4月22日，北京市發(fā)展改革委舉行首都一季度經(jīng)濟形勢解讀新聞發(fā)布會。據(jù)悉，北京一季度“開門紅”目標圓滿完成，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，高于全國0.1個百分點，居民人均可支配收入實際增長5.5%。北京市發(fā)展改革委綜合處處長王育玲表示，二季度，將實施好需求提振行動、改革攻堅行動、產(chǎn)業(yè)升級行動、引強育新行動、民生改善行動、能力建設行動等六大專項行動。

其中，將推動二季度160項市區(qū)重點項目開工建設。隨著高精尖重大項目落地放量，龍頭企業(yè)保持前進勢頭，腰部企業(yè)持續(xù)發(fā)力，國家提振消費專項行動落地，“五一”、端午等小長假以及北京電影節(jié)等重大活動舉辦將拉動消費升溫，北京保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行有基礎有條件。

將推應對關稅挑戰(zhàn)支持措施

一季度，北京消費加快結構轉(zhuǎn)型，文商旅體聯(lián)動融合發(fā)展成為消費升級新動能。同時，投資實現(xiàn)快速增長，固定資產(chǎn)投資增長24%。投資結構持續(xù)向優(yōu)，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長88.9%、服務民生的基礎設施投資同比增長22.3%、社會領域投資增長30.4%。另外，雖然一季度大宗商品量價齊跌拉低進口增速，但出口抗壓前行，質(zhì)量有效提升，實現(xiàn)增長2.2%，其中汽車、醫(yī)藥出口分別增長56%、5.8%。對共建“一帶一路”國家進出口4381.7億元，占比60.9%，較去年同期提升4.2個百分點。

王育玲介紹，在需求提振行動中，消費領域，將出臺深化改革提振消費專項行動方案、優(yōu)化消費營商環(huán)境三年行動計劃、工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展實施方案、冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方案等系列政策措施。投資領域，壓茬推動二季度160項市區(qū)重點項目開工建設。加大力度支持新動能培育和重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，強化產(chǎn)業(yè)投資引進和落地保障。建立商品住宅項目周邊配套設施承諾兌現(xiàn)獎懲機制，加快完善居住配套設施，推進區(qū)域綜合性城市更新重點項目建設。

此外，在擴大高水平對外開放方面，推動出臺服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)3.0方案和國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)方案，加快制定自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境第二批負面清單。積極籌備第三屆跨國藥企北京行圓桌會、中德（歐）隱形冠軍論壇活動，提升專業(yè)化國際化水平。

值得注意的是，服務企業(yè)應對關稅挑戰(zhàn)，將跟蹤分析美加征關稅政策對進出口企業(yè)影響，制定針對性支持措施，幫助企業(yè)渡過難關。

多渠道形成服務矩陣

據(jù)悉，“北京服務”營商環(huán)境品牌持續(xù)擦亮，推出中小企業(yè)服務地圖，首批助企合規(guī)發(fā)展服務站揭牌，全國首個全程網(wǎng)辦跨省遷移登記企業(yè)落戶北京。持續(xù)深化一體化綜合監(jiān)管改革，“無事不擾”企業(yè)達23.1萬家。積極幫助企業(yè)拓展市場，一季度全市新設企業(yè)6.3萬家，同比增長超2成。一季度“服務包”企業(yè)困難問題解決率98.8%，“服務包”企業(yè)新增落地重大產(chǎn)業(yè)項目183個，新設機構131家，上市企業(yè)3家。

王育玲表示，在改革攻堅行動中，更加突出深化營商環(huán)境改革，進一步完善企業(yè)“服務包”機制提升服務質(zhì)效；強化行政檢查計劃任務管理，試點“綜合查一次”，加快制定全市統(tǒng)一的輕微違法免罰清單。激發(fā)各類市場主體活力，推動國有企業(yè)積極探索布局創(chuàng)新業(yè)務，更好服務和融入首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過企業(yè)“服務包”“直通車”等多渠道，形成央地、市區(qū)和各部門共同解決民營企業(yè)問題的服務矩陣。

