韋德寧是跨美國情報、政策與學(xué)術(shù)三界的傳奇人物,曾在白宮戰(zhàn)情室為美國總統(tǒng)提供關(guān)鍵決策建議,也曾在CIA的機(jī)密報告中預(yù)判中國崛起,是美國對華政策“幕后大腦”之一。

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CIA前官員:關(guān)稅是武器,是工具,特朗普不會長期使用

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特約記者 李和原:

特朗普的關(guān)稅政策,市場作出了反應(yīng):消費品價格上漲、市場不穩(wěn)定并且股市劇烈波動。您認(rèn)為這些信號會不會促使特朗普改變他的做法?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

這很大程度上取決于它對美國民眾的影響。對特朗普來說,關(guān)稅是武器,是他外交策略的工具。我認(rèn)為他并不想長期使用關(guān)稅,他想用關(guān)稅來達(dá)成交易。但問題是,關(guān)稅可能會引發(fā)通貨膨脹,抬高普通美國人的生活成本,然后老百姓就會質(zhì)疑:等一下,特朗普先生。

特約記者 李和原:

“這可不是您承諾我們的。”

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

“我們投票給您不是為這個?!彼躁P(guān)稅確實是把雙刃劍,他必須找到一個平衡點。

特約記者 李和原:

所以您認(rèn)為,他只是把關(guān)稅當(dāng)作短期武器來實現(xiàn)他的目標(biāo),并不會長期推行這一政策?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我不認(rèn)為他會長期執(zhí)行。不過公平地說,政府內(nèi)部確實存在支持關(guān)稅的聲音,因為他們認(rèn)為關(guān)稅能給美國政府帶來收入。他們聲稱,對華加征關(guān)稅已經(jīng)帶來了數(shù)千億美元的收入。但我不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,無法權(quán)衡這個成本效益。但坦白講,我覺得這個說法很危險。

特約記者 李和原:

非常鷹派的觀點。

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

確實如此。這其實是萊特希澤的路線,但他并未在新政府中獲得職位,這很耐人尋味。個中緣由我并不清楚,但所有人原本預(yù)期他將扮演要角,結(jié)果卻出乎意料。

CIA前官員:特朗普政府真正有中國經(jīng)驗的人寥寥無幾

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從冷戰(zhàn)末期的情報戰(zhàn)場到21世紀(jì)大國博弈的智庫前線,韋德寧的職業(yè)生涯串聯(lián)起了美國對華認(rèn)知的演化史。他先后出任美國中央情報局中國分析部主任,美國國家安全委員會總統(tǒng)特別助理和東亞事務(wù)高級主任,《總統(tǒng)每日簡報》高級編輯,中情局東亞及太平洋事務(wù)副助理主任。

特朗普2.0雖已啟幕,但美國駐華大使一職卻仍處于空缺狀態(tài)。韋德寧認(rèn)為,特朗普團(tuán)隊里缺乏真正的“中國通”,而當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵則需要打開溝通渠道。

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特約記者 李和原:

基于您數(shù)十年的親身經(jīng)歷,您認(rèn)為華盛頓今天看待中國的方式和您剛開始職業(yè)生涯時相比,最大的變化是什么?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

首先,我真的很榮幸能有這些工作機(jī)會。老實說,剛從研究生畢業(yè)時,我從未想過自己會有這樣的機(jī)會——在白宮為小布什總統(tǒng)工作,與他建立私交,2008年還陪他去北京奧運會。我甚至還安排小布什總統(tǒng)在2005年和中國山地自行車隊一起騎行。

我在白宮的那段時間,美中合作非常順暢。他的父親(老布什)卸任后,我仍然常常去拜訪他,我們會聊中國,一聊就是好幾個小時。所以,我真的很幸運,能夠親歷這一切。但坦白講,現(xiàn)在的變化讓我有點擔(dān)憂。現(xiàn)在美中關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了激烈競爭的階段,部分競爭確實難以避免。

但令我深感憂慮的是,如果您看看特朗普政府,其實真正有中國經(jīng)驗的人寥寥無幾。埃隆·馬斯克算是個例外——他與中國淵源頗深。但縱觀其他要員:國家安全顧問從未踏足中國,國務(wù)卿同樣如此,國防部長更是與中國素?zé)o交集。所以讓我擔(dān)憂的是,政府中許多關(guān)鍵官員,他們自以為了解中國,但實際上幾乎沒有任何真正的對華接觸和經(jīng)驗。

特約記者 李和原:

