全球經(jīng)濟(jì)秩序正經(jīng)歷百年變局！當(dāng)美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒，印度隱隱嗅到“超越中國(guó)”的機(jī)會(huì)，白宮放消息說(shuō)：即將開(kāi)啟印度之行的萬(wàn)斯將得到印總理莫迪親自接見(jiàn)。很明顯，特朗普把印度當(dāng)成了又一個(gè)必爭(zhēng)之國(guó)，此時(shí)，中國(guó)駐印大使也主動(dòng)拋出合作橄欖枝。這場(chǎng)大國(guó)博弈中，中印是競(jìng)爭(zhēng)還是攜手？答案關(guān)乎亞洲格局，更牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)。
日前，中國(guó)駐印度大使徐飛洪接受了印度權(quán)威媒體的采訪，把中印關(guān)系的未來(lái)擺在了臺(tái)面上，毫不含糊。在采訪中，徐飛洪打開(kāi)天窗說(shuō)亮話，擺明了姿態(tài)，把莫迪關(guān)心的3件大事，一一都講清楚。
中印合作重塑全球格局
特朗普政府對(duì)中國(guó)加征高達(dá)145%的關(guān)稅，與之形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)對(duì)印度的關(guān)稅稅率僅為26%。這種稅率差距，讓印度部分決策層與經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為中國(guó)制造業(yè)企業(yè)會(huì)為降低成本、規(guī)避關(guān)稅壁壘，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)大量遷移至印度，進(jìn)而為印度帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)騰飛的契機(jī)。
他們樂(lè)觀預(yù)估，這將成為印度制造超越中國(guó)制造的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但印度這種天然的樂(lè)觀心態(tài)之下，卻忽視了美國(guó)關(guān)稅政策的戰(zhàn)略意圖。
美國(guó)政府之所以發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，核心目標(biāo)遠(yuǎn)非單純縮減貿(mào)易逆差，而是試圖迫使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈回流美國(guó)。美國(guó)政府清醒認(rèn)識(shí)到，掌握高端制造業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈才能在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
在此背景下，美國(guó)與印度在吸引中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移方面，本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而非互補(bǔ)關(guān)系。一旦印度成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，其龐大的人口規(guī)模與潛在工業(yè)化能力，必然會(huì)引發(fā)美國(guó)的警惕。從美國(guó)過(guò)往的經(jīng)濟(jì)外交策略來(lái)看，任何可能威脅其工業(yè)優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家，都難以避免被納入戰(zhàn)略打壓范疇。
印度將關(guān)稅戰(zhàn)視為超越中國(guó)的機(jī)遇，更多是基于短期利益的片面認(rèn)知，未能從全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期視角審視自身處境。
作為全球人口最多的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是重要的制造業(yè)大國(guó)，在現(xiàn)今復(fù)雜的地緣政治下，中印攜手能夠形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)合力。
首先中印在產(chǎn)業(yè)鏈上具有顯著的互補(bǔ)性：中國(guó)擁有完整的工業(yè)體系、先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)能力與龐大的消費(fèi)市場(chǎng)；印度擁有龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)、快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求以及在軟件信息等領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
這種互補(bǔ)性使得中印合作在多個(gè)領(lǐng)域存在巨大潛力。在制造業(yè)領(lǐng)域，兩國(guó)可以聯(lián)合打造更具韌性的全球供應(yīng)鏈，共同應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的沖擊；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國(guó)成熟的工程技術(shù)與印度龐大的建設(shè)需求相結(jié)合，能夠推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雙方的技術(shù)交流與市場(chǎng)合作，也將為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
其次，中印合作將大幅提升兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)代表、制造業(yè)大國(guó)形成統(tǒng)一立場(chǎng)，就能在世界各個(gè)國(guó)際組織中獲得更多的話語(yǔ)權(quán)，能夠更有效地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，推動(dòng)建立更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。這種合作不僅有助于應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅挑戰(zhàn)，更能為兩國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中爭(zhēng)取更有利的位置。
