在基輔，據(jù)幾位了解內(nèi)部審議情況的人士透露，周三在倫敦舉行會(huì)議的烏克蘭和歐洲官員將面臨美國(guó)一項(xiàng)快速推進(jìn)的提議，即承認(rèn)俄羅斯非法吞并克里米亞，并凍結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)前線，作為和平協(xié)議的一部分。
據(jù)三位知情人士透露，美國(guó)上周在巴黎向烏克蘭提出的方案包括，華盛頓正式承認(rèn)被吞并的克里米亞為俄羅斯領(lǐng)土，并最終根據(jù)未來協(xié)議解除對(duì)俄羅斯的制裁。作為交換，莫斯科將結(jié)束在烏克蘭的敵對(duì)行動(dòng)，而此時(shí)俄羅斯軍隊(duì)正處于戰(zhàn)場(chǎng)上勢(shì)頭強(qiáng)勁，并在兵力和武器裝備方面擁有巨大優(yōu)勢(shì)。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基周二表示，烏克蘭不會(huì)承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯，并指出這樣做將違反烏克蘭憲法。他表示，討論克里米亞和其他烏克蘭領(lǐng)土問題有助于俄羅斯，因?yàn)檫@會(huì)讓莫斯科繼續(xù)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)椤安豢赡苎杆倬退袉栴}達(dá)成一致”。
澤連斯基的一位顧問表示，美國(guó)的提議中有一些基輔同意的想法，也有一些基輔不同意的想法。一位西方官員表示，擬議協(xié)議的條款以及烏克蘭預(yù)期做出的讓步“令人震驚”。與其他人一樣，由于涉及敏感的外交對(duì)話，這些官員也要求匿名。
一位美國(guó)國(guó)務(wù)院官員淡化了華盛頓向基輔呈現(xiàn)既成事實(shí)的說法，但特朗普政府公開表示對(duì)談判進(jìn)展日益不滿，這讓基輔擔(dān)心與華盛頓的關(guān)系再次惡化。這位官員談到烏克蘭時(shí)說：“他們似乎唯一被允許做的事情就是保留軍隊(duì)?！?/p>
隨著談判步伐加快，美國(guó)官員威脅將在幾天內(nèi)退出，基輔面臨的壓力也越來越大。法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)的談判代表在和平談判中表現(xiàn)得更加積極，預(yù)計(jì)將在倫敦向?yàn)蹩颂m施壓，敦促任何協(xié)議都應(yīng)包含安全保障和戰(zhàn)后重建計(jì)劃，這些計(jì)劃可能部分由凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)支付。
歐洲乃至烏克蘭官員私下承認(rèn)，基輔不太可能在短期內(nèi)重新控制俄羅斯控制的領(lǐng)土。他們最多只能希望減緩任何允許莫斯科保住被占領(lǐng)土地并擺脫制裁的協(xié)議的倉(cāng)促達(dá)成，而無需先為烏克蘭贏得重大利益。
“有人擔(dān)心唐納德·特朗普總統(tǒng)試圖向?yàn)蹩颂m施壓，但對(duì)俄羅斯不夠強(qiáng)硬，”政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)董事總經(jīng)理穆杰塔巴·拉赫曼表示?！艾F(xiàn)在的終極問題是，烏克蘭放棄部分領(lǐng)土能得到什么？”
據(jù)兩位知情人士透露，美國(guó)上周在巴黎會(huì)談中向?yàn)蹩颂m提出了建議大綱，烏克蘭人將其解讀為華盛頓在考慮放棄和平進(jìn)程之前提出的最后提議。
國(guó)務(wù)卿馬爾科·盧比奧當(dāng)時(shí)表示，如果談判不能盡快取得進(jìn)展，特朗普很可能會(huì)另尋他法。盧比奧周二在原定出發(fā)時(shí)間前幾個(gè)小時(shí)決定不飛往倫敦參加會(huì)談，這可能表明特朗普政府對(duì)談判感到失望。
“盧比奧國(guó)務(wù)卿很忙，”美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯說。“雖然倫敦的會(huì)議仍在進(jìn)行，但他不會(huì)出席，但這并不是關(guān)于會(huì)議的聲明，而是關(guān)于他日程安排中的后勤問題的聲明?！?/p>
特朗普特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）也不會(huì)出席，但他將于本周晚些時(shí)候前往俄羅斯，繼續(xù)制定和平計(jì)劃。美國(guó)最高級(jí)別官員將是總統(tǒng)特使基思·凱洛格（Keith Kellogg）。烏克蘭計(jì)劃派出級(jí)別更高的官員，包括外交部長(zhǎng)安德烈·西比哈（Andrii Sybiha）和總統(tǒng)辦公室主任安德烈·葉爾馬克（Andriy Yermak）。
