吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《吉林省提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)，駐吉中直有關(guān)部門(mén)、單位：

《吉林省提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

吉林省人民政府辦公廳

2025年4月16日

吉林省提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署，聚焦全方位擴(kuò)內(nèi)需，以增收減負(fù)提高消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以?xún)?yōu)化消費(fèi)環(huán)境提升消費(fèi)意愿，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、積極促進(jìn)居民增收

（一）增加工資性收入。適時(shí)適度調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況同步調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。利用2000萬(wàn)元貸款貼息資金，鼓勵(lì)勞模工匠等技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持待崗職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加大農(nóng)村勞動(dòng)力培育力度，2025年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)270萬(wàn)人以上。積極推廣以工代賑方式，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、消費(fèi)新熱點(diǎn)、民生服務(wù)保障等領(lǐng)域挖潛擴(kuò)容，力爭(zhēng)2025年新增就業(yè)崗位18萬(wàn)個(gè)以上。

（二）提高技能水平。支持企業(yè)、公辦職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。充分利用工匠學(xué)院、職業(yè)院校，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“訂單式”“定向式”“定崗式”就業(yè)技能、崗位技能提升培訓(xùn)。持續(xù)深化“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，創(chuàng)新協(xié)作路徑與補(bǔ)貼方式，2025年計(jì)劃資助5000名農(nóng)民工、一線職工和產(chǎn)業(yè)工人參加學(xué)歷繼續(xù)教育。

（三）拓寬財(cái)產(chǎn)性收入。推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)資金、全國(guó)社會(huì)保障基金等中長(zhǎng)期資金在我省投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多元化金融產(chǎn)品，為居民提供更多投資選擇。加強(qiáng)與滬深北證券交易所聯(lián)動(dòng)，全力打造企業(yè)—基地—交易所的上市服務(wù)直通車(chē)，支持企業(yè)上市。提高省屬?lài)?guó)有企業(yè)控股上市公司市值管理質(zhì)量，穩(wěn)步提升上市公司經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力，加強(qiáng)對(duì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)控股上市公司市值管理工作的跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

（四）增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村集體把年度收益的50%以資金支付方式按戶(hù)向組織成員分紅。實(shí)施扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體提升發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，2025年帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)規(guī)模達(dá)到160萬(wàn)戶(hù)以上。引導(dǎo)參農(nóng)組建或加入人參種植專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展人參初加工、上下游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用家庭院落、房前屋后等閑置空地發(fā)展“庭院+”產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2025年庭院種植面積增加3萬(wàn)畝。支持村集體利用農(nóng)村閑置土地、房屋、廠房等資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。力爭(zhēng)2025年全省農(nóng)民收入增長(zhǎng)10%。

二、全力幫助居民減負(fù)

（五）保障生育養(yǎng)育。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家育兒補(bǔ)貼，全省二孩、三孩生育獎(jiǎng)勵(lì)，邊境村生育獎(jiǎng)勵(lì)和兒童養(yǎng)育補(bǔ)貼發(fā)放工作。支持普惠托育服務(wù)發(fā)展，對(duì)差額補(bǔ)助公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)春市城區(qū)按2400元/年/孩補(bǔ)助，其他地區(qū)按1800元/年/孩補(bǔ)助；對(duì)自收自支類(lèi)公辦、普惠民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)春市城區(qū)按3600元/年/孩補(bǔ)助，其他地區(qū)按2400元/年/孩補(bǔ)助。發(fā)展社區(qū)嵌入式托育，2025年以地市為單位全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中心嵌入式托育服務(wù)試點(diǎn)，在長(zhǎng)春市開(kāi)展家庭托育點(diǎn)試點(diǎn)。落實(shí)兒科服務(wù)年行動(dòng)，在兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期，組織有條件的公立綜合醫(yī)院，通過(guò)延長(zhǎng)兒科門(mén)診時(shí)間、加派兒科出診醫(yī)生等手段，保障轄區(qū)兒童患者就診需求。

