繁復(fù)問題，層出不窮
熱烈討論，時(shí)終不止
一杯咖啡，一本好書
一次自由的談話沙龍
也能打造出強(qiáng)大的
法院‘新勢(shì)力’
“光谷·法官·薈”第46期
正式拉開帷幕
怎么看待當(dāng)事人在打了官司甚至有了生效判決后，還要通過信訪渠道反映訴求？
如何從當(dāng)事人的信訪訴求中，看到我們?cè)谒痉ɡ砟?、質(zhì)效、作風(fēng)、廉潔等方面存在的問題和不足？
怎樣進(jìn)一步做好新時(shí)代基層法院涉訴信訪工作？
在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際，4月19日上午，東湖高新區(qū)法院召開第四十六期光谷法官薈——“從后端看前端，從信訪看辦案——如何實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛”，分析研判去年以來涉訴信訪案件辦理情況，深入查擺司法辦案中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推動(dòng)提高辦案質(zhì)效、轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)、實(shí)質(zhì)化解紛爭(zhēng)。
語(yǔ)心積石
問題透視
1
光谷·法官·薈
“對(duì)一些審理周期過長(zhǎng)、易造成當(dāng)事人損失擴(kuò)大的案件，建議快速辦理、優(yōu)先辦理?！?/strong>
“案件審理和信訪接待中要有耐心、細(xì)心、同理心，認(rèn)真傾聽群眾訴求，讓群眾感受到司法溫度?！?/strong>
“判決文書的表述要規(guī)范明確，避免給當(dāng)事人造成不必要的誤解?！?/strong>
會(huì)上，立案庭副庭長(zhǎng)孟濤作專題報(bào)告，以去年辦理的20個(gè)典型涉訴信訪案件為例，分門別類逐案分析、查擺問題、提出建議。
傾情分享
共同進(jìn)步
2
光谷·法官·薈
“信訪量較多的原因是多方面的，案件本身看，部分案件事實(shí)認(rèn)定上存在疑難復(fù)雜，證據(jù)采信及排除面臨爭(zhēng)議；從當(dāng)事人方看，法律適用難以理解，司法程序繁瑣及辦案時(shí)間較長(zhǎng)等也易引發(fā)信訪?！?/strong>
“要建立健全信訪接待、處理、反饋工作機(jī)制，及時(shí)處理群眾的信訪訴求，做到件件有著落、事事有回音?！?/strong>
“減少信訪投訴，抓好案件質(zhì)量是關(guān)鍵。要不斷提高辦案質(zhì)量，同時(shí)避免因案件出現(xiàn)瑕疵或差錯(cuò)，導(dǎo)致當(dāng)事人維權(quán)無門而信訪。”
“下一步我們將組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及部門會(huì)，嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，改進(jìn)司法作風(fēng)，強(qiáng)化干警司法文明理念，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為?！?/strong>
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分法官針對(duì)形成的信訪案件，講問題，講教訓(xùn)，講體會(huì)。
終日乾乾
與光偕行
3
光谷·法官·薈
“信訪是送上門的群眾工作，是司法審判工作領(lǐng)域密切聯(lián)系群眾的重要途徑，是解決群眾急難愁盼問題的重要突破口?！?/strong>
“當(dāng)事人到法院打官司，不是來‘走個(gè)程序’，而是要‘解決問題’?！?/strong>
“要樹立‘辦信辦訪就是主責(zé)主業(yè)’的理念，在日常工作中注重辦案細(xì)節(jié)，努力提升人民群眾的滿意度和司法獲得感?！?/strong>
“每一封來信，每一次來訪，都承載著人民群眾對(duì)公平正義的期待。”
“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把群眾反映的‘問題清單’轉(zhuǎn)化為審判工作的‘整改清單’，真正做到案結(jié)、事了、人和。”
各分管院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己分管部門，就涉訴信訪工作中存在的問題進(jìn)行分析指導(dǎo)并提工作要求。
光陰有限
逐夢(mèng)不止
4
光谷·法官·薈
“每一件信訪案件都是一面鏡子，可以清晰映照出我們?cè)趯徟袌?zhí)行工作中的‘眾生相’，辦案質(zhì)量行不行，司法作風(fēng)好不好，可以看得清清楚楚?！?/strong>
“群眾通過信訪渠道反映訴求，既是對(duì)司法裁判結(jié)果的高度關(guān)注，更是對(duì)合法權(quán)益獲得切實(shí)保障的殷切期盼。這些不僅直接關(guān)系當(dāng)事人的切身利益，更會(huì)在潛移默化中影響當(dāng)事人對(duì)司法公正的信任根基，進(jìn)而影響人民群眾對(duì)社會(huì)主義法治的信仰。”
