雙重"首個(gè)"項(xiàng)目誕生
開(kāi)啟招投標(biāo)創(chuàng)新機(jī)制
在上海市深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革的背景下，奉賢新城15單元聚秀路幼兒園（暫定名）新建工程于近日完成具有里程碑意義的招投標(biāo)工作，作為奉賢新城首個(gè)采用建筑師負(fù)責(zé)制的建設(shè)工程，同時(shí)首個(gè)以“評(píng)定分離”方式確定中標(biāo)人的教育類(lèi)項(xiàng)目，其創(chuàng)新實(shí)踐為新城建筑行業(yè)注入了新動(dòng)能。
聚秀路幼兒園位于奉賢新城15單元18A街坊，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積7198平方米，容積率1.2，建筑高度18米，將新建一所功能復(fù)合、互動(dòng)友好、綠色智慧的高品質(zhì)15班幼兒園，建成后將成為奉賢新城學(xué)前教育設(shè)施的示范樣本。
01
建筑師負(fù)責(zé)制創(chuàng)新模式：
構(gòu)建全鏈條服務(wù)新生態(tài)
項(xiàng)目以《上海市建筑師負(fù)責(zé)制工作指引（試行）》和《上海市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本（2024版）》為指引，采用設(shè)計(jì)勘察合并招標(biāo)的建筑師負(fù)責(zé)制模式，依托建筑師負(fù)責(zé)制創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的平臺(tái)，將傳統(tǒng)分散的設(shè)計(jì)、勘察、咨詢(xún)等環(huán)節(jié)整合為“全鏈條服務(wù)矩陣”。招標(biāo)內(nèi)容包括全過(guò)程設(shè)計(jì)、采購(gòu)管理、施工管理以及咨詢(xún)策劃，其他附加內(nèi)容包括專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、BIM設(shè)計(jì)與咨詢(xún)、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、投資咨詢(xún)等多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。
評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)采用建筑師團(tuán)隊(duì)綜合評(píng)估法，該評(píng)標(biāo)辦法更側(cè)重于對(duì)建筑師團(tuán)隊(duì)組成、綜合能力的審查，比較適用于對(duì)建筑師團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)能力、項(xiàng)目管理以及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力充分信任的項(xiàng)目。
在述標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，各投標(biāo)單位責(zé)任建筑師通過(guò)PPT演示，詳細(xì)闡述項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念及配套方案、工作內(nèi)容和服務(wù)范圍、建筑師團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、類(lèi)似項(xiàng)目服務(wù)工作及效果介紹等方面，將抽象的專(zhuān)業(yè)能力轉(zhuǎn)化為可視化的解決方案，推動(dòng)招投標(biāo)從“文本競(jìng)爭(zhēng)”升級(jí)為“立體呈現(xiàn)”。
02
評(píng)定分離機(jī)制：
重塑招投標(biāo)決策邏輯
區(qū)別于常規(guī)招投標(biāo)模式下評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接定標(biāo)或推薦中標(biāo)候選人的做法，此次建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”的創(chuàng)新定標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán)的科學(xué)分離。在這一機(jī)制下，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可以聚焦設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)注對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)展開(kāi)評(píng)審，隨后匯總評(píng)標(biāo)意見(jiàn)、編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告并確定中標(biāo)候選人名單。而建設(shè)單位則依據(jù)這些材料，綜合考量各類(lèi)因素進(jìn)行決策，最終確定中標(biāo)人。這一機(jī)制既充分發(fā)揮了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在技術(shù)評(píng)審方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又賦予建設(shè)單位的關(guān)鍵決策權(quán)，確保定標(biāo)結(jié)果能更貼合項(xiàng)目的實(shí)際需求。
03
核心團(tuán)隊(duì)賦能：
責(zé)任建筑師領(lǐng)銜全周期專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系
在建筑師負(fù)責(zé)制框架下，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，責(zé)任建筑師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受設(shè)計(jì)企業(yè)委托，承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量終身責(zé)任。
此次招標(biāo)中，現(xiàn)任上海建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師的趙晨作為此次聚秀路幼兒園中標(biāo)單位的責(zé)任建筑師。趙晨擁有教授級(jí)高級(jí)工程師職稱(chēng)、一級(jí)注冊(cè)建筑師、IPMP（國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理）資質(zhì)，曾被授予上海市勞動(dòng)模范、上海市建設(shè)功臣、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在趙晨的領(lǐng)銜下，團(tuán)隊(duì)由設(shè)計(jì)顧問(wèn)、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理、造價(jià)管理、招標(biāo)代理等多個(gè)大類(lèi)，除建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)外，囊括BIM、室內(nèi)、景觀(guān)、幕墻等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)；整個(gè)團(tuán)隊(duì)包括高級(jí)工程師（教授級(jí)）/正高級(jí)工程師5人、高級(jí)工程師13人，各專(zhuān)業(yè)注冊(cè)工程師22人。建筑師團(tuán)隊(duì)?wèi){借深厚的專(zhuān)業(yè)積淀與豐富的教育建筑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在投標(biāo)方案策劃階段發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用，將在責(zé)任建筑師的帶領(lǐng)下，通過(guò)“設(shè)計(jì)引領(lǐng)+全周期管控”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目品質(zhì)與效率的雙重提升，確保項(xiàng)目的順利落成。