（六）健全醫(yī)療保障。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參保登記、參保信息變更、異地就醫(yī)備案等高頻醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省通辦。對(duì)參加生育保險(xiǎn)的職工，生育二孩、三孩的最高支付限額在一孩基礎(chǔ)上提高10%。落實(shí)國(guó)家兒童用藥醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)相關(guān)政策，擴(kuò)大兒童用藥醫(yī)保支付范圍。生育津貼發(fā)放渠道擴(kuò)大至個(gè)人，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)生育津貼免申即享。推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面。將參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等五類(lèi)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。鼓勵(lì)縣級(jí)以上工會(huì)聯(lián)合職工互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保障產(chǎn)品，對(duì)已入會(huì)的新就業(yè)形態(tài)職工，尚未購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)且有參保意愿的，按25元/人的標(biāo)準(zhǔn)，2025年?duì)幦椴坏陀?萬(wàn)人進(jìn)行投保。

（七）幫扶重點(diǎn)群體。保障符合條件的失業(yè)人員在失業(yè)期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并由失業(yè)保險(xiǎn)基金為其代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍提高特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，2025年各地城市特困人員平均達(dá)到12036元、農(nóng)村特困人員平均達(dá)到8052元。失能老人居家護(hù)理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高至85%。安排1700萬(wàn)元，提升失能老年人照護(hù)服務(wù)水平。安排1400萬(wàn)元，為全省7000戶(hù)困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。提高計(jì)劃生育特殊家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)。

三、持續(xù)提升消費(fèi)質(zhì)量

（八）挖潛文化和教育消費(fèi)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，精心打造紅色景點(diǎn)、研學(xué)游體驗(yàn)產(chǎn)品、近現(xiàn)代歷史展陳。支持文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)業(yè)態(tài)融合，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。圍繞吉林特產(chǎn)、民俗文化、英雄人物開(kāi)發(fā)一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品。常態(tài)化舉辦交響樂(lè)、京劇、吉?jiǎng)?、話劇等演出活?dòng)，打造一批具有地域特色的演出品牌。重點(diǎn)支持小劇場(chǎng)話劇演出，每場(chǎng)演出補(bǔ)助2000元。推動(dòng)發(fā)展主題沉浸式室內(nèi)演出等新型文藝形態(tài)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出和各類(lèi)大型群眾性活動(dòng)審批流程，安全可控提高可售（發(fā)）票數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制，推行“一次審批、全國(guó)巡演”。加大大型音樂(lè)節(jié)、演唱會(huì)等文娛活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)非專(zhuān)業(yè)演出場(chǎng)館舉辦單場(chǎng)售票3000人至1萬(wàn)人的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，按演出舉辦單位單場(chǎng)售票收入的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單場(chǎng)售票1萬(wàn)人以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，按演出舉辦單位單場(chǎng)售票收入的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)；每年引入國(guó)外精品演出20場(chǎng)以上，對(duì)其中采取商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的，按照售票收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)大型營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次實(shí)現(xiàn)翻倍。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給。探索實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校多孩家庭子女同校就讀政策，方便家長(zhǎng)接送和照看。支持省內(nèi)頭部高校與國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)合作，提高國(guó)際化人才培養(yǎng)能力。推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，使學(xué)科設(shè)置、培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配。

（九）支持旅游消費(fèi)。支持非遺、演藝進(jìn)景區(qū)，豐富“博物館+”模式，鼓勵(lì)景區(qū)、景點(diǎn)根據(jù)游客需求延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。指導(dǎo)旅游企業(yè)整合包裝我省優(yōu)質(zhì)旅游資源和產(chǎn)品，推出多主題入境旅游線路。在“你好！中國(guó)”框架下，深耕10個(gè)以上國(guó)家（地區(qū)）入境旅游市場(chǎng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游聯(lián)城帶村功能，鼓勵(lì)各地利用節(jié)假日和雙休日開(kāi)展“游購(gòu)吉鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，設(shè)計(jì)推出親近自然、民族風(fēng)情、文化體驗(yàn)、特色美食等品質(zhì)優(yōu)、特色強(qiáng)、集成度高的“兩天一宿”“三天兩宿”城市周邊微度假、鄉(xiāng)村游精品線路和產(chǎn)品。在旅游淡季，A級(jí)以上景區(qū)對(duì)游客開(kāi)展免首道門(mén)票或打折優(yōu)惠活動(dòng)，幅度在5折（含）以上的，給予門(mén)票價(jià)格的10%—50%補(bǔ)貼。

