蘇州河虹口段有一處被旅友們口口相傳的“最佳取景框”，站在四川北路北蘇州路口，郵政博物館的大門框線與北外灘、陸家嘴美景在取景框里相映成趣。
不過，畫面里有一根橫亙在中央的信號燈高桿，讓游客有一絲缺憾。最近這根高桿悄然“瘦身”，變身為一根微桿托著信號燈，既為游客留出無遮擋的“城市明信片”，也為車輛劃出清晰的安全指引。
而6公里外的汶水東路水電路口，新安裝的信號燈正以精準(zhǔn)的綠波節(jié)奏，引導(dǎo)著早高峰的車流與人潮。這“一減一加”之間，藏著虹口以“繡花針”功夫精細(xì)探尋城市治理最優(yōu)解的密碼。
?“一減”：游客拍“最美天際線”不留遺憾
時(shí)間倒回今年1月，一份來自市人大代表秦暢的“特別建議”擺在虹口交警案頭，郵政博物館門前紅綠燈與天際線“搶鏡”的問題——游客拍照留有缺憾，坐落于十字路口的紅綠燈切割了美好畫面，游客只能“卡秒黃燈拍照”，因?yàn)榇藭r(shí)燈光飽和度較低，對照片整體色調(diào)影響最少。
“既要安全通行，又要留住城市風(fēng)景，這道題必須解?！庇墒泄簿譅款^，虹口交管支隊(duì)和虹口區(qū)建管委組成專項(xiàng)組，帶著標(biāo)尺與設(shè)計(jì)圖開始了精細(xì)勘測。
圖為信號燈桿調(diào)整后對比：左為調(diào)整后，右為調(diào)整前
“不是簡單拆除，而是精密置換。”虹口交警介紹，四川北路南北向駕駛員視線需保證清晰辨燈，北蘇州路行人過街安全距離不容壓縮。經(jīng)過多部門研商，方案最終落槌——將原高桿“化整為零”，兩組機(jī)動(dòng)車信號燈遷移至南北兩側(cè)燈桿，行人信號燈則“瘦身”嵌入特制微桿，既避免道路開挖損傷歷史街區(qū)肌理，又以夜間施工將對交通的影響降至最低。
圖為信號燈桿調(diào)整后的景別
“調(diào)整后，信號燈桿從6.5米縮短至3.5米，而且加掛了人行信號燈?！?月中旬工程驗(yàn)收時(shí)，市人大代表秦暢收到市公安局關(guān)于信號燈調(diào)整的回復(fù)，內(nèi)容涵蓋調(diào)整考量與后續(xù)跟蹤。她再次來到這處“最佳取景框”，拍攝了一組美照，并打算為這份“既有技術(shù)支持又有動(dòng)態(tài)反饋”的答復(fù)勾選滿意。
圖為市人大代表秦暢近日實(shí)地打卡
?“一加”：綠波里的民生算法?
在水電路汶水東路口，新設(shè)信號燈給出了一套“民生算法”。這個(gè)存在20年的人行橫道，承載著5個(gè)居民區(qū)、幼兒園與公交樞紐的過街需求，去年在人大代表提案與12345市民熱線中同時(shí)被提及。
此處人行橫道雖已設(shè)置約20年，但長期以來行人和非機(jī)動(dòng)車需依賴機(jī)動(dòng)車主動(dòng)禮讓才能通行，存在安全隱患。而此處經(jīng)過的車流也較大，自新裝信號燈啟用以來，通過規(guī)范通行時(shí)序，不僅有效緩解了人車沖突現(xiàn)象，行人和車輛的通行效率也得到顯著提升。
“四相位信號燈不僅要做到簡單開閉，還要平衡好四周動(dòng)態(tài)?！焙缈诮还苤ш?duì)勤務(wù)路社大隊(duì)劉笑宇展開一張綠波帶模擬圖：A相位118秒放行水電路直行車流，B相位32秒保障行人從容過街，C相位38秒釋放轉(zhuǎn)向車輛，D相位32秒應(yīng)對突發(fā)人流。通過與南北側(cè)路口220秒總周期聯(lián)動(dòng)，形成“車讓人、人快走”的和諧節(jié)拍。
2月初信號燈啟用首日，虹口交警與建設(shè)單位駐守觀測?！霸绺叻灞毕蚰宪嚵鞅阮A(yù)期增多，行人過街速度加快。”面對早晚高峰的車流峰值，動(dòng)態(tài)優(yōu)化預(yù)案已準(zhǔn)備就緒。最近，虹口交警管理部門又對早晚高峰南北向水電路配時(shí)作了微調(diào)，使其與北側(cè)汶水東路水電路和南側(cè)水電路廣靈四路更加匹配?！拔覀儠粩嗾{(diào)整，定期根據(jù)流量微調(diào)綠信比。”
?治理縱深：從“能不能辦”到“該不該為”的治理升維?
站在郵政博物館前，看著全新面貌的觀景C位，人大代表秦暢感慨萬千：“一根信號燈桿的‘瘦身手術(shù)’，照見的是治理邏輯之變。”當(dāng)職能部門跨出突破“既有規(guī)范”的步伐，做出“人民體驗(yàn)提升”的考量，城市便有了更多讓風(fēng)景“透口氣”的溫柔。
而在汶水東路的車水馬龍中，虹口又用另一種方式詮釋這種轉(zhuǎn)變?！凹友b信號燈不是終點(diǎn)，而是持續(xù)優(yōu)化的起點(diǎn)?！焙缈诮还苤ш?duì)負(fù)責(zé)人說。在“12345熱線建議—代表提案—多部門協(xié)同—?jiǎng)討B(tài)跟蹤”的閉環(huán)機(jī)制，藏著“城市活力與安全共生”的深層理解。
減的是遮擋風(fēng)景的公共設(shè)施，加的是護(hù)航民生的安全保障，虹口這組“一減一加”，恰似在城市的經(jīng)緯線上穿針引線，用“繡花針”編織著民生解答，每處校準(zhǔn)、每次優(yōu)化，都藏著讓虹口更值得熱愛的密碼。
記者：徐維晨
圖片：徐維晨、市交管總隊(duì)、虹口交管支隊(duì)、上觀新聞
編輯：徐維晨
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