王婀娜

連日來，美國和歐盟在關(guān)稅問題上針鋒相對。4月9日，在美國政府所謂“對等關(guān)稅”政策正式生效，歐盟隨即宣布同等報復(fù)性措施——對來自美國的大豆、服裝、鋼鐵和鋁制品等產(chǎn)品征稅約25%，對于其他商品加征10%的稅金。但在美國政府于9日宣布與大多數(shù)國家的貿(mào)易爭端“暫?！?0天后，歐盟隨后也將對美關(guān)稅反制措施暫停90天。

此番歐美之間的關(guān)稅爭端是跨大西洋伙伴關(guān)系深層次矛盾的再次凸顯。歐洲媒體普遍認為，中國和歐洲是受美國關(guān)稅政策影響最大的國家和區(qū)域，對德國汽車行業(yè)影響尤其嚴重，會導(dǎo)致經(jīng)濟萎縮。

德國看守總理朔爾茨批評特朗普的關(guān)稅“從根本上是錯誤的”，是對全球貿(mào)易秩序的“攻擊”，并認為美國政府正在走一條最終只會失敗的道路。德國央行行長納格爾警告美國和歐盟之間的關(guān)稅爭端將升級，并說這“實際上只會導(dǎo)致失敗”，這將給整個歐盟的經(jīng)濟表現(xiàn)和就業(yè)帶來負面影響。德國商業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家克雷默認為，“從長遠來看，這意味著美國人將在很大程度上退出國際分工，而這最終只會損害美國的經(jīng)濟?！钡聡虡I(yè)協(xié)會發(fā)出警告，美國的關(guān)稅政策可導(dǎo)致世界貿(mào)易體系的分裂。德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)主席穆勒將特朗普的關(guān)稅聲明描述為“貿(mào)易政策的根本性削減”，是美國脫離基于規(guī)則的全球貿(mào)易秩序的轉(zhuǎn)折點，美國從而將脫離全球價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，并說：“這不是美國優(yōu)先，而是美國獨自行動。”

在美國肆意濫用關(guān)稅手段的威脅下，歐盟的政策也表現(xiàn)出搖擺不定、快速調(diào)整以及多元發(fā)展的特征。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩認為暫停征收關(guān)稅90天是為了給談判以機會。而法國總統(tǒng)馬克龍則認為，暫停征收關(guān)稅90天只能實現(xiàn)“脆弱的暫停”。歐盟委員會主席強調(diào)：“所有選項均保留?！睔W盟議會首席貿(mào)易政策官貝恩德·朗格也警告美國政府，歐盟仍然準備采取報復(fù)措施：“推遲不等于取消”。

無論后續(xù)歐美雙方在關(guān)稅問題上會達成怎樣的協(xié)議，可以確定的是美國關(guān)稅對德國、歐洲經(jīng)濟構(gòu)成了巨大壓力。對于歐洲而言，鑒于其當(dāng)下面臨的能源價格高企，供應(yīng)鏈被打亂所引發(fā)物資和商品短缺，加劇通脹等發(fā)展困境，德國和歐盟應(yīng)將目光投向東方，加強與RCEP成員國進行深入合作交流。

世界百年變局加速演進，全球發(fā)展處于關(guān)鍵十字路口。50年來，中歐總體上保持了良好的關(guān)系。長期以來，中歐經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)扎實、優(yōu)勢互補。

4月11日，習(xí)近平主席在會見西班牙首相桑切斯時強調(diào)，中歐應(yīng)該履行國際責(zé)任，共同維護經(jīng)濟全球化潮流和國際貿(mào)易環(huán)境，共同抵制單邊霸凌行徑，不僅維護自身正當(dāng)權(quán)益，也維護國際公平正義，維護國際規(guī)則和秩序。

在當(dāng)前不確定性日益加劇的背景下，中歐雙方維持并放大雙邊關(guān)系的互利面顯得尤為重要。中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾，是相互成就的伙伴。關(guān)稅問題已不僅僅是經(jīng)貿(mào)問題，更涉及政治因素。中歐雙方應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)對話機制的作用，綜合考量關(guān)稅問題對全球的多重影響。中歐雙方若能進一步深化合作，或?qū)⒊蔀槠平馊蚶Ь值囊话谚€匙，在中外人文交流史上留下濃墨重彩的一筆。

(作者系華東師范大學(xué)中歐文明互鑒研究中心主任)