（十）推動(dòng)體育消費(fèi)。持續(xù)打造“十百千萬(wàn)”賽事體系，舉辦亞洲武術(shù)錦標(biāo)賽、國(guó)際鐵人三項(xiàng)挑戰(zhàn)賽、全國(guó)陽(yáng)光體育大會(huì)等高水平國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)體育賽事活動(dòng)。申辦冰上項(xiàng)目、雪上項(xiàng)目世界杯、亞洲杯比賽。發(fā)展觀賽旅游，促進(jìn)“跟著賽事去旅行”“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”。安排不低于3000萬(wàn)元資金，對(duì)大型、綜合性體育場(chǎng)館給予補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景進(jìn)賽場(chǎng)，在場(chǎng)館內(nèi)及賽場(chǎng)周邊設(shè)置群眾體驗(yàn)體育項(xiàng)目、體育彩票銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、體育用品銷(xiāo)售等內(nèi)容。通過(guò)舉辦“資源共享·供需對(duì)接”推介交流活動(dòng)，大力引進(jìn)體育器械、體育用品經(jīng)銷(xiāo)商。支持各地構(gòu)建“一縣一品、一市多品”的賽事格局，力爭(zhēng)2025年賽事活動(dòng)突破3000場(chǎng)。

（十一）突出冰雪消費(fèi)。在全省重點(diǎn)滑雪度假區(qū)開(kāi)展“滑雪場(chǎng)的夏天”系列活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)滑雪度假區(qū)農(nóng)文旅一體化發(fā)展，提升四季運(yùn)營(yíng)能力。推動(dòng)各地大力開(kāi)發(fā)冰釣、冰餐廳、冰上龍舟、雪雕、雪漂流、雪地穿越等“樂(lè)冰娛雪”產(chǎn)品，鼓勵(lì)重點(diǎn)滑雪度假區(qū)運(yùn)營(yíng)雪地越野等滑雪新項(xiàng)目，指導(dǎo)重點(diǎn)冰雪企業(yè)更新完善產(chǎn)品內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)縣域娛雪項(xiàng)目全覆蓋。辦好吉林省雪博會(huì)，冰雪消費(fèi)券資金總體規(guī)模增加至1億元。對(duì)雪季安全運(yùn)營(yíng)的旅游滑雪場(chǎng)，接待規(guī)模大于100萬(wàn)人次的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元；大于等于50萬(wàn)人次的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元；大于等于30萬(wàn)人次的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。

（十二）豐富生活消費(fèi)。鼓勵(lì)各地依托特色資源，深入挖掘傳統(tǒng)烹飪技藝和餐飲文化，培育名菜、名廚、名店。開(kāi)發(fā)12桌吉菜代表性特色宴席，評(píng)選30家人參美食推薦名店。鼓勵(lì)城市發(fā)展便民消費(fèi)點(diǎn)，利用公園、廣場(chǎng)等休閑場(chǎng)所，設(shè)置無(wú)煙燒烤、移動(dòng)餐車(chē)等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1000個(gè)以上。支持城市積極有序發(fā)展早市、夜市、跳蚤市場(chǎng)、后備箱集市等臨時(shí)性便民市場(chǎng)，打造20個(gè)以上示范市場(chǎng)。支持家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)省級(jí)家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)基地。開(kāi)展家政服務(wù)員、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員等職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)2025年培訓(xùn)15000人次。推動(dòng)家政行業(yè)服務(wù)能力提升，打造一批誠(chéng)實(shí)守信、自律規(guī)范的示范性家政企業(yè)。