中標(biāo)建筑團(tuán)隊(duì)表示，建筑師負(fù)責(zé)制是通過(guò)技術(shù)主導(dǎo)打破工程各條線(xiàn)分割，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的高效協(xié)同的新模式；責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)不僅要具備強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)能力，更要擁有豐富的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、資源整合能力與經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)技術(shù)銜接與資源調(diào)配，推行技術(shù)與管理雙線(xiàn)驅(qū)動(dòng)，整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工，一體化管理，突破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)邊界，責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)與業(yè)主、施工方、供應(yīng)方等各方高效協(xié)作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目圓滿(mǎn)竣工交付的最終目標(biāo)。未來(lái)，責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)將以項(xiàng)目為起點(diǎn)，深化數(shù)字化協(xié)同與精細(xì)化管控，推動(dòng)政策支持與行業(yè)生態(tài)的良性互動(dòng)。項(xiàng)目的中標(biāo)僅是開(kāi)始，唯有以技術(shù)為錨、以責(zé)任為舵，方能真正實(shí)現(xiàn)建筑品質(zhì)與行業(yè)價(jià)值的雙重提升。
04
改革成效：
建筑師負(fù)責(zé)制招投標(biāo)的顯著優(yōu)勢(shì)
建設(shè)單位表示，在招標(biāo)過(guò)程中采用建筑師負(fù)責(zé)制，尤其是定標(biāo)環(huán)節(jié)，“評(píng)定分離”機(jī)制給予了建設(shè)單位更大的主動(dòng)權(quán)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)注技術(shù)評(píng)審，為建設(shè)單位篩選出設(shè)計(jì)方案上乘和團(tuán)隊(duì)實(shí)力過(guò)硬的中標(biāo)候選人。基于此，建設(shè)單位可結(jié)合自身對(duì)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與實(shí)際需求展開(kāi)綜合考量。比如，在過(guò)往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)方案方面，建設(shè)單位可以根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)資料，判斷候選人是否具備應(yīng)對(duì)項(xiàng)目特殊需求的能力。在對(duì)候選人的服務(wù)承諾審查時(shí)，建設(shè)單位可以詳細(xì)了解其在施工階段的駐場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更響應(yīng)機(jī)制等，確保中標(biāo)單位能在項(xiàng)目全周期提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
此外，建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目促使投標(biāo)單位在投標(biāo)階段就提交涵蓋設(shè)計(jì)、施工管理、咨詢(xún)等全鏈條的服務(wù)方案，建設(shè)單位可以提前對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控和規(guī)劃，減少后期溝通成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。在聯(lián)合體模式下，設(shè)計(jì)、勘察、咨詢(xún)各方深度協(xié)作，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1＞3”的效果，為項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
05
未來(lái)展望：
打造工程建設(shè)“奉賢樣本”
展望未來(lái)，奉賢區(qū)將以聚秀路幼兒園項(xiàng)目為起點(diǎn)，在新建、改建、擴(kuò)建及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等多元領(lǐng)域全面推廣“建筑師負(fù)責(zé)制+評(píng)定分離”創(chuàng)新模式，緊緊依托上海市發(fā)布的建筑師負(fù)責(zé)制工作指引與示范文本，持續(xù)完善并深度構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)支撐、政府監(jiān)管”的新型工程建設(shè)管理體系。這一改革不僅為城市高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，更為全國(guó)教育建筑領(lǐng)域改革提供“上海方案”，成為上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)志性“奉賢樣本”。
未來(lái)，奉賢新城將繼續(xù)深化改革，積極參與上海市創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)更多領(lǐng)域項(xiàng)目采用建筑師負(fù)責(zé)制等創(chuàng)新模式，為上海營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供示范成果。
報(bào)送：康雨欣（區(qū)建管委（交通委））
編輯：何海丹
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