近期國(guó)際經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上演戲劇性轉(zhuǎn)折。面對(duì)美國(guó)特朗普政府重啟"關(guān)稅大棒"的強(qiáng)勢(shì)施壓,歐盟在4月22日的官方回應(yīng)中劃出清晰界限——?dú)W盟委員會(huì)副發(fā)言人波德斯塔明確表示,美歐貿(mào)易談判與對(duì)華政策是"兩條獨(dú)立軌道",強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)持"去風(fēng)險(xiǎn)而非脫鉤"的對(duì)華戰(zhàn)略。這一表態(tài)猶如投石擊水,引發(fā)全球經(jīng)貿(mào)格局新震動(dòng)。

據(jù)路透社最新消息,特朗普政府近期以"國(guó)家安全"為由,計(jì)劃對(duì)包括歐盟在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴加征鋼鋁關(guān)稅,其中汽車關(guān)稅稅率可能高達(dá)25%。面對(duì)美方咄咄逼人的態(tài)勢(shì),歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利在布魯塞爾記者會(huì)上直言:"歐洲不會(huì)成為任何國(guó)家的貿(mào)易棋子,我們有權(quán)自主決定合作伙伴。"
值得關(guān)注的是,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近期頻繁出訪亞太國(guó)家。繼與新西蘭簽署數(shù)字伙伴關(guān)系協(xié)定后,5月初又與馬來(lái)西亞達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈協(xié)議。德新社分析指出,這些動(dòng)作既是對(duì)沖美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的"防御性布局",也是踐行"戰(zhàn)略自主"理念的實(shí)質(zhì)性舉措。馮德萊恩在吉隆坡的演講中特別強(qiáng)調(diào):"多極化世界需要新的合作范式,歐盟將致力于構(gòu)建平衡、可持續(xù)的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。"

在跨大西洋關(guān)系持續(xù)緊張的背景下,中歐互動(dòng)呈現(xiàn)加速升溫態(tài)勢(shì)。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局2024年第一季度數(shù)據(jù)顯示,中歐雙邊貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)12.3%,中國(guó)繼續(xù)保持歐盟最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)地位。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,78%的歐洲企業(yè)計(jì)劃維持或擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)布局,較去年同期上升15個(gè)百分點(diǎn)。
不過,歐盟內(nèi)部對(duì)華政策仍存在明顯溫差。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍近日在斯特拉斯堡歐洲議會(huì)的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)"經(jīng)濟(jì)主權(quán)"的重要性,主張?jiān)诎雽?dǎo)體、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域建立"歐洲保護(hù)機(jī)制"。這種矛盾立場(chǎng)在歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查中體現(xiàn)得尤為明顯——既擔(dān)心過度依賴中國(guó)市場(chǎng),又無(wú)法忽視中國(guó)在綠色轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用。

面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易脅迫,中國(guó)商務(wù)部在例行記者會(huì)上作出最新回應(yīng):任何將經(jīng)貿(mào)問題政治化的企圖都是開歷史倒車,中國(guó)愿與所有堅(jiān)持多邊主義的伙伴深化合作。
國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙警告稱,美國(guó)單邊主義政策正在引發(fā)"去全球化2.0"風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)該組織最新測(cè)算,若主要經(jīng)濟(jì)體陷入貿(mào)易對(duì)抗,全球GDP可能在2025年前損失1.8萬(wàn)億美元。這種背景下,歐盟堅(jiān)持"戰(zhàn)略自主"的立場(chǎng)獲得越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家支持,印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體近期均表態(tài)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
在布魯塞爾智庫(kù)歐洲政策中心舉辦的研討會(huì)上,資深貿(mào)易政策分析師瑪麗亞·德米特里指出:"歐盟正在經(jīng)歷艱難的身份重構(gòu)——既要在安全領(lǐng)域保持與美國(guó)的同盟關(guān)系,又要在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下深化與中國(guó)的合作。這種'走鋼絲'式的平衡術(shù),將成為考驗(yàn)歐洲政治智慧的歷史性課題。"
隨著6月歐盟峰會(huì)的臨近,關(guān)于是否啟動(dòng)《中歐全面投資協(xié)定》審議程序的討論持續(xù)升溫。盡管內(nèi)部存在分歧,但多數(shù)成員國(guó)認(rèn)同需要構(gòu)建"更具彈性的對(duì)華關(guān)系"。荷蘭外貿(mào)大臣施賴納馬赫爾近日受訪時(shí)表示:"全球化產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)不是非此即彼的選擇題,我們需要建立多維度、多層次的合作伙伴關(guān)系。"
這場(chǎng)橫跨大西洋的貿(mào)易博弈,正在重塑后疫情時(shí)代的國(guó)際秩序。當(dāng)美國(guó)試圖用上世紀(jì)的手段解決21世紀(jì)的經(jīng)貿(mào)問題時(shí),歐盟的"戰(zhàn)略自主"宣言和中國(guó)維護(hù)多邊體系的堅(jiān)定立場(chǎng),或許正在為全球經(jīng)貿(mào)合作開辟新的可能路徑。正如世界貿(mào)易組織總干事伊維拉所言:"單邊主義沒有贏家,只有堅(jiān)持規(guī)則的合作才能創(chuàng)造共同繁榮。"
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