（十三）促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)。設(shè)立1億元銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和4.3億元養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，在養(yǎng)老服務(wù)、休閑康養(yǎng)等領(lǐng)域支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。策劃包裝一批中藥旅游場(chǎng)景，推出10條精品線路。實(shí)施增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)特色美食、老字號(hào)、非遺技藝等上列車(chē)。對(duì)購(gòu)買(mǎi)健康監(jiān)測(cè)手環(huán)、跌倒報(bào)警器等適老化智能穿戴設(shè)備給予30%價(jià)格補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助2000元。適時(shí)提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。增加5000張普惠型養(yǎng)老床位。培育和認(rèn)定60家以上旅居養(yǎng)老示范性機(jī)構(gòu)（企業(yè)），對(duì)承接境外、省外老年人來(lái)我省旅居養(yǎng)老的，按照5000人次和10000人次及以上標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。支持新建改建合作助老餐廳和助餐點(diǎn)不少于1000個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)全覆蓋。按照城市社區(qū)助老餐廳每年不超過(guò)2萬(wàn)元、農(nóng)村助老餐廳每年不超過(guò)1萬(wàn)元（連續(xù)補(bǔ)助3年）的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的助老餐廳給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

四、加快更新大宗消費(fèi)

（十四）拓展換新消費(fèi)。在用好年度內(nèi)國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再安排2億元，加力支持實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。家電補(bǔ)貼品種由8+N，拓展到12+N，根據(jù)能耗等級(jí)分別給予15%、20%補(bǔ)貼，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購(gòu)新補(bǔ)貼，按照最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每件最高不超過(guò)500元。支持換購(gòu)合格安全的電動(dòng)自行車(chē)，單臺(tái)補(bǔ)貼不超過(guò)600元。支持家裝廚衛(wèi)“煥新”，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)裝修材料、智能家居等33類(lèi)產(chǎn)品，區(qū)分能（水）效標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的15%—20%給予補(bǔ)貼，每件產(chǎn)品補(bǔ)貼不超過(guò)2000元，每位消費(fèi)者累計(jì)補(bǔ)貼最高15000元。在家電、手機(jī)、家裝等領(lǐng)域建立“即買(mǎi)即補(bǔ)”“支付立減”“即買(mǎi)即送”“送新收舊”“上門(mén)服務(wù)”等機(jī)制，讓政策直達(dá)消費(fèi)者，增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感。2025年省級(jí)財(cái)政安排3億元，省與市或縣1：1配比后，發(fā)放6億元消費(fèi)券，支持各地開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。

（十五）延續(xù)汽車(chē)消費(fèi)。支持長(zhǎng)春市申報(bào)國(guó)家汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市。舉辦汽博會(huì)、小型車(chē)展等活動(dòng)。2025年個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車(chē)，并在省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)燃油或新能源乘用車(chē)新車(chē)，按發(fā)票金額分四檔給予3000元、7000元、11000、13000元或4000元、8000元、12000元、15000元不同額度的補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢符合條件的乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)符合減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源、燃油乘用車(chē)，分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。2025年不限制新車(chē)落籍地，取消對(duì)舊車(chē)的車(chē)籍地和交易地限制。優(yōu)化升級(jí)“吉林省汽車(chē)置換更新服務(wù)平臺(tái)”，開(kāi)展車(chē)輛信息比對(duì)“一網(wǎng)通辦”。支持二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)加強(qiáng)主體培育和品牌建設(shè)，推動(dòng)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（十六）穩(wěn)定住房消費(fèi)。2025年全省打造10個(gè)以上、120萬(wàn)平方米“好房子”示范項(xiàng)目，促進(jìn)住房消費(fèi)升級(jí)。采取收購(gòu)等方式籌集城中村安置房不少于6000套、改造城市危舊房不少于2000套。鼓勵(lì)市、縣與現(xiàn)行人才政策相銜接，對(duì)引進(jìn)人才和新增符合安居政策留省就業(yè)的高校及職業(yè)院校畢業(yè)生購(gòu)房給予貼息和住房消費(fèi)券補(bǔ)助，按照當(dāng)?shù)仄栈菪哉邩?biāo)準(zhǔn)所需資金，由省級(jí)財(cái)政予以全額補(bǔ)助。給予“多子女家庭”上浮住房公積金最高貸款額度不低于20%的支持。允許“多子女家庭”、新市民、青年人以及租住公共租賃住房、保障性租賃住房的繳存人按照實(shí)際房租支出提取住房公積金。允許連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上的靈活就業(yè)人員申請(qǐng)購(gòu)房貸款。支持各地開(kāi)展房交會(huì)、促銷(xiāo)月、行業(yè)團(tuán)購(gòu)等活動(dòng)，活躍市場(chǎng)氛圍。

