輔警依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并不具備獨(dú)立的主體執(zhí)法資格，然而在民警的引領(lǐng)下，能夠參與從事相關(guān)執(zhí)法工作。需要明確的是，并非所有事務(wù)都要求具備執(zhí)法權(quán)，在許多情形下，輔警條例賦予了輔警在沒(méi)有民警帶領(lǐng)時(shí)能夠從事的工作，比如張貼違停告知單。
公安機(jī)關(guān)所擁有的執(zhí)法權(quán)可劃分為：行政執(zhí)法權(quán)與刑事執(zhí)法權(quán)。其中，行政執(zhí)法權(quán)涵蓋了行政處罰、行政檢查等諸多方面；刑事執(zhí)法權(quán)則包含限制人身自由、采取強(qiáng)制措施、進(jìn)行調(diào)查取證以及實(shí)施逮捕等等。
為什么說(shuō)輔警具備一部分執(zhí)法權(quán)？
舉例來(lái)講，輔警在民警的帶領(lǐng)下，能夠?qū)C(jī)動(dòng)車(chē)予以檢查、對(duì)駕駛?cè)说淖C件進(jìn)行核查，此時(shí)輔警是代表國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，此行為屬于行政檢查。
再比如，輔警在民警的帶領(lǐng)下去抓捕人員，這實(shí)質(zhì)上是在執(zhí)行逮捕權(quán)。
比如遇到違法犯罪的行為，民警帶領(lǐng)輔警對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行武力控制，這是實(shí)施強(qiáng)制措施。
當(dāng)然，上述所列舉的僅僅是部分示例。
上述這些行為均屬于行使執(zhí)法權(quán)的工作范疇，只不過(guò)輔警不得單獨(dú)或者獨(dú)立進(jìn)行操作，必須有民警在場(chǎng)。那么，上述這些執(zhí)法工作的依據(jù)究竟是什么呢？在此，隨意選取幾個(gè)輔警條例來(lái)加以舉例說(shuō)明。
例如江蘇輔警條例：第9條 勤務(wù)輔警在民警帶領(lǐng)下可以：（二）執(zhí)行交通安全檢查。（三）對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行盤(pán)查。
例如深圳輔警條例：第9條勤務(wù)輔警可以在一名以上民警帶領(lǐng)下從事（二）對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查，繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。（三）傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人。（四）對(duì)行政案件進(jìn)行調(diào)查取證，實(shí)施查封、扣押、強(qiáng)制檢測(cè)等行政強(qiáng)制措施。
例如浙江輔警條例：第20條 輔警在民警帶領(lǐng)下可以協(xié)助從事（三）治安檢查以及安全檢查。（四）盤(pán)查、堵控、監(jiān)控違法犯罪嫌疑人。
有一個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)，大家必須清楚，民警帶領(lǐng)輔警能夠從事部分執(zhí)法工作，但并非所有事務(wù)在民警帶領(lǐng)下都能夠進(jìn)行操作，例如，在民警的帶領(lǐng)下，輔警不能開(kāi)具行政處罰決定書(shū)、制作交通事故認(rèn)定書(shū)、參與并制作詢(xún)問(wèn)筆錄等等。
所以，輔警在民警的帶領(lǐng)下能夠從事哪些工作？在沒(méi)有民警的帶領(lǐng)下又能夠從事哪些工作？大家務(wù)必要仔細(xì)認(rèn)真地學(xué)習(xí)自己所在省份的輔警條例規(guī)定，唯有如此，在面臨問(wèn)題時(shí)方能應(yīng)對(duì)自如。
最后需要指出的是，從法律層面而言，既沒(méi)有明令禁止也沒(méi)有明確授權(quán)輔警能夠從事哪些工作，當(dāng)前有關(guān)輔警的最高法律規(guī)范僅有地方性法規(guī)，也就是輔警條例，法無(wú)授權(quán)不可為，然而地方進(jìn)行立法便是對(duì)輔警的授權(quán)。
歡迎評(píng)論、點(diǎn)贊、關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)
熱門(mén)跟貼