“從一季度數(shù)據(jù)看，特朗普的新一輪關(guān)稅政策尚未對(duì)我國(guó)出口形成實(shí)質(zhì)性沖擊，真正的考驗(yàn)在二季度。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)金融40人論壇（CF40)資深研究員張斌近日在CF40宏觀政策季度報(bào)告會(huì)上表示，根據(jù)CF40研究院估算，從短期看，特朗普關(guān)稅沖擊或?qū)е轮袊?guó)出口下降1.2萬億元人民幣，影響中國(guó)GDP增速約1個(gè)百分點(diǎn)。
受特朗普極端關(guān)稅政策的影響，全球經(jīng)濟(jì)的信心和預(yù)期已發(fā)生改變，全球股市下挫，美元資產(chǎn)受到質(zhì)疑，全球悲觀情緒上升。昨天國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》，將2025年全球經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至2.8%。
張斌指出，美國(guó)的極端關(guān)稅政策除了影響我國(guó)的外需，還會(huì)影響國(guó)內(nèi)的就業(yè)、消費(fèi)等方面，產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。因此，我國(guó)的宏觀政策應(yīng)密切關(guān)注總需求可能出現(xiàn)的變化，為此做出更加及時(shí)和有針對(duì)性的調(diào)整，打好提前量，積極應(yīng)對(duì)關(guān)稅可能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，保證宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
為了更好地捍衛(wèi)自身利益，張斌建議，我國(guó)應(yīng)在五個(gè)方面做好應(yīng)對(duì)：
一是加快擴(kuò)大內(nèi)需。關(guān)稅沖擊本質(zhì)上是外需下降，是需求沖擊。擴(kuò)大內(nèi)需是對(duì)沖外需下降的必備應(yīng)對(duì)措施。我國(guó)當(dāng)前的通脹水平很低，無論是更進(jìn)一步的擴(kuò)張性貨幣政策還是財(cái)政政策，都有很大的政策空間。我國(guó)要用好用足這些政策空間，把內(nèi)需擴(kuò)大，才能將對(duì)美出口企業(yè)喪失的就業(yè)和盈利轉(zhuǎn)換成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?？梢杂嗅槍?duì)性地加大對(duì)美出口比較集中區(qū)域的公共投資，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)和企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。
二是穩(wěn)住股市和匯市。金融市場(chǎng)是信心和預(yù)期最集中的地方，穩(wěn)住金融市場(chǎng)至關(guān)重要。在股票市場(chǎng)方面，我國(guó)最近推出的中國(guó)版平準(zhǔn)基金對(duì)穩(wěn)定股市發(fā)揮了很好的作用。接下來，還需關(guān)注外匯市場(chǎng)的新動(dòng)向。在中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基本面向新向好、并存在巨額貿(mào)易順差的情況下，人民幣不是弱勢(shì)貨幣，不應(yīng)該貶值。匯率貶值遠(yuǎn)不足以對(duì)沖關(guān)稅的提升幅度，只會(huì)帶來其他貿(mào)易伙伴的擔(dān)憂和反對(duì)。在當(dāng)前對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，應(yīng)在短期內(nèi)過濾市場(chǎng)情緒沖擊，保持人民幣匯率穩(wěn)定。
三是敞開談判大門，但反對(duì)美方極限施壓和漫天要價(jià)，同時(shí)讓其他貿(mào)易伙伴看到更多利益與機(jī)遇。比如，中國(guó)可以趁機(jī)與其他國(guó)家積極談判，進(jìn)一步單方面降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，提高對(duì)在華外資企業(yè)的政府采購(gòu)，讓與中國(guó)做生意的貿(mào)易商和投資者看到利潤(rùn)，看到合作共贏的空間和機(jī)遇。
四是必要的救濟(jì)。部分對(duì)美出口企業(yè)或者是產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)可能被迫停工，甚至帶來一定數(shù)量的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在這個(gè)特殊時(shí)期，政府需要幫助特定企業(yè)和勞動(dòng)者共渡難關(guān)，包括但不限于對(duì)企業(yè)的稅費(fèi)、房租減免，對(duì)失業(yè)群體及其家庭的現(xiàn)金救濟(jì)補(bǔ)助等。
五是為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。短期內(nèi)，我國(guó)企業(yè)無法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，因此要幫助這些企業(yè)在其他市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)找到新的銷路，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇。
原標(biāo)題：《張斌：美國(guó)關(guān)稅沖擊短期或致中國(guó)出口下降1.2萬億元，應(yīng)保持人民幣匯率穩(wěn)定》
欄目主編：樊江洪
來源：作者：解放日?qǐng)?bào) 張煜
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