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本文來自微信公眾號：蔚青學(xué)者說，作者：祝你前路坦蕩的

2025年初，國際科研領(lǐng)域風(fēng)云突變。特朗普政府宣布，將美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）的“科研間接費”削減至15%。與此同時，美國國家科學(xué)基金會（NSF）的預(yù)算也遭遇了斷崖式下跌，從91億美元驟減至30億美元，削減幅度近2/3，美國科學(xué)界的寒冬似乎已悄然而至。

與此同時，一個令人矚目的現(xiàn)象悄然興起——全球范圍內(nèi)掀起了一場規(guī)模宏大的人才流動風(fēng)潮，大批海外中國籍科學(xué)家紛紛選擇回歸祖國，全職加盟國內(nèi)頂尖高校或研究機構(gòu)。他們之中，不乏在數(shù)學(xué)、核物理學(xué)、化學(xué)等領(lǐng)域取得卓越成就的頂尖學(xué)者。

美國科研經(jīng)費削減，或成為新一輪“歸國潮”的加速劑？

頂尖科學(xué)家，密集回流

3月10日，據(jù)多家媒體報道，在美國普林斯頓大學(xué)工作多年的核物理學(xué)家劉暢，回到母校北京大學(xué)任職，擔(dān)任北京大學(xué)物理學(xué)院重離子物理研究所助理教授。

曾任IBM T.J. Watson研究中心研究員、華為美國研究中心首席AI科學(xué)家，并在39歲獲得國際電子電氣工程師協(xié)會會士（IEEE Fellow）和國際計算機協(xié)會杰出科學(xué)家（ACM Distinguished Scientist）稱號的齊國君，也已于近日正式加入西湖大學(xué)。

著名數(shù)學(xué)家林華新，在俄勒岡大學(xué)擔(dān)任了30年的教授后，毅然決定回到中國，在新成立的上海數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院（SIMIS）擔(dān)任教授。

據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，已有眾多中國籍科學(xué)家歸國就職，這些科學(xué)家均在各自領(lǐng)域均取得了卓越成就，他們的歸來無疑將為中國科研事業(yè)的發(fā)展注入強勁動力。

然而，值得關(guān)注的是，這些歸國科學(xué)家中有近六成來自美國。這一現(xiàn)象背后，或與美國科研經(jīng)費削減而帶來的一系列問題息息相關(guān)。

預(yù)算削減超2/3！中國學(xué)者面臨出局危機

NSF和NIH是影響美國公共研究領(lǐng)域經(jīng)費的基石，每年為成千上萬的項目提供資金支持，惠及數(shù)十萬名科研人員，可謂是大學(xué)的命脈。因而，它們在經(jīng)費資助上的任何變動都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

據(jù)《科學(xué)》雜志報道，白宮為NSF規(guī)劃的新年度預(yù)算為30億美元，預(yù)算削減超過三分之二。NSF，即美國國家科學(xué)基金會，通過資助基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，極大地促進了美國科技的發(fā)展。然而，此番大幅度的預(yù)算削減，勢必會直接影響美國物理學(xué)、化學(xué)、材料科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。

NIH主要資助美國高校的醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)和生物技術(shù)研究，此次NIH削減的間接研究經(jīng)費，是指非直接用于科學(xué)研究的“機構(gòu)運營成本”，例如實驗室和研究設(shè)備的開發(fā)維護、聘用教職員工的薪水等。

每所大學(xué)和科研機構(gòu)間接經(jīng)費的比例各有不同，有數(shù)據(jù)顯示，哈佛大學(xué)的間接經(jīng)費占比為69%，耶魯大學(xué)為67.5%，約翰·霍普金斯大學(xué)為63.7%。由此可見，頂尖研究型大學(xué)的間接經(jīng)費占比相當高，一旦資金匱乏，此類對聯(lián)邦研究經(jīng)費依賴程度較高的高校，可能面臨科研項目停滯、研究基礎(chǔ)設(shè)施削弱等困境。