五、著力提升消費(fèi)品質(zhì)

（十七）打造品牌消費(fèi)。培育打造“吉物寶”吉林特色品牌，開(kāi)展品牌推廣系列活動(dòng)。開(kāi)展第七批吉林老字號(hào)認(rèn)定，指導(dǎo)市級(jí)老字號(hào)認(rèn)定，加快省、市老字號(hào)梯次建設(shè)。積極推動(dòng)城市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外奢侈品品牌店、知名便利店和綜合商超。建立健全吉林特色旅游商品名錄庫(kù)，推動(dòng)“禮遇吉林”旅游商品品牌旗艦店建設(shè)。強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查，舉辦世界認(rèn)可日、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周等活動(dòng)。積極推動(dòng)吉林大米品牌建設(shè)，培育20家“大而強(qiáng)”型龍頭企業(yè)，100家“小而優(yōu)”型特色企業(yè)。支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷(xiāo)，參加國(guó)家外貿(mào)優(yōu)品中華行活動(dòng)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)培育自主品牌，落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策。

（十八）培育新型消費(fèi)。設(shè)立1億元首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持開(kāi)設(shè)和引進(jìn)特色首店、舉辦首發(fā)（首秀）活動(dòng)等，對(duì)固定資產(chǎn)投資額億元以上的首發(fā)集聚區(qū)，按比例給予投資主體最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。2025年認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)，打造10個(gè)以上夜間消費(fèi)新場(chǎng)景。培育打造吉林特色產(chǎn)品，借助東博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等省部級(jí)展會(huì)平臺(tái)，搭建人參、鹿茸、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等展示區(qū)，推動(dòng)吉林特色產(chǎn)品“走出去”。培育自營(yíng)網(wǎng)商，建強(qiáng)“數(shù)農(nóng)吉品”和“一碼購(gòu)吉林”等平臺(tái)，擴(kuò)大線上消費(fèi)供給。培育壯大20家電商產(chǎn)業(yè)基地，舉辦第五屆中國(guó)新電商大會(huì)、新電商直播季活動(dòng)，支持開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)帶貨直播100場(chǎng)以上。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管、拓展低空服務(wù)場(chǎng)景，擴(kuò)大“低空+”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)低空消費(fèi)項(xiàng)目。

（十九）發(fā)展入境消費(fèi)。支持在具備條件的城市口岸開(kāi)設(shè)免稅店。推動(dòng)邊境地區(qū)開(kāi)展入境旅游、住宿、餐飲聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)。優(yōu)化公共消費(fèi)場(chǎng)合外語(yǔ)服務(wù)、外語(yǔ)標(biāo)識(shí)、外幣兌換等綜合服務(wù)。加強(qiáng)日、韓、俄等境外重點(diǎn)客源市場(chǎng)宣傳推廣。積極擴(kuò)大國(guó)際商品進(jìn)口，優(yōu)化商品消費(fèi)供給。發(fā)揮中歐班列空車(chē)返回物流成本優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)沿線國(guó)家進(jìn)口商品專(zhuān)柜。

