據(jù)新華社報道,烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟部長斯維里堅科在社交媒體發(fā)文說,烏克蘭與美國當(dāng)天以線上方式簽署了一份有關(guān)礦產(chǎn)協(xié)議的意向備忘錄。斯維里堅科說,備忘錄體現(xiàn)了兩國談判團隊的“建設(shè)性工作”以及雙方希望制定并達(dá)成一份對兩國人民“都有益的經(jīng)濟伙伴協(xié)議”(即礦產(chǎn)協(xié)議)的意愿。但斯維里堅科沒有透露備忘錄的具體細(xì)節(jié)。斯維里堅科表示,接下來的工作是敲定礦產(chǎn)協(xié)議文本并簽署協(xié)議,簽署的協(xié)議將交由美國國會和烏克蘭最高拉達(dá)(議會)審議批準(zhǔn)。

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礦產(chǎn)資源(資料圖)

在2月底不歡而散后,美烏之間關(guān)于礦產(chǎn)協(xié)議的談判沒有終止。兩國代表多次在沙特進行會談磋商。期間,美方一度拋出了一份58頁的新方案,但這一方案與2月底的版本“完全不同”。從當(dāng)前已曝光的內(nèi)容來看,美方58頁的新方案中被視為存在不少“霸王條款”,比如美國要求主導(dǎo)管理事務(wù)并擁有否決權(quán);再比如,協(xié)議無限期有效,美國還可單方面禁止烏方對第三國出口資源;協(xié)議也未包含任何安全保障條款,卻要求烏克蘭償還過往接受的美援款項等。

這場“善意交易”的另一面,是美方對烏克蘭資源的全面滲透。從西方媒體透露的談判內(nèi)容來看,協(xié)議不僅涉及礦產(chǎn)開發(fā),還將延伸至運輸、出口監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)鏈整合等領(lǐng)域。這意味著,美方不只是想要礦產(chǎn)原料,還要控制加工、流通乃至終端產(chǎn)品的全鏈條。而烏克蘭,如果不盡快警醒,將在“重建”之名下失去對本國戰(zhàn)略資源的實際主導(dǎo)權(quán)。從地表到地下,從田野到礦井,烏克蘭正一步步走向資源主權(quán)的瓦解。

美國那邊已經(jīng)在提前預(yù)告勝利。不管如何,美國似乎都認(rèn)為自己勝券在握。綜合此前消息,美國在烏克蘭的賠償問題上似乎做出了讓步,賠償金額從3000億美元降低到了1000億美元。不過根據(jù)美方早前遞交的協(xié)議內(nèi)容,烏方需要將礦產(chǎn)、能源、港口的收入都拿出來和美國分享,而且美國還要求獲得支配地位,就連俄氣過境的烏克蘭管道,美國都要基輔交出來。但即使是這樣,澤連斯基也沒辦法,他只能承認(rèn)協(xié)議談判在“令人擔(dān)憂的進程中”取得了比較好的結(jié)果。

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特朗普與澤連斯基(資料圖)

回顧礦產(chǎn)協(xié)議的簽署過程,我們用一波三折來形容一點都不為過。剛開始,美烏雙方都表達(dá)了意向,在澤連斯基訪美過程中,由于白宮爭吵事件,讓礦產(chǎn)協(xié)議被擱置。這一擱置,就是一個多月?,F(xiàn)在,頂著壓力的澤連斯基“終于就范”,但這對于烏克蘭這個國家來說,無異于簽訂“賣國條約”。自此之后,烏克蘭國內(nèi)的礦產(chǎn)資源一大部分將歸于美國,特朗普也為自己執(zhí)政百日獻(xiàn)出了一份看似不錯的“禮物”。

美國希望借?;鹜苿优c俄烏的能源和礦產(chǎn)協(xié)議。例如,美國亟需從俄羅斯獲取廉價鈾、鋁及化肥以緩解通脹,同時試圖通過烏克蘭礦產(chǎn)協(xié)議,如稀土資源,以彌補供應(yīng)鏈缺口。為此,美國政府甚至“忍痛”將此前對烏克蘭提供的援助估算金額從3000億美元下調(diào)至1000億美元,使數(shù)字更接近烏方自行估算的900億美元。俄羅斯看得門兒清:美國這是在“切割”烏克蘭危機。就算簽了協(xié)議,對烏軍援也不會加碼,反而可能拿礦產(chǎn)利益當(dāng)誘餌,逼烏克蘭在談判桌上讓步。

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烏克蘭軍隊(資料圖)

英國廣播公司報道稱,美烏簽署備忘錄表明雙方朝著達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議更進一步,但該協(xié)議無法為烏克蘭“買回和平”。美國政府威脅放棄斡旋烏克蘭問題談判的最新表態(tài),使得美烏礦產(chǎn)協(xié)議更像是美國的一次商業(yè)投機。媒體分析稱,公布的備忘錄文本多數(shù)細(xì)節(jié)不明,并未說明重建基金的資金構(gòu)成以及收益優(yōu)先用途,也未提及烏克蘭方面一直要求的“安全保障”。