杭州網(wǎng)報(bào)道,美國(guó)政府取消逾千名國(guó)際學(xué)生簽證或合法身份一事持續(xù)發(fā)酵。4月18日,超過100名受影響國(guó)際學(xué)生聯(lián)合向聯(lián)邦法院提起訴訟。近期還發(fā)生多起美方拘押入境人員事件,歐洲多國(guó)發(fā)出警示“赴美旅行可能被逮捕、遭拘押”。美國(guó)政府正以實(shí)際行動(dòng)“勸退”外國(guó)入境者,3月赴美游客已大幅減少。據(jù)美媒統(tǒng)計(jì),自3月下旬以來,全美170多所高校約1100名國(guó)際學(xué)生及應(yīng)屆畢業(yè)生的簽證或身份在留學(xué)生和訪問學(xué)者信息系統(tǒng)中被撤銷。

美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟新罕布什爾州分支法務(wù)主管吉勒斯·比索內(nèi)特說:“國(guó)際學(xué)生是我們州大學(xué)的重要群體,任何政府都無權(quán)規(guī)避法律,單方面剝奪學(xué)生的身份,擾亂他們的學(xué)業(yè),并使其面臨被驅(qū)逐風(fēng)險(xiǎn)?!睋?jù)美國(guó)媒體報(bào)道,受影響學(xué)生來自亞洲、歐洲和中東等地,涉及哈佛、斯坦福等私立名校和公立大學(xué),其中一些學(xué)生因參加支持巴勒斯坦的示威活動(dòng)而被撤銷簽證,還有一些則因駕駛違章等輕微違法行為。部分學(xué)生表示,不清楚自己為什么會(huì)成為“目標(biāo)”。

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特朗普(資料圖)

特朗普今年1月20日就職當(dāng)天曾簽署行政令,要求美國(guó)國(guó)務(wù)院列出“審查和篩查信息不足的國(guó)家,以部分或全部暫停這些國(guó)家公民入境”。美國(guó)媒體3月報(bào)道,特朗普政府正考慮對(duì)43個(gè)國(guó)家的公民實(shí)施簽證限制。3月下旬,美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧表示,已有超過300個(gè)簽證被撤銷,“主要是學(xué)生簽證,一些是旅游簽證”。除了在美的國(guó)際學(xué)生陷入恐慌,美國(guó)近期多起入境限制事件也讓人頓失安全感。近期,歐盟以及德國(guó)等美國(guó)的盟友國(guó)家發(fā)出警示,告知本國(guó)公民當(dāng)下赴美存在“額外風(fēng)險(xiǎn)”。

3月下旬,美國(guó)國(guó)務(wù)院與國(guó)土安全部在留學(xué)生與交流訪問學(xué)者信息系統(tǒng)(SEVIS)中,直接將數(shù)百至上千份學(xué)生記錄標(biāo)注為“已過期”或“已終止”,涉及哈佛、斯坦福、馬里蘭大學(xué)等170余所高校。絕大多數(shù)被撤簽者并未收到任何書面通知,只是在校園網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)或出入境時(shí),才驚覺身份已被取消。官方對(duì)外稱,此舉針對(duì)存在“簽證審查信息不足”或“涉嫌危害國(guó)家安全”的個(gè)案,但從媒體披露看,許多同學(xué)僅因支持當(dāng)?shù)厥就?、或一兩次交通違章,就被一并列為“風(fēng)險(xiǎn)人員”。

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美國(guó)留學(xué)生(資料圖)

這種"思想審查"式的驅(qū)逐正在形成系統(tǒng)性操作。根據(jù)《外交事務(wù)手冊(cè)》第402條款,國(guó)務(wù)院無需任何司法程序即可單方面撤銷簽證。更令人不安的是SEVIS系統(tǒng)的異化,這個(gè)原本追蹤學(xué)生學(xué)術(shù)進(jìn)展的數(shù)據(jù)庫(kù),如今成了實(shí)時(shí)監(jiān)控政治立場(chǎng)的數(shù)字牢籠。移民律師杰夫·約瑟夫透露:"過去學(xué)校官員掌握SEVIS主動(dòng)權(quán),現(xiàn)在ICE直接下場(chǎng)修改數(shù)據(jù),相當(dāng)于在校園安插了隱形憲兵隊(duì)。"

美國(guó)政府的這一系列操作飽受爭(zhēng)議。一方面,簽證撤銷程序存在嚴(yán)重瑕疵,未遵循基本的正當(dāng)程序原則。許多留學(xué)生在毫無預(yù)警、不知具體原因的情況下,簽證便被突然取消,這種隨意性無疑違背了公平公正的法治理念。另一方面,此舉被質(zhì)疑存在明顯的種族歧視傾向,被撤銷簽證的學(xué)生中,中國(guó)留學(xué)生占據(jù)較大比例,而與其他國(guó)家學(xué)生構(gòu)成的不合理比例,讓外界對(duì)美國(guó)政府的真實(shí)意圖產(chǎn)生質(zhì)疑。

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自由女神像(資料圖)

訴訟律師查爾斯·卡克指出,律師團(tuán)隊(duì)完全不知道這些學(xué)生的簽證為何被取消,“我們只能猜?!泵绹?guó)政府辯護(hù)律師則稱,法官發(fā)臨時(shí)禁止令將破壞美國(guó)政府管控移民的工作。美國(guó)政府官員此前多次警告,參加親巴勒斯坦抗議游行、被認(rèn)為同情巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)等恐怖組織的學(xué)生將被取消簽證。但當(dāng)?shù)孛襟w獲得的資料顯示,這133名被取消簽證的國(guó)際學(xué)生中有很多人沒有參與親巴勒斯坦的抗議游行。