在這樣的背景下,您覺得中美還能恢復(fù)“冷靜而直接的接觸與對話”嗎?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我提出的建議之一,而且我是非常堅定地支持的,就是此前王毅與沙利文的溝通渠道。這種對話能夠超越細(xì)節(jié),直指原則性議題。當(dāng)前美中關(guān)系最缺失的,正是對彼此核心原則的相互理解。

CIA前官員:因為有利潤可攫取,西方軍工復(fù)合體希望有“威脅”存在

特約記者 李和原:

我們都知道“修昔底德陷阱”理論。您認(rèn)為這套框架是否合理?它真能準(zhǔn)確定義當(dāng)前中美雙邊關(guān)系嗎?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我認(rèn)為這一理論在核武時代之前是合理的。如果你仔細(xì)研究格雷厄姆·艾利森的理論案例,看看那張圖表,看看二戰(zhàn)以來的情況,大國競爭并未必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭。以美蘇冷戰(zhàn)為例,美國作為守成強(qiáng)國,蘇聯(lián)作為崛起大國,為什么最終未走向戰(zhàn)爭?沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭,是因為雙方都知道,如果真的直接發(fā)生正面交鋒,他們會毀滅人類。所以在冷戰(zhàn)期間,出現(xiàn)了代理人戰(zhàn)爭,我們支持一方,他們支持另一方,比如越南戰(zhàn)爭。但沒有人越界,因為核時代的后果實在難以想象。

特約記者 李和原:

您指的是“相互確保摧毀”(MAD)戰(zhàn)略。

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

是的,“相互確保摧毀”,雙方都有能力投放大量核武器摧毀對方。我認(rèn)為我們今天的情況也是一樣的,中國擁有大量核武器,大量導(dǎo)彈,足以打擊美國本土,我們也擁有同樣的能力。

這沒有任何意義,不論是中國領(lǐng)導(dǎo)人還是美國領(lǐng)導(dǎo)人,都不會想要卷入一場核沖突。所以,我認(rèn)為“修昔底德陷阱”理論存在固有局限。毫無疑問,當(dāng)一個既有強(qiáng)權(quán)看到一個新興強(qiáng)權(quán)崛起,它會感到威脅。我完全贊同這點。

特約記者 李和原:

我正要請教,既然“相互確保催毀”戰(zhàn)略已使這套理論失效,那么為什么西方,至少在過去,一直在大肆渲染“中國威脅論”,鼓吹必須防范并遏制中國呢?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

“中國威脅論”這個問題,我認(rèn)為這與認(rèn)知有關(guān)。但坦率地說,西方確實有一些人,比如你可以稱之為“軍工復(fù)合體”,他們希望有一個威脅存在。

特約記者 李和原:

因為有利益?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

因為有資金流動,有利潤可以攫取。有時候我擔(dān)心,中國軍力的增長被夸大,被某些人利用來為國防預(yù)算和軍費開支辯護(hù),我認(rèn)為這才是危險所在。

特約記者 李和原:

這讓我想起了朝鮮戰(zhàn)爭,您提到的“軍工復(fù)合體”,那些所謂的“深層政府”勢力也在如法炮制,他們洞悉其中利益,通過大肆渲染蘇聯(lián)威脅,只為給發(fā)動戰(zhàn)爭提供正當(dāng)理由。

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我最喜歡的一篇演講,是艾森豪威爾總統(tǒng)在卸任前發(fā)表的告別演說。這篇演講凝聚了他長期的深思,事實上,他和他的兄弟為這篇演講籌備了很長時間,他想通過國家電視臺向美國人民講話。在那次演講中,他對“軍工復(fù)合體”發(fā)出了警告。他看到二戰(zhàn)后,它的能力和影響力都在增長。您可以去回看一下他的演講,他警告說,我們必須小心,不要讓它成為一個自成體系的權(quán)力中心。所以,我們必須時刻思考:我們是否在過度夸大“中國威脅”?這是一個值得深思的問題。

CIA前官員:勿從字面意思理解特朗普言論 但需嚴(yán)肅對待其意圖

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特約記者 李和原:

我們來談?wù)劯暧^的問題。特朗普在他的第二個任期里,宣布退出《巴黎協(xié)定》、世界衛(wèi)生組織等國際組織,但與此同時,他還提出了要購買丹麥的格陵蘭島、甚至吞并加拿大,讓加拿大成為美國的第51個州。一方面是孤立主義,另一方面又是擴(kuò)張主義。這不正是自相矛盾嗎?您怎么看?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

首先,切勿從字面意思理解特朗普的言論,但要嚴(yán)肅對待他的實質(zhì)意圖。他關(guān)于加拿大的說法,其實是在向加拿大人傳遞一個信息:你們靠近美國,與美國合作,得到了非常優(yōu)厚的待遇。但你們也得做點什么回報美國。