此外，由于NIH“科研間接費”的削減，一些高校為了應(yīng)對經(jīng)費壓力而不得不縮減博士招生名額。據(jù)《每日賓大報》（The Daily Pennsylvanian）報道，賓夕法尼亞大學(xué)已通知各學(xué)院縮減博士生招生名額。

眾多美國大學(xué)也紛紛宣布停止教職工招聘工作。哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)、匹茲堡大學(xué)、佛蒙特大學(xué)、北卡羅來納州立大學(xué)、華盛頓大學(xué)等學(xué)校都已宣布凍結(jié)招聘。

此番NIH和NSF經(jīng)費的大幅削減，對美國科研生態(tài)造成的負面影響不容忽視。而對于在美國工作的中國科研人員來說，科研經(jīng)費縮減所帶來的一系列連鎖反應(yīng)，如因經(jīng)費限制而導(dǎo)致的科研項目中止或取消、研究崗位的不確定性、研究設(shè)備的陳舊老化等，或成為他們考慮歸國就職的重要“推力”。

除此之外，中國科研人員還面臨著其他多重累積因素，這些因素同樣是助推他們選擇回國的重要因素。例如，美國政府自2018年起實施的“中國行動計劃”對華裔科學(xué)家構(gòu)成了不公平的對待和審查，給他們帶來了極大的心理壓力和職業(yè)困擾。另外，文化融入難題也是一大挑戰(zhàn)，盡管美國是一個多元文化國家，但華裔科學(xué)家在融入主流學(xué)術(shù)圈和工作環(huán)境時仍可能遭遇障礙。加之美國政治環(huán)境的不確定性，如移民政策的收緊，使得許多中國科研人員對未來在美國的職業(yè)發(fā)展感到擔(dān)憂。

此外，除了上述“推力”外，中國科研環(huán)境持續(xù)向好也成為吸引科研人員回國的重要“拉力”。

超50所破1億！中國高校凸顯引才實力

近年來，中國在科研領(lǐng)域的投入與改革力度空前加大，為海外科學(xué)家回國發(fā)展提供了前所未有的機遇。

與美國科研經(jīng)費縮減相比，我國在科研經(jīng)費方面的投入持續(xù)增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年我國全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過3.6萬億元，為36130億元，比上年增長8.3%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度達到2.68%。這一數(shù)字不僅體現(xiàn)了政府對科技創(chuàng)新的高度重視，也反映了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中對科技依賴程度的提升。

除了國家層面的科研經(jīng)費投入外，各高校也十分注重科研工作，紛紛加大科研投入，提升科研實力。截至2024年，約有52所高校的科研經(jīng)費突破了1億元大關(guān)，如武漢大學(xué)的到賬科研經(jīng)費突破了30億元，中國礦業(yè)大學(xué)和北京化工大學(xué)的年度科研到款分別達到了14.5億元和13億元?？蒲薪?jīng)費的增長，為我國高校科研環(huán)境的優(yōu)化提供了堅實的基礎(chǔ)。這不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施的提升和科研項目的豐富上，更深刻地影響了科研氛圍的營造，使之成為吸引海外人才的重要因素。

此外，各高校還積極引進和培育高水平科研團隊和人才，加強科研合作與交流，推動科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，丘成桐在清華建立的數(shù)學(xué)科學(xué)中心、施一公建立的西湖大學(xué)以及顏寧建立的深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院等，都是由國際頂尖科學(xué)家在國內(nèi)建立的高水平科技平臺。

為吸引更多海外人才來華從事科研工作，國家還出臺了一系列人才引進政策。這些政策涵蓋了落戶、住房、子女教育、醫(yī)療保障等多個方面，為海外人才提供了全方位的支持和保障。蔚青學(xué)者曾在《建議收藏！全國各地海外引才政策最新盤點》中匯總，地方政府也提供了人才公寓、租房補貼等優(yōu)惠政策，降低了海外人才的生活成本。這些政策的出臺，無疑為海外人才來華從事科研工作提供了更加便利的條件和更加廣闊的發(fā)展空間。