六、不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

（二十）完善消費(fèi)設(shè)施。舉辦汽博會(huì)、家博會(huì)等活動(dòng)。支持“電影+”業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)電影放映企業(yè)新建、改建沉浸式影廳、影院，深化新華書(shū)店改革，推動(dòng)發(fā)展“書(shū)店+校園”“書(shū)店+影院”“書(shū)店+社區(qū)”等模式，建設(shè)萬(wàn)米書(shū)城，打造書(shū)店超市。升級(jí)改造長(zhǎng)春市奧體公園體育場(chǎng)等城市大型文藝演出場(chǎng)館。開(kāi)展一刻鐘便民生活圈全域建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)和一刻鐘便民生活圈建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。加強(qiáng)縣級(jí)寄遞物流配送中心建設(shè)，2025年建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站1000個(gè)，打造“一點(diǎn)多能、一站多用”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，基本實(shí)現(xiàn)“一村一站”。支持20個(gè)縣（市）建設(shè)縣域商業(yè)體系，改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)中心等商業(yè)設(shè)施，推動(dòng)品牌連鎖企業(yè)下沉縣域市場(chǎng)。

（二十一）支持休息休假。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位根據(jù)工作需要和職工休假意愿，采取帶薪休假與傳統(tǒng)節(jié)假日、我省季節(jié)性特色活動(dòng)相結(jié)合等方式，為職工休閑度假創(chuàng)造條件。支持年假應(yīng)休盡休，未休的年假天數(shù)依法支付工資報(bào)酬。鼓勵(lì)有條件的地方和單位加大對(duì)職工療休養(yǎng)投入力度，穩(wěn)步擴(kuò)大職工療休養(yǎng)規(guī)模。2025年全省工會(huì)計(jì)劃投入專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，組織職工療休養(yǎng)2.4萬(wàn)人。

（二十二）改善營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，培育一批放心商店、放心市場(chǎng)、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)。建立12315消費(fèi)者申訴數(shù)據(jù)分析專(zhuān)報(bào)制度。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。強(qiáng)化平臺(tái)銷(xiāo)售價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。聚焦人參等吉林特色資源產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等突出問(wèn)題。依托一體化行政檢查智能備案管理系統(tǒng)，針對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)大眾消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)施重復(fù)檢查、高頻檢查行為作出警示提醒。持續(xù)開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款工作，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化失信約束。

（二十三）強(qiáng)化金融支持。完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，提升企業(yè)信用等級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以支農(nóng)支小業(yè)務(wù)為主，維持1%以下低費(fèi)率水平。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度，提升對(duì)消費(fèi)品以舊換新的信貸服務(wù)質(zhì)效。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞擴(kuò)大商品消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和培育新型消費(fèi)豐富完善金融產(chǎn)品和服務(wù)。允許商業(yè)銀行根據(jù)客戶(hù)還款能力和風(fēng)險(xiǎn)情況，實(shí)施差異化授信，階段性提高個(gè)人消費(fèi)貸款額度、延長(zhǎng)個(gè)人消費(fèi)貸款期限。發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，積極對(duì)接服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域小微企業(yè)融資需求。

（二十四）吸引人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)釋放人才政策效能，強(qiáng)化人才住房保障、配偶安置、醫(yī)療保健、交通出行、旅游服務(wù)等生活服務(wù)保障和貢獻(xiàn)待遇激勵(lì)，拓展人才服務(wù)場(chǎng)景和內(nèi)容。完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)高校畢業(yè)生科研助理補(bǔ)貼、就業(yè)生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼補(bǔ)助“應(yīng)享盡享”“免申即享”。開(kāi)展“吉聚人才”“英才吉聚”等省外青年人才招引活動(dòng)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、中小微企業(yè)挖潛擴(kuò)崗，開(kāi)發(fā)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位至少1萬(wàn)個(gè)，建設(shè)10個(gè)以上省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)大市場(chǎng)，全省歸集市場(chǎng)化崗位至少20萬(wàn)個(gè)（次），實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生留吉15萬(wàn)人目標(biāo)。

各地各部門(mén)要提高政治站位，把提振消費(fèi)擺到更加突出位置，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，匹配資源要素，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履行責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措落地見(jiàn)效。