構建500億醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金

一季度，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%，高于全國0.3個百分點，高于去年全年0.1個百分點，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)分別增長16.1%和10.4%。電子和汽車兩個高精尖行業(yè)增長最為迅速，增加值增速分別達到28%、17.2%。

王育玲表示，在產(chǎn)業(yè)升級行動中，一方面，將鞏固高精尖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，包括推動新能源汽車等重點行業(yè)產(chǎn)能提升；實施北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園高質(zhì)量建設實施方案，構建500億元規(guī)模醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金；全力打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領高地，推動集成電路重大項目落地與能力提升；加快集聚機器人領軍企業(yè)和關鍵零部件企業(yè)，舉辦世界人形機器人運動會等。

另一方面，將打造“雙標桿”城市，將大力實施“人工智能+”行動計劃，促進人工智能與實體經(jīng)濟、社會事業(yè)深度融合，政府各部門積極推動開放數(shù)據(jù)、場景，服務人工智能企業(yè)在教育、醫(yī)療等垂直領域應用，加快明確政務系統(tǒng)接入人工智能大模型的標準、審批流程和管理規(guī)范，有序推進大模型在高頻政務場景接入部署。扎實推進綠色先進能源與低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大外調(diào)綠電規(guī)模；推動企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，加大力度建設智能工廠、綠色工廠。

開展保障型青年公寓建設試點

據(jù)介紹，在引強育新行動中，將大力提高招商引資質(zhì)效，推動生物醫(yī)藥、新能源汽車、機器人等產(chǎn)業(yè)鏈招商，做好重大項目、標志性外資項目和高潛項目落地服務；積極對接國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，爭取央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權投資基金在京落地，聯(lián)動社會資本，做好基金招商。加強科技創(chuàng)新攻關成果轉(zhuǎn)化落地，啟動建設海淀、昌平、房山3個全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心主承載區(qū)，打造標桿技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，在中關村各分園組建專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化機構，推動事業(yè)單位企業(yè)化管理改革，多措并舉提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。健全北京證券交易所企業(yè)上市服務工作機制，做好創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)融資服務。

此外，將積極吸引各類人才在京生活發(fā)展，研究制定進一步支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施等政策，營造讓青年人才敢試敢干的創(chuàng)新環(huán)境；率先在海淀、經(jīng)開區(qū)開展保障型青年公寓建設試點，為符合條件的年輕人才提供價格優(yōu)惠的青年公寓。

挖掘更多重點群體就業(yè)崗位

數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率月均為4.1%，保持較低水平。特別是面臨今年29.4萬人的高校畢業(yè)生新高，舉辦了“中關村百校聯(lián)盟”高校畢業(yè)生春季校園招聘系列活動，試點建設一批高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站，市區(qū)有關部門聯(lián)合各類企業(yè)、單位全力以赴促進大學生就業(yè)。

王育玲表示，在民生改善行動中，將更大力度穩(wěn)就業(yè)，辦好春季大型現(xiàn)場招聘會，搭建企業(yè)與人才精準對接的橋梁，挖掘更多面向高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體的崗位；還將出臺加強高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見，更加系統(tǒng)全面推進穩(wěn)就業(yè)工作。

同時，將加強城市治理，深入實施“0.1微克”攻堅行動，加快實施南苑森林濕地公園等生態(tài)項目，推動二環(huán)綠道暢通，建設花園城市。大力推進TOD模式，圍繞麗澤商務區(qū)站、新龍澤站等站點打造軌道微中心。將全力保障城市安全，做好二季度重點文體娛樂活動及“五一”小長假期間的保供穩(wěn)價以及安全、交通、城市運行保障，積極應對春季多風少雨天氣，有效防范各類火災事故發(fā)生，提前做好夏季防汛準備。

北京商報記者 盧揚 程靚