根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,2025年4月,美國總統(tǒng)特朗普宣布的“對(duì)等關(guān)稅”政策攪得全球經(jīng)濟(jì)不得安寧,美國自身也陷入諸多困境之中。

特朗普自今年1月開啟第二任期,便在貿(mào)易政策上動(dòng)作不斷。4月2日,其簽署行政令,宣布對(duì)貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”,設(shè)定10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,對(duì)部分貿(mào)易伙伴加征更高關(guān)稅。這一政策于4月9日正式生效,美國對(duì)華加征104%關(guān)稅也隨之落地。在這之前,特朗普政府為了推行這一政策,做了諸多鋪墊,先是在2月13日簽署《總統(tǒng)備忘錄》,要求制定“公平與對(duì)等計(jì)劃”,旨在打擊所謂非對(duì)等貿(mào)易安排,減少貿(mào)易逆差和對(duì)外國的依賴性,增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)和國家安全。

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特朗普(資料圖)

特朗普的這一政策一經(jīng)推出,便在全球范圍內(nèi)引發(fā)了軒然大波。全球股市劇烈動(dòng)蕩,美東時(shí)間2025年4月3日,美股三大指數(shù)全線暴跌,納斯達(dá)克指數(shù)暴跌5.97%,創(chuàng)下2020年3月以來的最大跌幅;標(biāo)普500指數(shù)暴跌4.84%,道瓊斯工業(yè)指數(shù)暴跌超1600點(diǎn),跌幅達(dá)3.98%,均為2020年6月以來的最大單日跌幅。

美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也因這一關(guān)稅政策急轉(zhuǎn)直下。美國消費(fèi)者對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂快速蔓延。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長張茉楠指出,美國加征高額關(guān)稅,會(huì)影響進(jìn)口商品價(jià)格,增加的成本最終大部分會(huì)由美國消費(fèi)者承擔(dān),還會(huì)抬高美國制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)成本。

特朗普政府的關(guān)稅政策不僅讓美國經(jīng)濟(jì)陷入困境,還引發(fā)了美國國內(nèi)的強(qiáng)烈反對(duì)。4月5日,大規(guī)??棺h活動(dòng)席卷全美50個(gè)州的數(shù)十座城市,超過1200場抗議活動(dòng)吸引了數(shù)十萬人參與,抗議者要求美國政府停止將關(guān)稅武器化。并且,這一政策也引發(fā)了共和黨內(nèi)部的分歧。共和黨參議員、通常被視為特朗普盟友的克魯茲發(fā)出嚴(yán)厲警告,若特朗普推行的關(guān)稅政策最終將美國經(jīng)濟(jì)拖入衰退,共和黨恐將在2026年的中期選舉中遭遇一場“血洗”。

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特朗普(資料圖)

美國國會(huì)眾參兩院原本就反對(duì)加征高額關(guān)稅,此次特朗普動(dòng)用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》繞過國會(huì)推行關(guān)稅政策,引發(fā)美國政壇內(nèi)部反彈。同時(shí),大幅加征高額關(guān)稅推高美國國內(nèi)通脹水平,增加民眾生活成本,而“鐵銹地帶”的選民作為特朗普的重要基本盤,此舉嚴(yán)重削弱了共和黨在美國民眾中的信任基礎(chǔ) 。

在國際上,美國的盟友們也對(duì)這一關(guān)稅政策怨聲載道。歐盟成員國4月9日投票通過首輪對(duì)美關(guān)稅反制措施,自4月15日起對(duì)一系列美國產(chǎn)品征收高達(dá)25%關(guān)稅。日本首相石破茂直呼美方此舉對(duì)日本而言,堪稱“國難”。美國的這一政策一定程度上削弱了其與盟友的關(guān)系,促使這些“盟友”降低對(duì)美國的信任,加速“去美元化”和“去美國化”的進(jìn)程 。

面對(duì)美國的“對(duì)等關(guān)稅”,中國迅速且果斷地采取了一系列反制措施。4月9日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,自2025年4月10日12時(shí)01分起,對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。4月10日,白宮發(fā)布行政命令,宣布美國對(duì)中國產(chǎn)品加征關(guān)稅至145%,對(duì)此,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)再次調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施,將稅率由84%提高至125%。并且,中方多次明確表態(tài):談,大門敞開;打,奉陪到底。4月11日,中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告稱,鑒于在目前關(guān)稅水平下,美國輸華商品已無市場接受可能性,如果美方后續(xù)對(duì)中國輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅,中方將不予理會(huì) 。

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特朗普(資料圖)

特朗普政府內(nèi)部也開始意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。4月18日,多名消息人士稱,由于特朗普政府對(duì)中國商品加征的畸高關(guān)稅將導(dǎo)致供應(yīng)鏈危機(jī),特朗普政府內(nèi)部已開始討論組建一個(gè)工作組,以便在未能與中國政府談判取得突破的情況下緊急處理這些問題。此前,特朗普在4月17日接受媒體采訪時(shí)也表示,他不想繼續(xù)提高對(duì)中國的關(guān)稅了,因?yàn)檫@可能會(huì)使兩國之間的貿(mào)易陷入停滯,甚至暗示可能愿意降低關(guān)稅。并且宣稱美方正與中方進(jìn)行友好對(duì)話,有望在未來3到4周內(nèi)達(dá)成協(xié)議,還稱“中美接觸頻率非常頻繁” 。

從種種跡象來看,特朗普政府的“對(duì)等關(guān)稅”政策已經(jīng)讓美國陷入了內(nèi)憂外患的境地。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇、民眾抗議不斷、黨內(nèi)分歧嚴(yán)重,國際上盟友離心、全球貿(mào)易局勢(shì)惡化,而中國在這場貿(mào)易博弈中始終保持戰(zhàn)略定力,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和反制能力。特朗普若想緩解美國當(dāng)前的困境,與中方進(jìn)行平等、有效的對(duì)話談判或許是當(dāng)務(wù)之急,否則美國面臨的危機(jī)將愈發(fā)嚴(yán)重,其在國際經(jīng)濟(jì)和政治舞臺(tái)上的處境也將愈發(fā)艱難。