經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者 潘俊田
4月22日，在2025（第二十七屆）中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)新聞通氣會(huì)上，大會(huì)組委會(huì)副主席、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人車長(zhǎng)波在介紹今年大會(huì)的基本情況、亮點(diǎn)與特色時(shí)提到：礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)擬在大會(huì)期間力爭(zhēng)試運(yùn)行。本屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)以“互融互通，共建共享”為主題，擬于2025年10月23日—25日在天津梅江會(huì)展中心舉辦。
據(jù)車長(zhǎng)波介紹，該平臺(tái)將全面展示礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息，構(gòu)建規(guī)范透明、公開公正的交易環(huán)境，吸引各類資本參與礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。創(chuàng)新開展礦業(yè)權(quán)拍賣等交易模式，完善礦業(yè)市場(chǎng)交易機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化與市場(chǎng)主體深度合作，引入礦業(yè)裝備物資全鏈條交易，融合“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)”創(chuàng)新模式，搭建起一站式、高效率的綜合性交易平臺(tái)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源要素合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，賦能礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
他說(shuō)，最早國(guó)內(nèi)對(duì)于探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)行申請(qǐng)審批制，但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)于礦產(chǎn)資源形成了強(qiáng)大的需求，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下配置礦業(yè)權(quán)的需要。
2003年，原國(guó)土資源部印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》之后，在全國(guó)范圍內(nèi)陸續(xù)推出了招標(biāo)、拍賣與掛牌和協(xié)議出讓相結(jié)合的礦業(yè)權(quán)交易模式。今年7月1日將正式施行新修訂的《礦產(chǎn)資源法》則明確了礦業(yè)權(quán)一律應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式出讓。
車長(zhǎng)波說(shuō)，目前礦業(yè)權(quán)交易以一級(jí)市場(chǎng)為主，參與主體主要為政府，主要形式為招標(biāo)、拍賣與掛牌，而礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)由于沒有明確的責(zé)任劃分，目前僅有一些企業(yè)在參與相關(guān)交易，影響力有限，因此發(fā)展較慢。
車長(zhǎng)波表示，目前中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)正在組織相關(guān)力量，推動(dòng)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)，期待礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)能夠發(fā)展起來(lái)，并且通過(guò)該市場(chǎng)推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的活躍。
據(jù)車長(zhǎng)波介紹，除礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)試運(yùn)行外，本次大會(huì)還發(fā)布了《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告2025》《2025中國(guó)礦業(yè)上市企業(yè)研究報(bào)告》《中國(guó)礦業(yè)發(fā)展報(bào)告（2025）》等多個(gè)重要行業(yè)報(bào)告。
據(jù)其介紹，此外本次大會(huì)展覽規(guī)模將更大、覆蓋面將更廣，專業(yè)性將更強(qiáng)。一方面，擴(kuò)大礦山裝備企業(yè)參展面積，提升礦業(yè)裝備制造板塊比重。另一方面，通過(guò)數(shù)字化礦業(yè)、礦業(yè)高新技術(shù)裝備等展覽板塊，重點(diǎn)展示礦業(yè)科技創(chuàng)新成果，突出綠色發(fā)展理念，全面呈現(xiàn)礦業(yè)高科技創(chuàng)新成果。
大會(huì)也將邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)家礦業(yè)部長(zhǎng)，重點(diǎn)邀請(qǐng)國(guó)際50強(qiáng)礦業(yè)企業(yè)參會(huì)，為各國(guó)礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更多的交流合作機(jī)會(huì)。
潘俊田
產(chǎn)業(yè)與政策中心記者 關(guān)注能源與制造 歡迎聯(lián)系panjuntian@eeo.com.cn，微信z13463578996
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