繼對一些電子產(chǎn)品免除“對等關(guān)稅”，暗示可能調(diào)整針對汽車制造商的部分關(guān)稅后，最近兩周，特朗普又公開在關(guān)稅問題上“松口子”。
據(jù)央視新聞報道，17日，特朗普暗示不會繼續(xù)提高對華關(guān)稅。在22日的一場新聞發(fā)布會上，他又進一步表示將“大幅下降”對華關(guān)稅。在當(dāng)天的一場閉門會議上，美國財政部長貝森特也表示，對華施加高關(guān)稅不可持續(xù)，稱此舉相當(dāng)于禁運，而兩國貿(mào)易中斷不符合任何人的利益。
但向全世界肆意揮舞“關(guān)稅大棒”的美國總統(tǒng)特朗普及其團隊，真的“打退堂鼓”了嗎？
“全世界都需要美國”？
“全世界都需要美國?！痹?2日的新聞發(fā)布會上，白宮新聞秘書萊維特宣稱，“主動”與特朗普政府接觸的國家多得“不言而喻”。她甚至提及副總統(tǒng)萬斯的印度之行，稱美印貿(mào)易談判將是美國的優(yōu)先議程。
然而，真相卻是，從上周“打頭炮”的美日貿(mào)易談判中，世界看到了美國靠訛詐、拿捏談判對象，單方面強調(diào)“美國優(yōu)先”的一貫做派。所謂“最好的協(xié)議先到先得”，不過是美方畫的一張大餅。日本首相石破茂的回應(yīng)和日方并不急于達成協(xié)議的態(tài)度，實際上“打臉”自詡“被全世界需要”的美國。
而據(jù)央視新聞報道，繼美國加州州長紐森16日宣布就關(guān)稅問題起訴特朗普政府后，紐約州、亞利桑那州等13個州23日在美國國際貿(mào)易法院聯(lián)手提起訴訟，指責(zé)特朗普加稅只是“一時興起”，而非合法權(quán)力的合理行使；質(zhì)疑其違反了美國憲法規(guī)定的權(quán)利分立原則。
堅稱激進加稅的“好處”？
盡管如此，特朗普依舊在為激進的關(guān)稅政策辯解，堅稱高關(guān)稅給美國帶來的所謂“好處”。
“關(guān)稅越高，企業(yè)越有動力來美國建廠。”特朗普23日對媒體說道。
在上海社會科學(xué)院國際問題研究所副研究員柯靜看來，特朗普對高關(guān)稅有著太多的“迷思”，“以為高關(guān)稅可以幫助制造業(yè)回流美國”正是“迷思”之一。
“理論上，提高關(guān)稅會增加進口商品的成本，從而相對提高本國產(chǎn)品的競爭力。但在現(xiàn)實中，制造業(yè)‘回流’遠比稅率問題要復(fù)雜得多。”柯靜指出，加征關(guān)稅或許會在短期內(nèi)制造“回流假象”，但美國在重建制造業(yè)生態(tài)所需的土地、勞動力、上下游配套、物流設(shè)施、政策穩(wěn)定性等一系列條件支撐上存在結(jié)構(gòu)性的短板。要想真正實現(xiàn)制造業(yè)回流，美國還有很長的路要走。
“試圖以關(guān)稅收入彌補財政缺口”“靠關(guān)稅實現(xiàn)美國的所謂‘貿(mào)易平衡’”，則是特朗普的另兩大“關(guān)稅迷思”。
柯靜指出，特朗普上臺以來推進的聯(lián)邦機構(gòu)大規(guī)模裁員、科研領(lǐng)域經(jīng)費削減，以及22日砍向美國國務(wù)院的“大刀”背后，其實是美國沒錢了?！啊屚鈬鵀槊绹斦I單’可以迎合美國內(nèi)部分經(jīng)濟民族主義者的情緒，但在經(jīng)濟邏輯上行不通?！彼赋?，關(guān)稅的最終成本并非由出口國承擔(dān)，而是轉(zhuǎn)嫁給美國的企業(yè)和消費者，最終將削弱美國的經(jīng)濟活力。“甚至，在特朗普大規(guī)模減稅政策的背景下，加征關(guān)稅對經(jīng)濟的拖累效應(yīng)，可能導(dǎo)致美國政府不得不進一步壓縮稅基，從而加劇財政失衡?！?/p>
“而改善貿(mào)易不平衡的問題，本質(zhì)上需要的是提升本國制造業(yè)的競爭力，增加國內(nèi)儲蓄率等根本領(lǐng)域發(fā)力?！笨蚂o表示，在全球金融體系中，美國作為全球資本避風(fēng)港，長期吸引大量外資流入，推高美元匯率，進而擴大進口需求并形成經(jīng)常賬戶赤字。“這一深層次的結(jié)構(gòu)性格局，不可能通過單一的關(guān)稅措施加以逆轉(zhuǎn)?！?/p>
還需聽其言觀其行
在柯靜看來，特朗普近期似乎是意識到產(chǎn)業(yè)鏈回流并非一蹴而就的過程，也承認(rèn)當(dāng)前對華關(guān)稅水平過高?！暗b于特朗普一貫反復(fù)多變的風(fēng)格，外界不宜寄予過高期待，更應(yīng)保持理性審慎的態(tài)度，靜觀其后續(xù)行動?！?/p>
這不，特朗普23日威脅稱，在接下來的兩三周里，對于一些沒能同美國達成協(xié)議的國家，他有可能恢復(fù)征收“對等關(guān)稅”。
但正如外交部發(fā)言人郭嘉昆在23日的例行記者會上說的，如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應(yīng)該停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上同中方對話。一邊說要同中方達成協(xié)議，一邊不斷搞極限施壓，這不是同中方打交道的正確方式，也是行不通的。
原標(biāo)題：《特朗普“打退堂鼓”了？》
欄目編輯：王若弦
來源：作者：新民晚報 齊旭
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