬邊境安全形勢，并直接威脅印“東向戰(zhàn)略”命脈——“實兌港-加爾各答能源走廊”。二是阻礙印推進那加和平談判，增大談判難度。消息人士透露，當(dāng)前印正試圖勸說拉曼與拉姆桑返印。
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圖源： warontherocks.com
美“戰(zhàn)爭困境”（War on the Rocks）網(wǎng)站4月9日發(fā)表題為《超越比較：中國軍事現(xiàn)代化背景下印度的戰(zhàn)略反思》的評論指出，鑒于中印國防實力日益懸殊，印需重新制定對華安全政策，破除戰(zhàn)略機構(gòu)與公眾敘事中對國防優(yōu)先事項的結(jié)構(gòu)性認知障礙，建立更務(wù)實的國防發(fā)展觀。本文作者赫莉·德賽（Hely Desai）系印智庫戰(zhàn)略與國防研究委員會研究員，劍橋大學(xué)哲學(xué)碩士，準(zhǔn)博士生。
目前，中印軍事力量日益懸殊，這引發(fā)印軍焦慮，“趕超中國”恐再無可能。近期，中國推出J-36無尾隱形戰(zhàn)斗機、076型兩棲攻擊艦等尖端裝備，展現(xiàn)中國不斷提升國防技術(shù)和軍事現(xiàn)代化。相比之下，持續(xù)依賴進口、本土生產(chǎn)低迷、官僚主義猖獗等因素導(dǎo)致印五代機研發(fā)等關(guān)鍵項目仍進展遲緩，這暴露出印國防工業(yè)體系的短板。印航空巨頭印度斯坦航空有限公司（HAL）多次推遲交付國防裝備，凸顯出印國防領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性低效。此外，巴基斯坦或計劃引進中國J-31戰(zhàn)機，此舉恐加大印面臨的安全威脅，進一步?jīng)_擊印整體軍事現(xiàn)代化目標(biāo)。
印國內(nèi)長期夸大本國國防實力，對中印差距的認識嚴(yán)重不足。近年來，印政治領(lǐng)導(dǎo)層和宣傳系統(tǒng)有意淡化或忽視印存在的技術(shù)短板。超越中國的需要主導(dǎo)了印政治和戰(zhàn)略話語，這反過來又推動印將印國防政策塑造成“競爭性自給自足”。“自力更生的印度”愿景疊加對華強硬立場，使得印不得不發(fā)展本土防務(wù)技術(shù)、降低進口依賴。然而，鑒于印技術(shù)缺陷、缺乏支撐軍工產(chǎn)業(yè)的綜合基礎(chǔ)設(shè)施，印軍隊難以快速增強實力，這進一步拉大中印國防軍事差距。
近期，印在處理對華關(guān)系上明顯更加成熟，注重務(wù)實接觸，淡化中印防務(wù)對抗性敘事。例如，莫迪3月強調(diào)“只有通過對話，中印才能建立穩(wěn)定、合作的關(guān)系”。印軟化政治話語或預(yù)示中印關(guān)系趨向正?；?。再如，印最近不再將“活力邊村項目”（VVP）與中國邊境地區(qū)的高科技基礎(chǔ)設(shè)施進行比較，也不再提及中印邊界的“現(xiàn)狀”。雖然印逐漸以務(wù)實姿態(tài)處理對華關(guān)系，但其國防實力落后仍會限制印制定對華政策。
印要想轉(zhuǎn)向更務(wù)實立場，需要從根本上轉(zhuǎn)變政策框架。此前，印政府多次推動國防現(xiàn)代化均因官僚主義、內(nèi)耗、執(zhí)行不力而失敗。要實現(xiàn)真正的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，印需在五個關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破：一是要徹底改革軍工體系，打破現(xiàn)有壟斷格局，建立嚴(yán)格問責(zé)機制；二是優(yōu)化采購流程，設(shè)立應(yīng)對緊急需求的特殊通道；三是建立技術(shù)獲取的雙軌機制，在堅持自主創(chuàng)新的同時，積極開展國際合作；四是調(diào)整戰(zhàn)略重心，放棄全面對標(biāo)中國的幻想，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域的突破；五是改變“進口產(chǎn)品威脅主權(quán)安全”的意識形態(tài)，建立更加務(wù)實的國防發(fā)展觀。
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本期編輯：俞欣怡
本期審核：江怡
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