特朗普周一宣稱，他將在“未來三天”公布美國(guó)提案的細(xì)節(jié)。
本月，維特科夫訪問莫斯科，與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京舉行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的會(huì)談后，美國(guó)在巴黎提出了承認(rèn)克里米亞的提議。
一位了解該提議的人士稱，美國(guó)將克里米亞稱為俄羅斯領(lǐng)土，“但不強(qiáng)迫烏克蘭承認(rèn)”，這是“維特科夫的想法”。
美國(guó)國(guó)務(wù)院拒絕就談判代表收到的提案的具體細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論。一位官員表示：“在巴黎會(huì)議上分享的唯一文件是一份供討論和反饋的潛在選項(xiàng)清單?！?/p>
美國(guó)官員強(qiáng)調(diào)，沖突雙方需要在談判中彌合巨大分歧。
盧比奧上周告訴記者：“如果這不可能——如果我們的分歧太大，以至于無法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)——那么我認(rèn)為總統(tǒng)可能會(huì)說，好吧，我們完了。”
這項(xiàng)充滿爭(zhēng)議的提議對(duì)烏克蘭來說難以接受。俄羅斯2014年奪取并吞并克里米亞，隨后在2022年，俄烏沖突全面展開。
在戰(zhàn)爭(zhēng)初期，烏克蘭士兵曾高呼，他們的孩子很快就能在克里米亞的海灘上游泳，許多人認(rèn)為克里米亞回歸烏克蘭是不可談判的，尤其是那些已經(jīng)分離十多年的家庭。
烏克蘭議員伊萬(wàn)娜·克林普什-欽薩澤周二表示：“如果媒體報(bào)道屬實(shí)，那既令人悲傷又危險(xiǎn)。這意味著美國(guó)實(shí)際上并非尋求公正持久的和平，而是想以犧牲侵略者讓步為代價(jià)，達(dá)成某種暫時(shí)的停火——并將其描繪成美國(guó)的偉大成就。”
承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯將嚴(yán)重打擊烏克蘭人的士氣，但俄羅斯對(duì)該半島的控制早已得到軍事分析家和政治領(lǐng)導(dǎo)人的承認(rèn)。
自2023年初以來，五角大樓的頂級(jí)軍事分析家在與立法者的機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)中淡化了烏克蘭以軍事力量奪回克里米亞的可能性。
澤連斯基從未放棄烏克蘭有朝一日重新控制克里米亞的目標(biāo)，但他坦率地談到了基輔的軍事局限性。
“我們沒有足夠的兵力歸還克里米亞，”澤連斯基去年告訴記者?！拔覀兊能婈?duì)不夠。我們必須尋求外交手段?！?/p>
最近幾周，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人成功擠入和平談判，這比特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)最初與俄羅斯在沙特阿拉伯的談判（當(dāng)時(shí)甚至將烏克蘭排除在外）有所改善?，F(xiàn)在，在倫敦及其他地方，他們將尋求利用自身影響力支持烏克蘭的方法。
“歐洲人手里有真正的牌，”分析師拉赫曼表示?！叭绻麣W盟不解除制裁，而只得到美國(guó)的制裁，俄羅斯獲得的經(jīng)濟(jì)利益將微乎其微?！?/p>
一位熟悉美國(guó)提案討論情況的歐盟外交官表示，人們對(duì)下一輪談判取得進(jìn)展的預(yù)期仍然不高。
這位外交官表示：“烏克蘭人是否愿意談?wù)撨@些條款，由他們自己決定?！?/p>
專家表示，將黑海重要港口塞瓦斯托波爾所在地克里米亞交到莫斯科手中，將對(duì)整個(gè)歐洲大陸產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
德國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)的斯蒂芬·邁斯特表示：“克里米亞對(duì)歐洲安全具有特別重要的戰(zhàn)略意義，歐洲絕對(duì)不希望克里米亞受到俄羅斯任何形式的永久控制或得到國(guó)際法的承認(rèn)?！?/p>
歐洲確實(shí)有一些可以利用的籌碼，包括數(shù)十億美元被扣押或凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，這些資產(chǎn)可以返還或用于資助戰(zhàn)后重建項(xiàng)目。與此同時(shí)，歐盟也為成員國(guó)提供了一種協(xié)調(diào)一致的方式來擴(kuò)大其制裁計(jì)劃。
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