來源：環(huán)球網(wǎng)

四川省是牛羊生產(chǎn)大省，牛存、出欄量長期保持全國前5，羊存、出欄量長期保持全國前10。近年來隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對高品質(zhì)肉奶的需求日益增長，四川省牛羊產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為支撐四川省農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村振興的主導產(chǎn)業(yè)之一。截至2024年末，全省存欄牛807.92萬頭、羊1167.77萬只，出欄牛297.70萬頭、羊1498.92萬只。

四川省自2023年實施糧改飼項目以來，覆蓋的32個縣（區(qū)、市）均為典型的草產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣。2024年項目資金3290萬元，已支出2544.47萬元，支出進度為77%，完成糧改飼結(jié)構(gòu)調(diào)整面積16.78萬畝，收貯青貯料36.97萬噸，完成全省糧改飼目標任務的80%和88%。四川省以糧改飼項目為抓手，創(chuàng)新工作機制、強化技術(shù)支撐，著力構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)體系，有力推動了全省草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

做實整體規(guī)劃，高位推動糧改飼項目實施

高效利用土地資源。四川省堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，牢守糧食安全底線，引導項目縣充分整治撂荒地、騰退低效果園、開墾荒山荒坡等土地資源種植優(yōu)質(zhì)飼用作物，破解“糧飼”爭地難題。

科學規(guī)劃發(fā)展規(guī)模。四川省堅持“以畜定需、以養(yǎng)定種”，根據(jù)全省的任務目標，結(jié)合項目縣牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，指導各縣合理規(guī)劃飼用作物種植面積，確保種得好、銷得出、用得掉、有效益。

項目聯(lián)動擴大效果。以糧改飼項目為引領(lǐng)，帶動秸稈綜合利用、肉牛肉羊增量提質(zhì)、苜蓿發(fā)展行動、川南肉牛產(chǎn)業(yè)集群等項目，加大對青貯窖建設(shè)、農(nóng)機具購買、青貯料加工收貯各環(huán)節(jié)補貼力度，引導各縣推進秸稈飼料化利用。在糧改飼項目的帶動下，全省累計種植優(yōu)質(zhì)飼用作物808萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草料724萬噸。

堅持科技支撐，提升項目發(fā)展質(zhì)效

加強技術(shù)服務。與省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學等科研院校合作，采用會議培訓、現(xiàn)場指導和遠程咨詢等多種方式提高四川省飼用作物種植加工水平。近2年省草業(yè)中心組織技術(shù)培訓4次，累計培訓糧改飼項目縣管理、技術(shù)人員及相關(guān)業(yè)主400余人次，并在春秋兩季各發(fā)布1次《飼草種植技術(shù)指南》。切實提高了各區(qū)縣項目管理和實施主體飼草種植水平。

注重良種良法結(jié)合。充分考慮地理氣候條件、品種性能和市場需求等因素，篩選出適合四川省種植的飼用玉米、燕麥、甜高粱、多花黑麥草、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼用作物品種20余個。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭制定了《青貯玉米栽培技術(shù)規(guī)程》《青貯玉米與飼用燕麥輪作技術(shù)規(guī)程》《飼用燕麥與箭筈豌豆技術(shù)規(guī)程》《糧草輪作技術(shù)規(guī)程》等，推動全省飼用玉米平均畝產(chǎn)達3噸以上，通過飼用作物空間、時間高效搭配，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)飼用作物料常年穩(wěn)供。

做優(yōu)社會服務。依托全國農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點縣建設(shè)等項目，大力培育優(yōu)質(zhì)飼用作物服務組織，加大種、收、貯、運等各環(huán)節(jié)支持力度，不斷提高“種草養(yǎng)畜”生產(chǎn)效率和綜合效益。

