4月14日，在與美國(guó)兩小時(shí)的閉門會(huì)談中，歐盟官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)歐美互免工業(yè)品關(guān)稅的提議，但美方始終未給出明確回應(yīng)。這場(chǎng)被歐盟寄予厚望的談判，最終淪為一場(chǎng)“聾子間的對(duì)話”。美國(guó)對(duì)歐盟商品加征20%關(guān)稅的政策仍在持續(xù)，而歐盟提出的液化天然氣采購(gòu)承諾、汽車關(guān)稅豁免等妥協(xié)方案，均未得到美方實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。更令歐盟沮喪的是，特朗普政府一邊要求歐盟“購(gòu)買更多美國(guó)能源”，一邊卻在半導(dǎo)體、藥品等領(lǐng)域啟動(dòng)“232條款調(diào)查”，將貿(mào)易問(wèn)題政治化的意圖昭然若揭。據(jù)彭博社援引知情人士消息，美方不僅拒絕取消大部分關(guān)稅，甚至暗示“即便談判成功，仍將保留一定程度的貿(mào)易限制”。
這種“漫天要價(jià)、坐地還錢”的談判策略，讓歐盟官員感到“難以區(qū)分政策意圖與談判策略”。就在與美國(guó)談判陷入僵局的第二天，歐盟的外交重心突然轉(zhuǎn)向東方。4月15日，歐盟委員會(huì)宣布推遲對(duì)價(jià)值210億歐元美國(guó)商品的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并啟動(dòng)與中國(guó)的電動(dòng)汽車關(guān)稅替代方案談判。
這一戲劇性轉(zhuǎn)折，被外界視為歐盟在“美國(guó)壓力”與“中國(guó)機(jī)遇”之間的戰(zhàn)略抉擇。事實(shí)上，這種轉(zhuǎn)向早有端倪。4月8日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”后，第一時(shí)間與中方通話，雙方就維護(hù)多邊貿(mào)易秩序達(dá)成共識(shí)。隨后，西班牙首相桑切斯訪華，公開呼吁歐盟改變對(duì)華立場(chǎng)；中歐電動(dòng)汽車價(jià)格承諾談判重啟，雙方同意以“最低進(jìn)口價(jià)格”機(jī)制替代反補(bǔ)貼稅。這些舉措背后，是歐盟對(duì)自身利益的重新考量?！叭绻F(xiàn)在不把我們的市場(chǎng)作為與中國(guó)打交道的籌碼，那我們就是傻瓜。”一名歐洲官員的直言，道出了歐盟的務(wù)實(shí)邏輯。
歐盟對(duì)華示好的背后，是全球貿(mào)易格局的劇烈震蕩。特朗普的“關(guān)稅大棒”不僅沖擊了中歐，也打散了美國(guó)的盟友體系。正如基辛格所言，“做美國(guó)的盟友是致命的”。在這種背景下，中歐合作呈現(xiàn)出多層次、多維度的特征。電動(dòng)汽車領(lǐng)域的突破成為雙方合作的典型案例。經(jīng)過(guò)多輪磋商，中歐同意以“動(dòng)態(tài)最低價(jià)格”（3.5萬(wàn)至4萬(wàn)歐元）替代原有高額關(guān)稅。
能源與數(shù)字貿(mào)易則是另一大合作亮點(diǎn)。浙江海港國(guó)際貿(mào)易有限公司近日完成全國(guó)港口首單歐盟碳配額交易，通過(guò)采購(gòu)3000噸碳排放權(quán)配額，為航運(yùn)企業(yè)提供“綠色燃料+碳配額”的全鏈條服務(wù)。同時(shí)，4月10日，中國(guó)人民銀行與歐洲中央銀行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議，規(guī)模保持3500億元人民幣/450億歐元，有效期三年。這一舉措不僅便利了中歐貿(mào)易和投資，也為全球金融穩(wěn)定提供了支撐。
面對(duì)歐盟的示好，中國(guó)展現(xiàn)出既堅(jiān)定又靈活的態(tài)度。在電動(dòng)汽車談判中，中方提出“價(jià)格承諾”替代方案，既維護(hù)了企業(yè)利益，又展現(xiàn)了合作誠(chéng)意。針對(duì)歐盟的“非關(guān)稅壁壘”，中國(guó)商務(wù)部明確表示，愿與歐方探討技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，同時(shí)要求歐盟摒棄“泛安全化”解讀。更具深意的是，中方在外交層面釋放出明確信號(hào)。
4月16日，前駐法大使盧沙野被任命為中國(guó)政府歐洲事務(wù)代表。這位曾因直言不諱批評(píng)歐洲而引發(fā)爭(zhēng)議的外交官，此次履新被外界解讀為“解鈴還須系鈴人”——中方希望歐盟摒棄意識(shí)形態(tài)偏見，以務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)合作。中歐雙方若能將共同挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)動(dòng)力，不僅將重塑全球貿(mào)易格局，更將為多極化世界提供“第三種選擇”。
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