同樣,加拿大人說:從邊境非法越境進(jìn)入美國的人很少。而特朗普的回應(yīng)是:我要零非法移民。所以,當(dāng)特朗普說“第51個州”時,他的意思是:如果加拿大不能確保邊境安全、阻止販毒集團(tuán)將毒品走私進(jìn)入美國,那么我就要用這種方式來對待你們。當(dāng)然,我在這里是解釋他的邏輯,并不代表我認(rèn)同他的觀點。這是一種非常不同尋常的行事方式,我之前從未見過。老實說,有時候聽他講話會讓人感到尷尬,比如他談?wù)摪湍民R運河的時候。但另一方面,我認(rèn)為長和集團(tuán)做出決定,將港口業(yè)務(wù)賣給美國貝萊德集團(tuán),從某種意義上說,這正是特朗普想要的結(jié)果,當(dāng)他說我們要“收回運河”時,他并不是真的指美國軍隊要去武力接管。他希望美國的企業(yè)能控制運河。這再次印證了他的商業(yè)思維,確實在美國總統(tǒng)任上前所未見。

特約記者 李和原:

所以您并不認(rèn)為他的擴(kuò)張主義言論,像一些人說的那樣,是一種霸權(quán)主義或帝國主義?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我不認(rèn)為他是認(rèn)真的。我認(rèn)為沒有人真的打算入侵格陵蘭島,把它變成美國領(lǐng)土。

我認(rèn)為有時候他并沒有意識到,他的這些夸張言辭會在全球范圍內(nèi)留下怎樣的印象。您要理解的是,在美國國內(nèi),特朗普取得了一些出乎所有人意料的成功。成功應(yīng)對所有的法律訴訟,在2020年敗選后東山再起,這在美國政壇堪稱奇跡。在美國歷史上,只有另一位總統(tǒng)曾在敗選四年后重新掌權(quán)。所以,對特朗普來說,他現(xiàn)在的心態(tài)是……

特約記者 李和原:

感覺自己狀態(tài)良好?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

他目前對自己感覺極其良好,這也導(dǎo)致了他現(xiàn)在的言行失控。我希望他能稍微收斂一點。

CIA前官員:特朗普只關(guān)注地緣經(jīng)濟(jì) 缺乏地緣政治思維

特約記者 李和原:

一些政治學(xué)者認(rèn)為,特朗普關(guān)于購買巴拿馬運河、以及他對加拿大和格陵蘭島的言論,表明美國在與這些國家進(jìn)行一場平等的談判。進(jìn)一步推論,這也意味著美國正在失去其霸權(quán)地位。您同意這種說法嗎?這是一種非常政治學(xué)的解讀。

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我認(rèn)為特朗普的部分目標(biāo)是重新確立美國的地位,向世界宣告“美國回來了”。但這是作為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國而非全球政治強(qiáng)權(quán)的回歸。我個人認(rèn)為,特朗普骨子里根本缺乏地緣政治思維。

特約記者 李和原:

所以這屆政府不談霸權(quán)?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

不,這是關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)的問題。他想要重新調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)體系。他的想法,也是很多美國人所認(rèn)同的,即美國對世界已經(jīng)太慷慨了,對歐洲、加拿大都太慷慨了。比如說,美國的銀行不能在加拿大運營,但加拿大的銀行卻能在美自由開展業(yè)務(wù)。

特約記者 李和原:

他的思維方式非常商業(yè)化、交易式的?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

他極其務(wù)實且充滿商業(yè)邏輯。有些人說,他想拉近與普京的關(guān)系,是為了“反向尼克松”的策略——“聯(lián)俄制華”。您經(jīng)常能聽到這種說法。我認(rèn)為像國務(wù)卿魯比奧這樣的人可能會這么想,但我不認(rèn)為特朗普是這么想的。

特約記者 李和原:

那他是怎么想的呢?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

我認(rèn)為特朗普的想法是,為什么我不能同時和普京總統(tǒng)及習(xí)主席建立良好的關(guān)系?他并不一定在想著如何利用他們相互制衡,他想的是:我是個能周旋各方、達(dá)成交易的高手。

特約記者 李和原:

一個交易高手?

CIA前東亞和太平洋事務(wù)副助理主任 韋德寧:

沒錯,他認(rèn)為自己畢生錘煉的商業(yè)手腕——特朗普大廈,特朗普高爾夫球場,他在蘇格蘭和愛爾蘭各有一個,讓他打造出了一個自己的經(jīng)濟(jì)帝國。所以他真正想要重建的,正是美國經(jīng)濟(jì)帝國的輝煌。

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制片人:王志江

編導(dǎo):楊若涵

編輯:楊若涵