院分黨組書記、院長(zhǎng)程皓在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，要以此次開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要講話和重要指示批示精神，站在“厚植黨的執(zhí)政根基、解決群眾困難問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的高度來做實(shí)涉訴信訪工作，做到辦信辦訪與執(zhí)法辦案工作同謀劃、同安排、同推動(dòng)、同落實(shí)；要堅(jiān)持在黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)外協(xié)同，推動(dòng)構(gòu)建矛盾糾紛的多元化解決機(jī)制，形成“府院聯(lián)動(dòng)”化解重大涉訴信訪問題的工作格局；同時(shí)，號(hào)召全院干警在審判執(zhí)行工作中堅(jiān)持“五個(gè)正確態(tài)度”、糾正“五個(gè)錯(cuò)誤習(xí)慣”：
第一，要堅(jiān)持“換位思考”的態(tài)度，糾正“冷硬橫推”的習(xí)慣。認(rèn)真對(duì)待每一起案件、每一個(gè)當(dāng)事人，把“如我在訴”“如我在執(zhí)”“如我在訪”的理念植根于執(zhí)法辦案全過程，克服“我不想聽了”“你不要說了”等官僚主義傾向，堅(jiān)持多問一句、多查一次，做到言語(yǔ)和善、春風(fēng)化雨。要注重做實(shí)“首信首訪”，做好“有信必復(fù)”，第一時(shí)間回應(yīng)群眾訴求、做好判后答疑，避免激化矛盾。
第二，要堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的態(tài)度，糾正“粗枝大葉”的習(xí)慣。案件質(zhì)量過硬，才是源頭治訪的關(guān)鍵所在。要恪守匠心精神，錘煉嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的專業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定推進(jìn)訴訟程序，避免因程序上的違法引發(fā)當(dāng)事人信訪投訴；嚴(yán)格審查判斷證據(jù)，正確適用法律，兼顧各方利益，以高質(zhì)效的司法辦案推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性解決。對(duì)于信訪案件確有錯(cuò)誤的，要本著有錯(cuò)必糾的原則，依法啟動(dòng)程序，還當(dāng)事人一個(gè)“公道”。
第三，要堅(jiān)持“提質(zhì)增效”的態(tài)度，少一些“拖延懈怠”的習(xí)慣。人均收案再多，也不是拖延辦案的借口。面對(duì)“案多人少”矛盾極端突出的現(xiàn)狀，雖做不到“速戰(zhàn)速?zèng)Q”，但也不能“久拖不決”。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，深化繁簡(jiǎn)分流的工作機(jī)制，保持雷厲風(fēng)行的工作節(jié)奏，高效推動(dòng)解決群眾急難愁盼的問題，盡早把公平正義送到群眾手中，讓當(dāng)事人盡快從糾紛中、訴累中解脫出來。
第四，要堅(jiān)持“案結(jié)事了”的態(tài)度，糾正“結(jié)案了事”的習(xí)慣。把案件辦出來并不難，難就難在如何“定分”和“止?fàn)帯?。要?jiǎng)?wù)必樹牢“糾紛到我為止”的理念，在立案、審判、執(zhí)行乃至信訪等各環(huán)節(jié)，都要追求“案結(jié)事了”的實(shí)質(zhì)正義，摒棄“一結(jié)了之”的形式主義，致力于一次性實(shí)質(zhì)性解決糾紛，避免案結(jié)事不了或者將矛盾無故推向后端。
第五，要堅(jiān)持“人人有責(zé)”的態(tài)度，糾正“我不負(fù)責(zé)”的習(xí)慣。涉訴信訪是執(zhí)法辦案的自然延伸，對(duì)于因辦案衍生出的信訪問題進(jìn)行釋法說理、判后答疑，是“辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”的題中之意。要切實(shí)建立“信訪職責(zé)就是全員負(fù)責(zé)”的職責(zé)體系，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)辦案、誰(shuí)辦信”的理念，壓實(shí)院庭領(lǐng)導(dǎo)的包案責(zé)任，強(qiáng)化人人盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，破除推諉塞責(zé)的消極心態(tài)，實(shí)質(zhì)性化解各類涉訴信訪矛盾。
雖然這次“從信訪看辦案”要和大家暫別，但它可不是來走個(gè)過場(chǎng)。
在問題深海里打撈珍珠，突然發(fā)現(xiàn)信訪窗口就像哆啦A夢(mèng)的次元口袋——那些此起彼伏的群眾聲音里，藏著讓司法工作升級(jí)進(jìn)化的神奇道具！
當(dāng)事人的每句吐槽都是自帶導(dǎo)航的指南針，群眾的每個(gè)建議都是點(diǎn)亮迷霧的螢火蟲?？吹搅鞒炭D時(shí)，或許你會(huì)心頭一緊，發(fā)現(xiàn)機(jī)制漏洞時(shí)，又難免倒抽涼氣，但這些不正是蛻變的破繭時(shí)刻嗎？
未來的辦案現(xiàn)場(chǎng)，希望大家既要當(dāng)精通法條的“六邊形戰(zhàn)士”，更要修煉共情力滿格的“溫柔buff”，讓每份判決既有理性的鋒芒，又有溫度的光暈。
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