這在近期徐飛洪大使的采訪中也能看出一二。
打開(kāi)天窗說(shuō)亮話
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在外交上始終走的是“溫和派”風(fēng)格，講究潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、講究光環(huán)背后的實(shí)力運(yùn)作，可徐飛洪大使的這次表態(tài)讓人眼前一亮，不再委婉反而直接架起“談判桌”，打開(kāi)天窗說(shuō)亮話，該說(shuō)的都說(shuō)，該挑明的也挑明，把中印關(guān)系的未來(lái)擺在了臺(tái)面上，毫不含糊。
大使的一番言論，既點(diǎn)明了中印之間的一些摩擦與問(wèn)題，也明確了中方的底線與態(tài)度。更耐人尋味的是，徐飛洪這番話不僅搶占了外交主動(dòng)權(quán)，還在輿論場(chǎng)上打開(kāi)了另一扇窗，不少國(guó)際觀察者紛紛感慨，中國(guó)不僅懂自己，也太懂印度了。
言歸正傳，莫迪到底想要啥？表面上，莫迪一直擺出一種“不卑不亢”的態(tài)度，似乎印度在國(guó)際事務(wù)里玩得極其自信，手握籌碼，但實(shí)際上，真相可沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
這幾年印度的外交表現(xiàn)，尤其是對(duì)中美俄三方的態(tài)度，簡(jiǎn)直像在走鋼絲，一邊搖擺，一邊討價(jià)還價(jià)，印度想要什么？那可太明顯了，國(guó)際地位大大提高，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)模式，軍事實(shí)力能強(qiáng)。
可問(wèn)題來(lái)了，莫迪顯然知道單打獨(dú)斗不現(xiàn)實(shí)，所以他一直在各大強(qiáng)國(guó)之間試圖找一條“平衡之路，一邊跟美國(guó)拉關(guān)系，爭(zhēng)取軍火、技術(shù)支持，一邊又跟俄羅斯打交道，試圖守住傳統(tǒng)盟友地位，而對(duì)中國(guó)的態(tài)度，更是一套復(fù)雜的公式。
從本質(zhì)上看，莫迪的算盤(pán)不是準(zhǔn)備跟誰(shuí)死磕到底，而是試圖充分利用周?chē)摹碍h(huán)境”來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的國(guó)家目標(biāo)，說(shuō)白了，他想從中國(guó)這里要經(jīng)濟(jì)好處、貿(mào)易機(jī)會(huì)和系統(tǒng)技術(shù)支持，同時(shí)盡可能避免在邊境問(wèn)題上落下口實(shí)，但與此同時(shí)，他又不能表現(xiàn)得過(guò)分“親中”。
畢竟需要安撫印度國(guó)內(nèi)的民族主義情緒，國(guó)際上也想爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)，這就是印度的小心機(jī)，看起來(lái)是獨(dú)立自主，其實(shí)呢，就是四處討巧。
徐飛洪的行動(dòng)就是揭開(kāi)了印度的“遮羞布”，打破了那些表面話，直擊問(wèn)題本質(zhì)。
畢竟，中印之間的矛盾，很大程度上是印度對(duì)中國(guó)的一種“角色焦慮”，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上其實(shí)是利益交疊，互補(bǔ)性更強(qiáng)，但是邊界上的爭(zhēng)議和地緣政治，讓兩國(guó)關(guān)系時(shí)不時(shí)就遇冷一下。然而現(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)在無(wú)論從經(jīng)濟(jì)到政治，再到軍事邊界，中印之間的關(guān)系注定不能簡(jiǎn)單歸類到“冷戰(zhàn)思維”里，但也絕不能忽視兩國(guó)之間存在的矛盾。
徐飛洪的講話，實(shí)際上已經(jīng)點(diǎn)明中國(guó)對(duì)印度戰(zhàn)略的清醒認(rèn)識(shí)：我們明白印度的意圖，你莫迪拿著棋盤(pán)，也得擺清楚自己的分寸。
這是一種公開(kāi)的提醒，也是一段非常務(wù)實(shí)的表態(tài)，外交場(chǎng)上，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有利益的權(quán)衡，美國(guó)那邊即使再鬧騰，也不影響中國(guó)的計(jì)劃，而美國(guó)只是一個(gè)國(guó)家，并不是全世界。
中國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)潛力巨大，近年來(lái)印度的辣椒、鐵礦石、棉紗線等產(chǎn)品對(duì)華出口持續(xù)增長(zhǎng)，充分證明中國(guó)市場(chǎng)對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的重要性。
在中美之間，印度如果盲目追隨美國(guó)的關(guān)稅政策，將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不僅會(huì)錯(cuò)失與中國(guó)合作帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，還可能陷入美國(guó)主導(dǎo)的地緣政治博弈，損害自身利益。而中國(guó)歡迎競(jìng)爭(zhēng)，但堅(jiān)決反對(duì)無(wú)休止的試探和搗亂，如果印度想真正成為地區(qū)強(qiáng)者，那就得拿出點(diǎn)實(shí)際行動(dòng)。
如果說(shuō)國(guó)際關(guān)系是場(chǎng)心理戰(zhàn)，博弈的棋盤(pán)已經(jīng)擺好了，徐飛洪的講話是一次關(guān)鍵先機(jī)出手，印度若能從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，積極回應(yīng)中國(guó)的合作倡議，推動(dòng)中印關(guān)系健康發(fā)展，將為自身贏得更廣闊的發(fā)展空間。
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