本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-江西頻道

近年來(lái)，江西省撫州市廣昌縣尖峰鄉(xiāng)觀前村堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，通過(guò)融合退役軍人、鄉(xiāng)土人才等治理力量參與共治，創(chuàng)新打造基層治理新格局，構(gòu)建了治理過(guò)程群眾參與、治理成果群眾共享的基層治理善治樣板。

黨員帶新風(fēng)，創(chuàng)新“村民夜談”治理機(jī)制。觀前村黨支部創(chuàng)新建立蓮鄉(xiāng)夜談會(huì)，搭建村民積極參與的鄉(xiāng)村“自治”平臺(tái)。夜談會(huì)上，黨員干部與村民圍坐在一起，談問(wèn)題、講訴求、謀發(fā)展，共同為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻(xiàn)策。同時(shí)建立干部組織、黨員帶頭、群眾參與的黨員服務(wù)隊(duì)，為夜談反饋問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)辦理銷號(hào)，制定有記錄、有反饋、有評(píng)價(jià)的“三有”工作機(jī)制，形成群眾訴求從問(wèn)到答的工作閉環(huán)。通過(guò)一次次的夜談，村里的大小事務(wù)都在交流中逐漸明晰解決思路。創(chuàng)辦敬老堂這一舉措便是在夜談中誕生，解決了村內(nèi)留守老人多且用餐不便的問(wèn)題。

老兵帶隊(duì)伍，創(chuàng)建“老兵志愿”服務(wù)品牌。觀前村黨支部書記何水波是一名“兵支書”，在基層治理中，充分發(fā)揮軍人的果敢與擔(dān)當(dāng)，凝聚起村里退役軍人的力量，以退役軍人服務(wù)站為基礎(chǔ)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)服務(wù)，打造出獨(dú)具特色的退役軍人參與基層治理新模式，讓退役軍人在基層展示自己的強(qiáng)國(guó)志、愛國(guó)情、報(bào)國(guó)行。服務(wù)站以“黨建+退役軍人”為引領(lǐng)，成立“老兵黨支部”，吸納35名退役軍人黨員骨干，組建“老兵志愿”服務(wù)隊(duì)，為群眾提供“老兵代辦”服務(wù)，形成“支部牽頭、老兵帶頭、群眾參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)了“迷彩綠”到“志愿藍(lán)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+退役軍人”管理模式，將全村劃分為若干網(wǎng)格，由退役軍人擔(dān)任網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)政策宣傳、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等工作。此外，黨支部還建立了“兵支書熱線”，暢通群眾訴求渠道。通過(guò)這一機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)的高效管理和精準(zhǔn)服務(wù)，群眾滿意度顯著提升。2024年，“老兵服務(wù)隊(duì)”累計(jì)開展志愿服務(wù)200余人次，化解矛盾糾紛17件，反饋群眾訴求400余條。

能人帶產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造“多元增收”發(fā)展格局。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，觀前村以“能人帶產(chǎn)業(yè)”為核心路徑，探索出一個(gè)“黨建引領(lǐng)、能人領(lǐng)跑、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、群眾共富”的基層治理新格局。村“兩委”瞄準(zhǔn)“能人效應(yīng)”，實(shí)施“雁歸興村”行動(dòng)，通過(guò)“能人帶項(xiàng)目、項(xiàng)目育產(chǎn)業(yè)”，在村內(nèi)形成“農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖”兩大板塊，構(gòu)建起“一業(yè)為主、多業(yè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)矩陣，通過(guò)涉農(nóng)整合銜接資金大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植和農(nóng)產(chǎn)品加工。截至目前，吸引產(chǎn)業(yè)能人12人在村發(fā)展，其中返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才何為平成立石蛙養(yǎng)殖合作社，吸納農(nóng)戶3戶入股合作，年銷售額100多萬(wàn)元。同時(shí)村集體整合資源，創(chuàng)新“土地入股+保底分紅”模式，流轉(zhuǎn)土地300余畝，大力發(fā)展烤煙和油菜種植，年產(chǎn)值200余萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾戶均增收2萬(wàn)余元，村集體經(jīng)濟(jì)增收10余萬(wàn)元。如今，全村形成“土地流轉(zhuǎn)得租金、在村務(wù)工掙薪金、股份合作分股金、產(chǎn)業(yè)種植賺現(xiàn)金”的多元增收模式，村民致富路越走越寬，“產(chǎn)業(yè)金”正在鄉(xiāng)村大地熠熠生輝。（周芳平 、徐維棟）