堅持政策保障，推進項目順利實施

強化組織管理。為加快項目實施進程，落地見效，促進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、草畜一體、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)新格局。四川省成立項目實施工作小組，由廳畜牧獸醫(yī)局（草原牧業(yè)處）牽頭，省草業(yè)技術(shù)研究推廣中心具體組織實施，全方位開展糧改飼項目實施管理工作。

加強項目管理。一是規(guī)范申報流程。根據(jù)相關(guān)文件要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年編制發(fā)布糧改飼項目儲備指南，縣級部門按指南開展項目儲備申報，市級擇優(yōu)推薦，經(jīng)廳畜牧獸醫(yī)局審核后納入省級儲備庫。綜合專家評審、績效評價、政策評價三個方面來確定實施縣名單。二是完善方案編制。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)省級項目實施通知，各項目縣編制具體實施方案，經(jīng)縣級政府審批后上報市、省兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。三是加強過程監(jiān)管。定期調(diào)度，及時解決項目推進問題，確保建設(shè)進度。實行績效評價，市縣自評，市級復查，省草業(yè)中心組織專家抽查，評價結(jié)果報送廳畜牧獸醫(yī)局。

強化機制創(chuàng)新，因地制宜建立草牧業(yè)發(fā)展新模式

通過項目實施，四川省以土地高效利用、主體協(xié)同聯(lián)動與生態(tài)循環(huán)為核心形成了五大飼草特色生產(chǎn)模式。一是三臺縣首創(chuàng)“麥冬+玉米”間作套種模式。利用5萬畝麥冬種植基地，在春季套、間作飼用玉米，既為麥冬幼苗遮陰，又可收割全株飼用玉米青貯，大大提高了土地利用效率和種植效益；二是小金縣針對高半山閑散土地多的實際情況，構(gòu)建“公司+村集體+農(nóng)戶”聯(lián)合社機制，通過公司免費開展技術(shù)培訓，預發(fā)玉米種子、肥料，公司訂單回購，引導農(nóng)戶種植全株飼用玉米2.6萬畝，挖掘了當?shù)亻e散耕地的潛能，實現(xiàn)了農(nóng)戶零資金投入下的穩(wěn)定收益；三是西充縣創(chuàng)新“荒山荒坡開發(fā)—青貯玉米—?！S便肥田”種養(yǎng)循環(huán)體系，通過開發(fā)荒山荒坡2000畝，種植飼用玉米，將牛糞發(fā)酵還田替代化肥，年節(jié)省4萬元成本的同時，畝產(chǎn)提升300斤，形成生態(tài)與經(jīng)濟雙贏；四是樂山市依托農(nóng)機社會化服務體系，構(gòu)建“產(chǎn)供銷一體化”鏈條，通過集約化商品草裹包青貯技術(shù)，實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)，公司通過訂單生產(chǎn)，5000畝基地年產(chǎn)1.5萬噸青貯飼料，帶動農(nóng)戶畝均增收300元；五是寧南縣以“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌”理念推廣全株飼用玉米，通過“全株玉米換籽?！蹦Ｊ?，即公司從外省購進優(yōu)質(zhì)玉米籽粒，等量發(fā)給全株飼用玉米種植戶，種植戶將全株飼用玉米直接交給公司青貯，既節(jié)約了農(nóng)戶收玉米、剝曬玉米的勞力，又縮短了種植時間，為下一茬作物種植提早了時間，同時，解決了四川省收割季節(jié)氣候潮濕、玉米籽粒霉爛的矛盾，農(nóng)戶畝利潤增加800-980元，并聯(lián)動牛羊和川藏黑豬養(yǎng)殖，利用青貯飼草降低了養(yǎng)殖成本。

下一步，四川省將認真按照本次會議的精神和要求，學習經(jīng)驗，找準差距，補足短板，高質(zhì)量推進“糧改飼”項目建設(shè)工作，為打造四川新時代更高水平“天府糧倉”貢獻優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)的力量。（四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省草業(yè)技術(shù)研究推廣中心）